一個由代表佛山市委、市政府聲音的官方微博“佛山發(fā)布”為龍頭、佛山政府各部門官方微博為支撐的“佛山微博發(fā)布廳”將在年底前完成上線。記者昨日(7月30日)從佛山市委、市政府發(fā)布的《關于加強政務微博建設有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)上獲悉,這份《通知》對“佛山微博發(fā)布廳”平臺上線分階段時間表、信息發(fā)布機制、團隊建設、考核評估等均做了明確的要求。
之前,南海、三水、高明等區(qū)已先后建立起“南海發(fā)布”、“三水發(fā)布”、“高明發(fā)布”等各自區(qū)域微政平臺,而“佛山微博發(fā)布廳”平臺的上線,意味著佛山微政時代的真正來臨。作為新時期網(wǎng)絡問政的趨勢,佛山在講究互動、透明的微博問政領域將給外界帶來哪些驚喜?
鼓勵領導干部開微博
相比廣州等城市,盡管之前佛山在全市層面缺少微博問政的動作,但微博江湖從來就“不寂寞”,在某些領域甚至引領網(wǎng)絡問政風尚。佛山公安局的官方微博“公安主持人”是國內地級公安部門第一個注冊官方微博的機構;而南海區(qū)委書記鄧偉根的ID“樵山潮人”以及其背后的南海,村居都已開設了官方微博,都已經(jīng)形成外界關注的“南海微政現(xiàn)象”。
而根據(jù)《通知》要求,佛山市委、市政府將建設“佛山發(fā)布”官方微博,作為佛山權威政務信息發(fā)布、政民互動、民意征集和城市形象宣傳的主發(fā)布平臺。佛山市網(wǎng)宣辦將協(xié)調陸續(xù)在提供微博客服務的網(wǎng)站開通“佛山微博發(fā)布廳”,分批匯集各級各單位政務微博(作為成員單位),與主發(fā)布在發(fā)布廳展示,形成以主發(fā)布為龍頭、各單位發(fā)布為支撐、上下左右聯(lián)動的全市統(tǒng)一的政務微博平臺。
據(jù)了解,佛山各級各單位特別是與民生密切相關的單位要分三批開通政務微博,首批包括市發(fā)改局、市經(jīng)信局等38個佛山市直單位8月16日前開通;各區(qū)對應職能部門、各鎮(zhèn)(街)將在10月31日開通政務微博;而在今年12月27日前,所有未上線的各級各單位及其所屬單位要全部上線。這意味著在今年底,“佛山微博發(fā)布廳”平臺將建設完畢。
《通知》表示,鼓勵黨政干部特別是領導干部、黨政機關新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡發(fā)言人及黨的理論工作者、思想政治工作者等公職人員開設微博。《通知》也強調各區(qū)、各單位主要領導要親自過問政務微博工作,由分管領導具體負責,并落實崗位責任制。
紀委、組織等部門制定考核標準
佛山公安系統(tǒng)的“公安主持人”官方微博受到老百姓的認可,其成功經(jīng)驗之一就是背后有個工作團隊進行支撐。此次《通知》就要求各部門各單位要建立健全微博發(fā)言人工作團隊,指定單位領導為微博發(fā)言人、綜合協(xié)調機構負責人為微博助理、若干骨干為管理成員,還要通過各種方式充實力量,并在內部職能機構及下屬單位設立聯(lián)絡員。
在政務微博的內容發(fā)布上,《通知》要求各單位要建立發(fā)布信息審定機制,實行“分類管理、分級審核”。一般信息由微博管理成員負責采編并初審,微博助理二次把關審定;重大問題或重要回復,由微博助理初步整理審核,報微博發(fā)言人或單位主要負責人審定后發(fā)布。同時《通知》也要求佛山各部門各單位制定敏感問題及突發(fā)事件等工作預案和發(fā)布方案,有效運用微博發(fā)布處置網(wǎng)絡輿論危機。
《通知》要求,佛山各單位應及時發(fā)布信息,保持微博客更新。原則上每個工作周都應發(fā)布若干條原創(chuàng)信息。采寫語言風格要真誠、親民、務實,并盡量以文字與圖片、視頻、音頻相結合的形式編發(fā)。各單位要把搜集、研判微博等網(wǎng)上輿情納入日常工作范疇,對網(wǎng)上反映的涉及本單位工作、社會普遍關注的熱點問題,要及時予以回應?!锻ㄖ愤€鼓勵探索微直播、微訪談、微活動、微調查、微話題、微公益、微征集等新形式,主動與網(wǎng)民互動,服務大眾。
值得關注的是,佛山市網(wǎng)宣辦會同佛山市紀委(監(jiān)察局)、市委組織部等有關部門制定政務微博建設考核評價體系,建立獎懲制度,做好績效考評督辦工作。其中佛山市經(jīng)信局負責在市政府網(wǎng)、各部門網(wǎng)站鏈接“佛山微博發(fā)布廳”,做好考評等相關的技術協(xié)調及研究推進其與市網(wǎng)絡發(fā)言人平臺對接工作。對微博等網(wǎng)上受普遍關注、有關部門未予以及時回應的問題,佛山市委、市政府督查部門進行督辦。對因政務微博工作開展不力造成負面影響的單位和個人,將嚴格依照有關規(guī)定進行問責。
記者手記
“善治佛山”的微政時代
正如美國公共關系權威ScottM.Cutlip卡特利普說,“在當今世界上,什么都無法逃脫公眾意見的砂輪,這是一個取悅公眾的時代。離開了公眾的支持,沒有任何個人或機構能夠長期興旺發(fā)達。”
去年年底,履新百日的佛山市委書記李貽偉首次在佛山提出“善治佛山”的概念。善治的本質特征,在于它是政府與公民對公共生活的合作管理,是政治國家與公民社會的一種新穎關系,是兩者的最佳狀態(tài)。這也是中央政治局委員、省委書記汪洋在之前強調的積極推動政府和公眾在良性互動中實現(xiàn)善治。
對于“善治佛山”,佛山政府負責人曾表示,推進網(wǎng)絡問政、信訪平臺完善和提升,讓群眾訴求有一個表達更暢通、解決更快捷的途徑。向社會放權,積極探索應用微博等各種信息化新技術,提升行政效率,打造高效政府,這將成為佛山社會建設和管理創(chuàng)新的亮點。
對于以微博為代表的新興網(wǎng)絡平臺在城市管理和經(jīng)濟發(fā)展中的作用,李貽偉在“佛山智慧城市與社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會”上表示,網(wǎng)絡時代的微博,使每個人都是主編和版主,每條微博都可能成為一個論壇。微博是當前碎片化、個體化時代的一個表現(xiàn)形式,而當前還沒有成熟的模式去指導地方政府如何將其作為社會管理良好有機的組成部分,與它和平相處、共同發(fā)展。
在“善治佛山”城市發(fā)展理念指引下,佛山利用現(xiàn)代信息技術推動城市升級轉型,其中強調市民互動參與成為佛山城市治理的特點之一,而“佛山微博發(fā)布廳”意味著佛山全市層面微政大幕的開啟,佛山公眾也期待微政時代的佛山各級政府部門的精彩演出。