12月1日上午，覆蓋64個省級部門、21個市（州）、183個縣（市、區(qū)）的四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式開通上線，面向群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。
據(jù)悉，通過該政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，我省實現(xiàn)大部分政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上辦理甚至是全程網(wǎng)辦。這是我省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作新的里程碑,也是推進(jìn)放管服改革的一件大事。
全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是省委、省政府貫徹中央要求，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，深化政府自身改革，更大程度利企便民的一項重要舉措。省政府辦公廳和相關(guān)部門承接全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的統(tǒng)籌、規(guī)劃和建設(shè)工作；省編辦、監(jiān)察廳、省法制辦、省發(fā)改委、公安廳、財政廳、省政務(wù)服務(wù)和資源交易中心以及四川電信等部門（單位）做了大量艱苦細(xì)致的協(xié)調(diào)、對接和開發(fā)工作；成都、德陽、綿陽、雅安、廣安、宜賓、巴中7個試點地區(qū)和科技廳、人力資源和社會保障廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、司法廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等7個試點省直部門積極配合，先行先試，提供了大量有價值的意見建議，確保在短短的7個月時間內(nèi)，四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)開通上線。
按國家和省委省政府要求，到2020年前，逐步實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，讓社會公眾共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)成果，讓人民群眾更有獲得感。目前，我省正在以“全國前列、中西部第一”為目標(biāo)，把四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)打造成政民互動的“平臺”、為民服務(wù)的“品牌”和展示四川營商發(fā)展環(huán)境的“名片”。
“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”是這樣一個網(wǎng)站——
“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”前端由“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”門戶網(wǎng)站、移動客戶端和微信公眾號共同組成,將以往各地各級政府“單一碎片化”政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化為“系統(tǒng)一站式”政務(wù)服務(wù)。
“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”目前已匯聚了全省47個省直部門、21個市（州）、183個縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項，全省一個平臺一張網(wǎng)，集納了大部分的辦事服務(wù)功能，將適宜上網(wǎng)的辦事服務(wù)全部放到網(wǎng)上，讓老百姓隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)就可以完成預(yù)約，部分事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理、多級聯(lián)審、快遞送達(dá)的“全程網(wǎng)辦”。
實用！“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”功能詳解——
“全省一個平臺一張網(wǎng)”，這個平臺到底能為老百姓帶來哪些服務(wù)？大家的生活會因此發(fā)生什么變化？
（一）服務(wù)清單應(yīng)有盡有
設(shè)置了權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)清單、全程網(wǎng)辦清單、行政事業(yè)性收費清單、工商登記前置審批事項清單、市場主體許可經(jīng)營事項監(jiān)管清單、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、國有企業(yè)財務(wù)清單、省級財政預(yù)決算清單、投資項目目錄清單等13類清單,所有事項應(yīng)上盡上、能上必上、一覽無余;其中權(quán)力清單、公共服務(wù)清單能夠與辦事指南無縫對接,按服務(wù)對象、事項性質(zhì)、實施主體、服務(wù)層級等維度進(jìn)行分類引導(dǎo)。
?。ǘ╅_設(shè)特色服務(wù)專區(qū)
在統(tǒng)一服務(wù)事項名稱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一身份認(rèn)證等一體化平臺支撐體系的基礎(chǔ)上，允許省直部門和市縣二級政府在自己站點上開設(shè)特色服務(wù)專區(qū)，人社廳等單位已開設(shè)特色服務(wù)專區(qū),整合提供養(yǎng)老保險繳費查詢等特色服務(wù)24項。同時，聚焦農(nóng)民和外出務(wù)工人員等特定人群，推出益農(nóng)服務(wù)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、“歲末年初為農(nóng)民工討薪專項行動”、脫貧攻堅等服務(wù)專題，從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境等方面提供全方位、多層次的幫扶渠道。
?。ㄈ?shù)據(jù)充分共享利用
結(jié)合國家政務(wù)信息資源整合工作，打造我省政務(wù)服務(wù)信息資源共享交換平臺，推動20個部門64個專用業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)對接融合，打破信息孤島、部門壁壘，拆除籬笆墻，為解決政府部門的數(shù)據(jù)難共享、業(yè)務(wù)難協(xié)同問題尋求突破。
搭建了四川省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、統(tǒng)一公共支付平臺、統(tǒng)一物流配送系統(tǒng),完成了身份證、駕駛證、社?？?、銀行卡、公積金、手機(jī)號、社會信用代碼7個方面的統(tǒng)一身份認(rèn)證數(shù)據(jù)對接，個人用戶、法人用戶分別通過身份證號、統(tǒng)一社會信用代碼“一號注冊”后，便能在用戶中心查看、記錄、存儲相關(guān)所有辦理的事務(wù)和進(jìn)度。
個人的用戶中心能夠查詢政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況以及相關(guān)網(wǎng)上支付繳費、物流快遞等實時信息,還能查詢到公積金、社保、醫(yī)保等相關(guān)參保和費用支出情況明細(xì)，并可以提出建議、進(jìn)行咨詢和投訴；企業(yè)的用戶中心除了自然人用戶中心相關(guān)功能外,還能對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行跟蹤，與投資項目在線審批監(jiān)管平臺無縫對接,能夠直接在線申請工程項目報批、報建。
注冊用戶通過相應(yīng)的實名驗證、確定真實身份后，能夠直接在網(wǎng)上申請辦事，通過網(wǎng)上直接遞交電子檔申請材料，所需的應(yīng)交材料如果在電子證照庫中已存儲，系統(tǒng)會自動關(guān)聯(lián)復(fù)用，不用另行提交；一鍵申請?zhí)峤缓螅脩艏纯稍谟脩糁行闹袑崟r查詢辦事進(jìn)度,直至審批結(jié)束后辦理的證照通過快遞送達(dá)自己手中。
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移動客戶端、微信公眾號不受使用場合的限制，為了方便群眾利用碎片化時間、“移動”辦理事務(wù)，“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”推出了移動客戶端和微信公眾號，群眾通過移動設(shè)備就能體驗到隨時隨地的政務(wù)服務(wù)。目前，“四川政務(wù)服務(wù)”移動客戶端和微信公眾號除了能瀏覽服務(wù)資訊、查閱辦事指南、查詢辦事進(jìn)度、一鍵掃碼登錄等基本功能外，還能實現(xiàn)醫(yī)院預(yù)約掛號、機(jī)動車違法查詢、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險查詢、家政服務(wù)等60余種便民服務(wù)。
到2020年,逐步實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦下一步，省政府將不斷提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平，根據(jù)群眾和企業(yè)的需求拓寬服務(wù)范圍。
一是繼續(xù)完善平臺功能。持續(xù)對我省“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”的平臺功能架構(gòu)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化充實，持續(xù)提升用戶體驗，從群眾用得到變成群眾用得好。
二是著力推動全程網(wǎng)辦。按中央和省委省政府要求，在2020年前逐步實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦。
三是采取體系激勵措施。推出一套相應(yīng)的激勵約束機(jī)制，在市(州)和部門績效考核中體現(xiàn)全程網(wǎng)辦工作，并將公眾現(xiàn)場和網(wǎng)上評價、各地各部門一體化平臺的使用情況納入績效考核體系，并引入第三方評估，推動各地各部門盡可能多的使用一體化平臺。
四是打造樣板工程。在市（州）和省級部門兩個層面推出幾個一體化平臺應(yīng)用較好的部門，打造3個類型樣板，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用。
五是抓好線上線下融合。加快推進(jìn)實體大廳功能和政務(wù)服務(wù)熱線整合，堅持省市縣三級前端統(tǒng)一，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。力爭經(jīng)過3年沖刺，到2020年實現(xiàn)我省互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。
（綜合：川報觀察、四川電視臺新聞中心·四川觀察）
