實(shí)時(shí)電子監(jiān)察，權(quán)力運(yùn)行筑起“防火墻”。不斷適應(yīng)集中行政服務(wù)工作需要，下大力氣開(kāi)發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批全過(guò)程的電子監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，使行政審批的辦理過(guò)程“看得見(jiàn)、管得住”，實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后全程監(jiān)察。一是公開(kāi)權(quán)力清單，突出事前監(jiān)察。對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行所涉及的受理、辦理、審核、審批、收費(fèi)、辦結(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定責(zé)任人，明確工作職責(zé)和辦理時(shí)限，將整個(gè)辦事過(guò)程定制成流程。同時(shí)，通過(guò)各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料、辦理流程、審批過(guò)程、辦理結(jié)果、投訴電話等內(nèi)容，接受監(jiān)督和咨詢(xún)。二是完善實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化事中監(jiān)察。在推進(jìn)集中行政服務(wù)過(guò)程中，堅(jiān)持組織動(dòng)員、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)相結(jié)合，所有行政服務(wù)項(xiàng)目全部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理，電子監(jiān)察軟件同步進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)控。三是開(kāi)展投訴評(píng)議，完善事后監(jiān)察。2010年以來(lái)，錫盟行政監(jiān)察監(jiān)控中心受理16件投訴件全部辦結(jié)，及時(shí)反饋了處理結(jié)果。對(duì)咨詢(xún)電話全部給予及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，在各級(jí)行政服務(wù)中心和便民服務(wù)大廳安裝了觸摸屏、評(píng)價(jià)器，并開(kāi)通了網(wǎng)站評(píng)議，自覺(jué)接受辦事者和公眾的評(píng)議評(píng)價(jià)，電子監(jiān)察系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果，作為考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

　　遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，效能監(jiān)察長(zhǎng)上“電子眼”。為了有效解決基層窗口單位、辦事大廳工作人員“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題，錫盟行政監(jiān)察監(jiān)控中心目前已經(jīng)在各級(jí)行政服務(wù)中心大廳、分廳、試點(diǎn)蘇木（鎮(zhèn)）和社區(qū)便民服務(wù)大廳、公共服務(wù)單位、盟工程建設(shè)招投標(biāo)辦公室和政府采購(gòu)中心等33個(gè)監(jiān)控點(diǎn)安裝了行政效能監(jiān)察“電子眼”，對(duì)窗口服務(wù)部門(mén)的辦公情況、工作秩序、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。工作人員只要坐在電腦前就可以即時(shí)、全面、真實(shí)地掌握各個(gè)窗口及大廳的工作實(shí)況，一旦發(fā)現(xiàn)辦事效率不高、工作作風(fēng)不正、服務(wù)態(tài)度不好，出現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要的行為，隨即對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行口頭警告、并責(zé)令其整改。情節(jié)嚴(yán)重的，將根據(jù)系統(tǒng)存儲(chǔ)的視頻信息對(duì)其進(jìn)行行政糾錯(cuò)、誡勉談話或者立案監(jiān)察。

　　動(dòng)態(tài)績(jī)效管理，績(jī)效考核念起“緊箍咒”。圍繞事前、事中、事后監(jiān)察監(jiān)控，建立健全考核指標(biāo)體系，全部固化到電子效能監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行自動(dòng)監(jiān)察監(jiān)控和監(jiān)督考核，績(jī)效考核念起“緊箍咒”。一是明確工作機(jī)構(gòu)。在盟、旗縣（市、區(qū)）監(jiān)察局設(shè)立行政監(jiān)察監(jiān)控中心，作為開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效考評(píng)、信息服務(wù)和投訴評(píng)議等行政效能監(jiān)察工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。二是建立預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員承辦行政審批服務(wù)事項(xiàng)，沒(méi)有按照規(guī)定期限和流程辦理或辦結(jié)的，電子監(jiān)察系統(tǒng)處于預(yù)警糾錯(cuò)狀態(tài)，發(fā)出不同級(jí)別警示信號(hào)，由各級(jí)行政監(jiān)察監(jiān)控中心督促其及時(shí)糾正并予以改進(jìn)。三是完善投訴處理機(jī)制。按照歸口辦理的原則，各級(jí)行政監(jiān)察監(jiān)控中心對(duì)行政效能投訴實(shí)行分流處理，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋投訴人，并對(duì)辦結(jié)的投訴件定期進(jìn)行綜合分析，提出整改建議，及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)歸檔。四是強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)機(jī)制。結(jié)合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，制定了《錫林郭勒盟行政服務(wù)及行政效能監(jiān)察績(jī)效考核細(xì)則》?？?jī)效考評(píng)結(jié)果每月公示、按季通報(bào)，年末總體評(píng)價(jià)，考評(píng)結(jié)果作為盟委、行署對(duì)旗縣（市、區(qū)）黨委、政府、盟直機(jī)關(guān)（部門(mén)）年度工作目標(biāo)考核和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要依據(jù)。五是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政審批和陽(yáng)光服務(wù)有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)情況，啟動(dòng)行政效能問(wèn)責(zé)程序，依法追究其行政責(zé)任。