政府的信息化總是喜歡大手筆,覺得小手筆信息化成效太慢,不如大手筆能夠出大成果。希望出大成果并不錯,但信息化大手筆條件是很苛刻的,即業(yè)務必須是規(guī)范化、成熟并有信息化經(jīng)驗才能大手筆推動,否則只能小步快跑。城市寬帶網(wǎng)建設是十分規(guī)范成熟的業(yè)務,由電信運營商大手筆推動并不錯,但是對于很多電子政務項目、物聯(lián)網(wǎng)、云計算項目恐怕并沒有大手筆的條件,小手筆也許是更明智的選擇。

  對于信息化建設而言,采用最新技術并不是成功的保證,不清醒的新技術應用恰恰是造成麻煩的原因。信息化的目的是實現(xiàn)更高的效益,關鍵是要在工作流程中凝聚更多智慧。如果投入了大把資源,采用了諸多先進技術,然而卻沒有效益,這種新技術應用表現(xiàn)了整體設計的低能。有沒有新技術并不代表水平,有沒有效益才代表水平,迷糊的整體設計搭配了高技術只能使事態(tài)更糟。

  如同實踐是檢驗真理的唯一標準一樣,檢驗信息化應用水平高低判斷的唯一標準就是效益,判斷一位學者的水平應當依據(jù)其見解與思想,而不是看其掛了多少頭銜。能創(chuàng)造效益才是信息化的硬道理,信息化建設者要先搞清楚是什么效益,是誰的效益,這是一個立場與價值觀問題。電子政務的效益需要有社會公眾的價值觀,先把效益講清楚,能用事實驗證效益的項目才是好項目。

  如果以效益作為檢驗信息化項目優(yōu)劣的唯一標準,那么多數(shù)政府信息化項目還是從小手筆開始為好,成功的關鍵不是用沒用最新的技術,而是有沒有想清楚現(xiàn)實問題究竟在哪里,需要改進的究竟是什么,對問題理解的透徹程度是信息化成功的第一關鍵。技術是可選擇的工具,選擇工具要考慮經(jīng)濟、穩(wěn)妥、易維護等因素,恰當才是高水平。對于初次應用的領域,從小處開始有利于看清問題,把事情搞明白后才能逐漸擴大規(guī)模,情況不明決心大是不負責任的,技術過度比技術不足造成的損害更大。

  真正有智慧的信息化是從小項目成長起來的,成長與拼湊完全不同,成長是由效益驅動的,成長的每一步都是一次效益的選擇,因此成長出來的復雜系統(tǒng)是有機的,是可持續(xù)的,而拼湊的系統(tǒng)沒有這種效益選擇過程,沒有細節(jié)效益在其中連接的系統(tǒng),無法做到經(jīng)濟性,也就沒有可持續(xù)性。這可以解釋為什么很多大手筆項目需要靠“輸血”來維持,而市場中成長的系統(tǒng)無需“輸血”就能生存。

  政府的信息化建設使用的是納稅人的錢,在監(jiān)督機制不完善的情況下很容易出現(xiàn)浪費,為此一定要高度警惕大手筆信息化項目。大手筆項目往往是浪費之始,我們呼吁電子政務項目多從小事做起,以應用效益作為判斷項目優(yōu)劣的唯一標準,煞住某些部門迷戀高技術之風。

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