四川省以“金紀(jì)工程”為載體，以整合資源為抓手，全力打造紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)
6月28日，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)召開(kāi)。這次會(huì)議開(kāi)到省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，全省8000多名紀(jì)檢監(jiān)察干部在本單位集中參加。
不離開(kāi)工作地就能參加全省性會(huì)議，這得益于今年1月建成的省紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)高清視頻指揮系統(tǒng)。
近年來(lái)，我省以“金紀(jì)工程”為載體，以整合資源為抓手，立足于高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高效率建設(shè)、高水平應(yīng)用，全力打造紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)，鑄造科技反腐“利劍”。
打造紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)
我省把信息化建設(shè)作為推動(dòng)反腐倡廉科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰對(duì)加大紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)力度提出明確要求。按照全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)部署要求，我省全力打造紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)。
省紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)高清視頻指揮系統(tǒng)主會(huì)場(chǎng)的電視墻，由24塊電子屏幕拼接而成，既可組成一個(gè)完整的大屏幕，也可獨(dú)立顯示各分會(huì)場(chǎng)情況。目前，全省共建203個(gè)視頻會(huì)議室，206個(gè)談話室。這套視頻指揮系統(tǒng)不僅與全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察電視會(huì)議系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，還與省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)通，除視頻會(huì)外，還具協(xié)同辦公、在線培訓(xùn)、應(yīng)急指揮、案件會(huì)商、遠(yuǎn)程辦案等功能。
視頻指揮系統(tǒng)是我省紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺(tái)“四大系統(tǒng)”之一。我省還同步加快建設(shè)信息化工作平臺(tái)另外三大系統(tǒng)：
專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，即在省政法專網(wǎng)上建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專用通道，構(gòu)建起省、市、縣三級(jí)全面覆蓋的專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效解決了紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)帶寬不足、應(yīng)用受限等問(wèn)題。
語(yǔ)音通信系統(tǒng)，即在省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)電話一機(jī)兩號(hào)、一鍵切換，支持外部電話與內(nèi)部電話間的自動(dòng)識(shí)別和無(wú)縫轉(zhuǎn)接，增強(qiáng)了語(yǔ)音通信的安全性和穩(wěn)定性。
安全防范系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)全方位構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)，從根本上消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患，確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。
省紀(jì)檢監(jiān)察信息化平臺(tái)的建成使用，實(shí)現(xiàn)了跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)、全系統(tǒng)共享、廣領(lǐng)域指揮、多功能應(yīng)用的整體效果，奠定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)我省反腐倡廉建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的快車道。
推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用于各領(lǐng)域
科技反腐，推廣應(yīng)用是其發(fā)揮作用的關(guān)鍵。我省各市、縣堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊見(jiàn)效”，加快成果推廣，努力推進(jìn)信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用于懲防體系建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督、公共資源交易監(jiān)督、行政效能監(jiān)察、招投標(biāo)等反腐倡廉建設(shè)各領(lǐng)域，確保資金在網(wǎng)絡(luò)中管理、資源在市場(chǎng)中配置、制度在監(jiān)督中落實(shí)、權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2010年5月26日，通過(guò)綿陽(yáng)市建設(shè)工程計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，該市開(kāi)出全省電子評(píng)標(biāo)“第一標(biāo)”。某建筑公司以低于控制價(jià)近60萬(wàn)元的價(jià)格，取得游仙區(qū)觀太鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。此后，綿陽(yáng)市全面實(shí)行網(wǎng)上售標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)、異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、電子監(jiān)督，在市政工程、房屋建筑、交通、水利等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。
科技的介入保障了災(zāi)后重建項(xiàng)目、資金的高效、廉潔運(yùn)行。三年恢復(fù)重建期間，我省災(zāi)后重建沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
同時(shí)，我省積極推動(dòng)電子科技應(yīng)用于行政效能監(jiān)察領(lǐng)域。省紀(jì)委監(jiān)察廳在全省176個(gè)政務(wù)中心和54個(gè)省直部門開(kāi)通“行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)”，省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，具有“事實(shí)監(jiān)控、警示糾錯(cuò)、信息管理、效能分析”功能。
目前，我省又將電子監(jiān)察向非行政審批部門延伸、向基層延伸、向具有行政服務(wù)職能的行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)延伸，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行全方位、全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)督。
向基層延伸、向更廣領(lǐng)域擴(kuò)展
成都市土地開(kāi)發(fā)整治服務(wù)中心副主任黃耘成的手機(jī)里保存著一條3個(gè)多月前收到的短信。今年2月16日，作為彭州市某土地整治項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人，黃耘成到整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，剛到現(xiàn)場(chǎng)就收到一條短信，提醒他“嚴(yán)禁在土地綜合整治建設(shè)過(guò)程中隨意改變規(guī)劃設(shè)計(jì)和違規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)”。
這條警示短信，發(fā)送方是成都市建立的“崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理平臺(tái)”——一個(gè)集信息提示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、廉政教育于一體的信息化系統(tǒng)。
“權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。”我省還創(chuàng)新舉措，圍繞權(quán)力運(yùn)行，將紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作向基層延伸、向更廣領(lǐng)域擴(kuò)展。
2009年9月，雙流縣興隆鎮(zhèn)瓦窯村作為雙流縣開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作改革的試點(diǎn)單位，率先引入“三資”管理平臺(tái)?！叭Y”管理平臺(tái)，是為農(nóng)村“三資”監(jiān)管量身定做的智能信息管理平臺(tái)。村民只要在村里的觸摸屏查詢終端上刷一下身份證，就能輕松查到村、社兩級(jí)的各項(xiàng)收支情況。每個(gè)項(xiàng)目的賬目明細(xì)、原始票據(jù)，都掃描成照片錄入系統(tǒng)，保證了賬目的真實(shí)準(zhǔn)確。目前，利用信息平臺(tái)對(duì)農(nóng)村三資進(jìn)行管理正在全省蓬勃開(kāi)展。
應(yīng)用于懲防體系建設(shè)領(lǐng)域也是一個(gè)亮點(diǎn)。我省建成懲防體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)，通過(guò)模型化設(shè)計(jì)、常態(tài)化任務(wù)管理，及時(shí)督辦，科學(xué)考核，高效推進(jìn)懲防體系建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)的支持下，今年6月，我省宣布基本建成懲防體系建設(shè)基本框架。
我省還成功研發(fā)干部廉情預(yù)警信息化管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有干部廉政檔案、廉情信息分析和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警三大功能，全面記錄干部本人及其親屬基本信息，并對(duì)黨員干部廉潔自律、遵規(guī)守紀(jì)、作風(fēng)效能等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)估、定量分析，分級(jí)分類進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移。□袁震記者陳松
