作為中央黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)，吉林省通化市在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作中采取“3345”措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)公開(kāi)，形成了協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、相互促進(jìn)的公開(kāi)體系，提高了黨內(nèi)事務(wù)透明度，保障了黨員權(quán)力，密切了黨群干群關(guān)系，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、建立三項(xiàng)機(jī)制，形成工作合力。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了工作職責(zé)，在人力、財(cái)力、物力上給予充分保障，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各基層黨組織相應(yīng)健全機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，全市形成了四級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立推進(jìn)機(jī)制。召開(kāi)了全市黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議和推進(jìn)會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作方案》，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容、時(shí)限、程序、原則等作了明確規(guī)定。建立黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等12項(xiàng)制度，將黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核，制定考核辦法，實(shí)行百分制考核，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容。三是建立監(jiān)督機(jī)制。建立了黨政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相互銜接的監(jiān)督體系。從老干部、人大代表、政協(xié)委員、普通群眾中聘請(qǐng)1451名監(jiān)督員，設(shè)置了監(jiān)督電話和電子信箱，動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展監(jiān)督。截至目前，根據(jù)群眾意見(jiàn)建議調(diào)整公開(kāi)內(nèi)容、方式600多次，使黨務(wù)公開(kāi)工作更加貼近實(shí)際，滿足了群眾的意愿和需求。
二、嚴(yán)把三道關(guān)口，務(wù)求公開(kāi)實(shí)效。一是嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)。圍繞黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、全局和中心工作、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等編制了通化市委黨務(wù)公開(kāi)目錄，目錄分3級(jí)，涉及中心工作、組織建設(shè)等81項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)公開(kāi)范圍、方式等作出明確規(guī)定。凡黨員群眾關(guān)心和涉及群眾切身利益的事，只要不涉及黨和國(guó)家秘密，全部予以公開(kāi)。各基層黨組織也結(jié)合實(shí)際編制了公開(kāi)目錄，并按照目錄實(shí)施公開(kāi)，公開(kāi)覆蓋面達(dá)到100%。二是嚴(yán)把時(shí)限關(guān)。明確了公開(kāi)時(shí)限要求，即常規(guī)性工作長(zhǎng)期公開(kāi)、階段性工作定期公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。實(shí)行事前、事中、事后全程公開(kāi)，擴(kuò)大了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是嚴(yán)把程序關(guān)。繪制了《黨務(wù)公開(kāi)流程圖》，制定目錄、提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋和歸檔管理實(shí)行“一條龍”規(guī)范運(yùn)作，做到環(huán)環(huán)相扣，規(guī)范有序。
三、實(shí)施四級(jí)聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新公開(kāi)載體。在利用會(huì)議、報(bào)紙、廣播電視等公開(kāi)載體的基礎(chǔ)上，建立了“一網(wǎng)、兩屏、一欄”為主，遠(yuǎn)程教育、手機(jī)信息、視頻點(diǎn)播等多種載體為輔的全方位、立體化、多層次公開(kāi)平臺(tái)。一是開(kāi)通通化黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，設(shè)置了要聞聚焦等30多個(gè)欄目，設(shè)計(jì)了圖片新聞和視頻點(diǎn)播窗口，開(kāi)通了黨務(wù)直通車(chē)、民情社區(qū)等多個(gè)特色欄目，形成了信息整合、社會(huì)監(jiān)督、互動(dòng)交流“三位一體”的黨務(wù)公開(kāi)模式。同時(shí)，把市直各部門(mén)及縣（市、區(qū)）黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站和政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等工作的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建了“黨務(wù)大公開(kāi)”格局。二是設(shè)置了黨務(wù)公開(kāi)觸摸屏和電子顯示屏，建立了黨務(wù)公開(kāi)欄，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站全貫通、“兩屏”全到位、公開(kāi)欄全覆蓋。截至目前，全市建立縣級(jí)以上黨委網(wǎng)站9個(gè)，建立黨務(wù)公開(kāi)觸摸屏1100多個(gè)，電子顯示屏200多個(gè)，設(shè)置公開(kāi)欄2200多個(gè)。
四、活化五種形式，密切黨群關(guān)系。一是積極推行“點(diǎn)題公開(kāi)”。建立了點(diǎn)題公開(kāi)制度，繪制了點(diǎn)題公開(kāi)流程圖，黨員、群眾隨時(shí)可以通過(guò)點(diǎn)題公開(kāi)電話、點(diǎn)題公開(kāi)意見(jiàn)箱要求所在黨組織公開(kāi)他們所關(guān)心的黨務(wù)信息，相關(guān)黨組織必須按規(guī)定程序辦理。近一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織對(duì)黨員群眾7840多個(gè)點(diǎn)題事項(xiàng)全部進(jìn)行了答復(fù)和公開(kāi)，并現(xiàn)場(chǎng)為黨員群眾解答問(wèn)題3000多個(gè)，群眾滿意率在95%以上。二是積極組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)。把每月15日確定為黨務(wù)公開(kāi)日，組織開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)。三是建立重要會(huì)議列席旁聽(tīng)制度。通過(guò)邀請(qǐng)黨員和群眾代表列席“三會(huì)”（黨代會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)）等形式，保障了黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。2011年以來(lái)，30名列席人員參加了“三會(huì)”，“三會(huì)”開(kāi)放率達(dá)到90%以上。四是實(shí)行“雙向約見(jiàn)”制度。通過(guò)黨代表定期約見(jiàn)黨員等方式傾聽(tīng)民意。2011年以來(lái)，全市開(kāi)展“雙向約見(jiàn)”活動(dòng)50多次，辦理事項(xiàng)70多件。五是有效發(fā)揮媒體互動(dòng)作用。建立了電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)三位一體的黨務(wù)公開(kāi)互動(dòng)平臺(tái)，利用電臺(tái)《百姓說(shuō)事》和電視《心橋》兩個(gè)直播節(jié)目，開(kāi)展音頻視頻接訪，2011年以來(lái)共接到熱線電話3000多個(gè)，解決涉及民生問(wèn)題1800多個(gè)，政策解答300多次。在黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上設(shè)置民情社區(qū)專(zhuān)欄，設(shè)立了群眾評(píng)議等四個(gè)互動(dòng)版塊，征求意見(jiàn)建議200多條，及時(shí)回復(fù)辦結(jié)，有效疏解了百姓情緒、維護(hù)了百姓利益。
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