公共權(quán)力如何保障在陽光下運行?近年來本溪縣委、縣政府通過支持紀檢監(jiān)察部門積極構(gòu)筑搭明白臺、建民心網(wǎng)、聽群眾聲的看得見、摸得著的全縣公共權(quán)力陽光運行新通道,在反腐倡廉防控體系建設(shè)上收到明顯成效。

  搭“明白臺”,主要是探索網(wǎng)上審批新模式。2011年3月,全縣公共權(quán)力網(wǎng)上審批工作正式啟動,首批全縣27個部門的166項行政審批許可、便民事項可以直接通過訪問互聯(lián)網(wǎng)進行受理或者查詢,占全部事項的80%。網(wǎng)上審批運行一年多來,共受理業(yè)務(wù)22875件,辦結(jié)22377件,辦結(jié)率達到98%,集中收取行政事業(yè)性收費16310筆,收費總額超過11億元。與此同時,他們還把推進網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)有機結(jié)合、有效銜接。將網(wǎng)上審批、集中收費與電子監(jiān)察這三個模塊集成到一個網(wǎng)絡(luò)平臺,使網(wǎng)上審批與集中收費的全過程置于電子監(jiān)察系統(tǒng)之下,通過電子監(jiān)察手段,對于進駐行政服務(wù)中心集中受理的審批事項進行全程跟蹤,出現(xiàn)紅、黃牌批件限時督辦,有效規(guī)范了審批行為。對于集中收取的行政事業(yè)性收費,保證做到“不截流、不分流、不回流”,及時足額上繳國庫,收費更加透明。通過電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)還可以隨時監(jiān)控綜合受理窗口工作人員的工作狀態(tài),使權(quán)力行使“可視、可控、可查、可糾”,大大提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

  建“民心網(wǎng)”,主要是將全縣公共權(quán)力涉及百姓切身利益的服務(wù)部門進行聯(lián)網(wǎng)式管理,涉及的行政單位21家,覆蓋了教育、衛(wèi)生、城建、工商、稅務(wù)、交通、民政等多個重要民生領(lǐng)域。主要解決這些公共權(quán)力部門讓百姓“門難進、臉難看、事難辦”的服務(wù)作風(fēng)問題。通過認真辦理各類投訴舉報,暢通了群眾訴求渠道。今年本溪縣又開始探索創(chuàng)新“民心網(wǎng)”工作,實行項目化管理,組建項目團隊,建立項目管理臺賬,全程跟蹤督辦;使公共權(quán)力運行群眾投訴率從過去的50%下降到5%以下,群眾滿意度由過去的不及格提高到90%以上。

  聽“群眾聲”,主要是創(chuàng)辦本溪縣自己的《行風(fēng)熱線》欄目。由縣紀委、縣政府糾風(fēng)辦、縣廣播電臺聯(lián)辦,縣政府有關(guān)部門參與。節(jié)目自開播以來,由最初的“部門領(lǐng)導(dǎo)作客直播間”到現(xiàn)在的“開放式受理群眾熱線”,通過傾聽“民聲”,解決了一大批教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、土地、環(huán)保等社會熱點、難點問題,維護了群眾利益,化解了社會矛盾,架起了政府與百姓的“連心橋”。今年上半年,全縣“行風(fēng)熱線”共播出40余期,累計接聽、受理群眾各類投訴、咨詢、意見150多個,為群眾解決各類困難、問題近200件。三位一體地保障公共權(quán)力陽光運行,使本溪縣的反腐倡廉工作扎實有效推進。

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