為深入領會胡錦濤總書記在中共中央政治局第33次集體學習時的重要講話精神，全面分析當前工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢任務，部署下半年重點工作，進一步統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量，為完成全年工作目標任務提供支撐和保證，7月22日至25日，工業(yè)和信息化部黨組理論學習中心組舉辦擴大學習班。部黨組書記、部長苗圩出席會議并在講話中強調(diào)，大力推進通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不失時機加快推動實施寬帶中國戰(zhàn)略，繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取政策支持，力爭寬帶中國戰(zhàn)略盡快付諸實施。部黨組副書記、副部長、國家國防科工局局長陳求發(fā)，部黨組成員、副部長楊學山、蘇波、劉利華、尚冰，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長郭炎炎，部黨組成員、總工程師朱宏任出席并作專題發(fā)言，部總工程師王秀軍、部總經(jīng)濟師周子學，以及部機關司局主要負責同志，部屬高校、直屬單位和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局黨政負責人參加學習。

　　苗圩指出，今年以來，工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，技術改造、兼并重組、淘汰落后、重大科技專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩化融合等各項重點工作穩(wěn)步推進。在全面分析當前工業(yè)發(fā)展形勢的基礎上，結(jié)合貫徹落實國務院的部署，苗圩強調(diào)下半年要著力抓好7項重點工作。

　　一是努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長。全力抓好國務院第204次會議確定的、工信部牽頭和參與的相關政策的落實。認真抓好民間投資，對工信部負責的電信業(yè)和國防科技工業(yè)領域，要進一步加快工作進度，及時啟動民間投資參與建設重大項目。努力抓好穩(wěn)定出口，繼續(xù)抓好進出口稅收政策協(xié)調(diào)落實，特別是部分高新技術、高附加值和勞動密集型產(chǎn)品出口退稅政策的調(diào)整。

　　二是加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方面，進一步加強技術改造工作，推動關于加強工業(yè)企業(yè)技術改造工作的意見盡早出臺；進一步加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和服務，盡快發(fā)布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，組織實施好產(chǎn)業(yè)基地公共服務能力提升工程；進一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，繼續(xù)抓好重點企業(yè)節(jié)能管理和節(jié)能減排技術推廣應用。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要著力加強部門協(xié)調(diào)和部省對接，加快落實第一批關鍵共性技術和產(chǎn)品推進重點，組織實施好工信部牽頭的一批重大工程。要大力發(fā)展工業(yè)設計、工程咨詢、軟件與信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。

　　三是大力增強企業(yè)創(chuàng)新能力。深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。突出抓好重點領域關鍵和共性技術研發(fā)，深入實施百項技術創(chuàng)新推進計劃，力爭在部分領域取得進展。突出抓好以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，加強技術創(chuàng)新示范企業(yè)的認定和管理，支持企業(yè)建設一批高水平研發(fā)中心。突出抓好技術創(chuàng)新制度環(huán)境建設，推動完善財政資助、貼息和稅收減免等政策，支持企業(yè)增加研發(fā)投入。

　　四是扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。著力抓好國發(fā)14號文件的貫徹落實，抓緊推動細化配套政策措施，確保政策落到實處。著力完善支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅金融政策，推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金，扎實做好中小企業(yè)促進法立法后評估工作。著力促進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，會同有關部門出臺支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的實施意見。著力加強服務體系建設，培育和認定200個國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，實施中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設工程，推動實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設計劃。

　　五是扎實推進兩化深度融合和軍民融合式發(fā)展。加強重大問題研究、政策引導和推進體系建設，用好兩化深度融合專項資金，實施重點推進項目計劃，全面開展區(qū)域和企業(yè)兩化融合水平評估工作。繼續(xù)推進高性能集成電路、新型顯示、高端軟件等領域核心關鍵技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌規(guī)范云計算中心、數(shù)據(jù)災備中心等建設，以重大工程應用為帶動，培育物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新的增長點。抓好有關文件的貫徹落實，繼續(xù)推進軍民結(jié)合公共服務平臺建設，促進軍民技術雙向轉(zhuǎn)移。發(fā)揮好探月工程、載人航天等重大科技專項的牽引作用，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。此外，要做好無線電保障工作，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　六是大力推進通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。不失時機加快推動實施寬帶中國戰(zhàn)略，繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取政策支持，力爭寬帶中國戰(zhàn)略盡快付諸實施。堅持不懈大力推進三網(wǎng)融合，認真做好向電信、廣電試點企業(yè)同步發(fā)放雙向進入業(yè)務許可工作，大力推進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設，積極引導和推動企業(yè)加強合作、強化創(chuàng)新，促進融合型業(yè)務加快發(fā)展。加快研究促進信息消費的政策措施，抓緊跟蹤研究“營改增”對基礎電信運營企業(yè)的影響。

　　七是全力以赴做好迎接黨的“十八大”各項工作。突出抓好網(wǎng)絡與信息安全保障，做好應對重大突發(fā)情況的各項準備，確保網(wǎng)絡與信息安全。全力做好重大活動通信應急保障，確?；A設施安全和信息網(wǎng)絡暢通。著力強化民爆等重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管與指導，切實加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)誠信體系建設。重點加強輿情應對，掌握熱點難點問題輿論引導主動權。加大信訪工作力度，及時應對和妥善處置各類突發(fā)事件。

　　對于做好下半年工作，苗圩提出五點要求：一是要高度講政治。要堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅持政治原則、恪守政治紀律，特別要能夠自覺從講政治的高度來分析形勢、看待問題、對待工作。二是要倍加顧大局。要強化大局意識，撇開司局界限，牽頭司局敢抓敢管、勇于擔責，配合司局不計不較、甘當綠葉。工作中，倍加顧大局，倍加講團結(jié)，擰成一股繩，形成強大合力。三是要從嚴抓管理。要認真梳理本單位各個方面、各個環(huán)節(jié)的工作，優(yōu)化手段、規(guī)范流程，不斷提高精細化管理水平，特別是針對維穩(wěn)、安全、保密等工作，要組織開展一次集中排查。要加強值班值守和應急處置等工作，遇有緊急重要情況，要按要求及時報告。四是要切實轉(zhuǎn)作風。今年在部機關啟動的“改進機關作風年”活動，已取得積極成效。在今后的工作中，要進一步樹立“管理就是服務”的理念，多考慮基層和企業(yè)的實際，規(guī)范優(yōu)化辦事程序和工作流程，以實際成效贏得認同。五是要繃緊廉政弦。領導干部要不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，加強廉潔自律，不斷增強免疫力，努力做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，始終保持共產(chǎn)黨員的純潔性。