近日，家住靖江市靖城街道光翌小區(qū)17號的聞?dòng)厩?，來到社區(qū)服務(wù)中心遞交了一孩生育服務(wù)證辦理申請。僅僅8分鐘，他的申請就獲得了審核批準(zhǔn)。如此之快的辦理速度得益于靖江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)的推行。
去年，靖江被列為依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作全國試點(diǎn)，這也是泰州唯一一家被列為全國試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）。
靖江市委常委、紀(jì)委書記葉冬華說，爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，需要良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。靖江以全國試點(diǎn)為契機(jī)，深入推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，逐步形成了“以政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)，以電子政務(wù)平臺為依托，以市鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開運(yùn)行為核心”的網(wǎng)絡(luò)亮政平臺，最大程度地方便投資者和廣大群眾。
按照要求，該市在投資開發(fā)市行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市鎮(zhèn)村服務(wù)平臺建設(shè)。一次性投入200余萬元用于平臺軟硬件建設(shè)，每個(gè)村（居）均配備了1臺專用電腦，通過光纖與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成了以市政務(wù)服務(wù)中心為核心，依托網(wǎng)絡(luò)輻射鎮(zhèn)村的架構(gòu)。針對一些跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)不能網(wǎng)上運(yùn)行等問題，突出抓好拓展延伸工作，著力推進(jìn)網(wǎng)上辦件跨部門橫向聯(lián)動(dòng)、市鎮(zhèn)村縱向延伸。
全面清理和規(guī)范該市所有行政權(quán)力事項(xiàng)。經(jīng)過清理，該市42個(gè)部門確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)3394項(xiàng)。同時(shí)，對31個(gè)部門自由裁量幅度較大的行政處罰權(quán)力，從行為種類、裁量幅度等方面入手，制定出科學(xué)合理的裁量標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則，全面推行行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果三公開，最大限度地壓縮自由裁量權(quán)，減少權(quán)力尋租的空間。
在該市行政服務(wù)中心，進(jìn)駐部門將所有審批職能歸并到一個(gè)科室，專門成立行政服務(wù)科整建制進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口，在行政服務(wù)中心窗口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上制證的全程辦理，對于牽涉多個(gè)部門職能的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)辦制，企業(yè)主、投資方利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行材料申報(bào)，由市行政服務(wù)中心牽頭發(fā)改委、規(guī)劃、住建、商務(wù)、經(jīng)信委等部門實(shí)行網(wǎng)上同步審批，確保群眾“只進(jìn)一家門，辦妥所有事”。每個(gè)事項(xiàng)平均提速達(dá)57%。
該市梳理涉及民生的便民服務(wù)事項(xiàng)93項(xiàng)，“搬”上網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行網(wǎng)上全程辦理。同時(shí)，緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際，整合資源，建立掛牌、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度、事項(xiàng)公開“六個(gè)到位”的鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，全面推行一站式全程代辦公共服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了市、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
在鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心，把民政、計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)保障等涉及民生的業(yè)務(wù)科室整建制進(jìn)駐鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心，所有事項(xiàng)統(tǒng)一網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督，讓群眾“大事不出鎮(zhèn)”。在村一級，成立村便民服務(wù)室，明確由大學(xué)生村官負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦理各類便民服務(wù)事項(xiàng)，讓群眾“小事不出村”。
該市還通過電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控政務(wù)服務(wù)、咨詢投訴辦理情況，對時(shí)效異常、內(nèi)容異常、流程異常、風(fēng)險(xiǎn)控制等4大類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)捕捉，并通過“黃燈”提醒、“紅燈”報(bào)警的方式進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示，有效解決了基層辦事環(huán)節(jié)多、時(shí)間長的問題，從根本上提升了行政效能。
日前，靖江紀(jì)委工作人員在電子監(jiān)察系統(tǒng)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市城管局行政審批出現(xiàn)“紅燈”報(bào)警。打開一看，系統(tǒng)顯示江蘇德禧隆廣告?zhèn)髅接邢薰靖邨U廣告設(shè)置申辦的申請，未按規(guī)定在1個(gè)工作日辦結(jié)。針對這一情況，工作人員立即對該局下發(fā)督查說明，要求盡快說明原因并解決。該局即安排專人排查原因，并迅速予以解決。
截至目前，該市電子政務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)7000多件，發(fā)布信息10000余條，為4萬多人次提供各類信息查詢服務(wù)。
