浦東：打造沒有圍墻的政務微博

　　相對現(xiàn)實生活中戒備森嚴的政府大院，上海浦東正在努力打造沒有圍墻的政務微博，在這里提供服務，平等交流，與民眾進行及時充分的互動

　　自從開了政務微博，阿鍵書記明顯感覺手機短信少了。“老百姓慢慢習慣到微博上給我們提意見。”阿鍵這個名字是沈健在網上的昵稱，他的真實身份是中共浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)黨委書記。

　　幾年前，航頭鎮(zhèn)所有領導班子成員把手機號碼全部公開。這方便了群眾，卻“苦”了領導。“經常是忙完工作晚上回家，靠在床上，一條條看，一條條回復，花的時間不少。”阿鍵說，收到短信必須回復，否則別人就不信你了。

　　有時候也挺歡樂。有個村民發(fā)短信給阿鍵，“你們政府官員干什么去了，連條狗都管不好。”原來是這戶人家的鄰居養(yǎng)了一條狗，經常半夜叫。

　　阿鍵的回復也很有意思。“收到。阿鍵感謝你對政府的信任。狗本身就是要叫的，不叫的狗買來干什么？”不過他安排居委會和派出所去協(xié)調，狗的主人就是不愿意送走，好一番周折，才解決好。

　　但現(xiàn)在不是這樣了，改變大致從政務微博推行開始。

　　“現(xiàn)在短信少了，都發(fā)微博”

　　有人在微博上發(fā)了一個照片：路上有一堆渣土，影響交通安全。阿鍵把這條微博轉到相關部門，馬上處理。

　　還有人發(fā)了一張路面的照片，路爛了，不好走。村里第二天就組織人去鋪好。這位博友很有成就感，又拍了照片放到網上。

　　“我們現(xiàn)在形成了一個機制，各個部門有競爭，反應慢了挨批評。”阿鍵慢慢發(fā)現(xiàn)，微博最大的功能是解決問題。

　　浦東新區(qū)區(qū)委宣傳部新聞處處長喬慧告訴《中國新聞周刊》，“2011年以來，根據(jù)市委市政府關于推進政務微博的工作要求，新區(qū)加強組織領導、廣泛動員部署、堅持典型引路，‘三管齊下’推進政務微博工作。”

　　航頭鎮(zhèn)就是這個時候開辦政務微博的。盡管此前手機號碼都是公開的，但開微博，領導班子的很多成員都有顧慮。航頭鎮(zhèn)分管宣傳的黨委委員姚立君說，“普遍擔心開微博后太透明了，會不會出問題。”

　　不過大家都認同這是一個機會，可以利用微博加強與群眾的聯(lián)系。此外，航頭鎮(zhèn)早前已經積累了一些經驗。

　　航頭從2002年建了政府網站，一直到2009年12月31日，8年時間點擊量才5萬次，“因為高高在上，沒有互動。”姚立君解釋說。

　　2010年的時候，這個網站進行改版。“除了版面調整，真正改變的是增加了互動功能，每一條信息都可以點評，提意見，甚至可以罵娘。”

　　大家都擔心，“萬一出現(xiàn)負面的情況怎么辦？”阿鍵告訴《中國新聞周刊》，當時領導班子開會，定下來涉及到“反黨反社會”“人身攻擊”兩個方面的內容刪除之外，其他的都不能刪。

　　阿鍵說，“第一年下來，這兩個方面的內容一條也沒有，第二年增加了‘法輪功’方面的內容，不過擔心的情況都沒有出現(xiàn)。”

　　和評論、建議功能匹配的是，開辟了網上信訪的功能。航頭鎮(zhèn)黨委決定：鎮(zhèn)傳媒辦公室專門負責這方面的事務，把相關信息分解到各個部門，七日內必須答復，來不及解決的要說明情況。

　　改版的結果是，2010年這個具有互動性和參與性的政務網站點擊量33萬次，2011年點擊量更是達到53萬次。

　　這次改版讓阿鍵在開微博的問題上有了底氣。到2011年，航頭鎮(zhèn)推開政務微博時，各個部門一直到各個村，都開通了微博。

　　政務微博別出心裁地被稱為“航頭新視眼”。姚立君說，“沒有用‘發(fā)布’，感覺太‘高高在上’了。”

　　從一開始，航頭鎮(zhèn)黨委就設想，政務微博要發(fā)揮三種功能：上情下達，搜集信息，解決問題。為此，他們還總結出四句話：“傾聽民意、關注民聲、匯集民智、服務民眾。”

　　“會不會有五毛呢？”面對《中國新聞周刊》的質疑，姚立君笑了，“在我們這個地方，不要說五毛了，如果有人說政府好，就會受到攻擊，包括理解我們的人，別人也會攻擊他，說你是政府的走狗。”

　　對于這樣的網上信訪，阿鍵很滿意，“比接待信訪更好，因為解釋的覆蓋面更大，比如社保這些普遍性的問題，更具有普遍性，有類似問題的人看了之后就不用來上訪了。還有傳播功能，發(fā)微博的人看到回復后會告訴別人，你看政府回復我了。”

　　“以前接待信訪挺可怕的，我的經驗是，早上多吃點，盡量不要喝水，到12點也別想上廁所，最長的一次從八點半到下午兩點都沒有動，五六十個人圍著。”阿鍵說話有他自己的幽默方式，“現(xiàn)在不一樣了。我上一次接訪，一天才接了一撥人。原來一般情況下一天15至17批，現(xiàn)在一般只有2至3批，生意不好了。”