《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）發(fā)布后，我部高度重視，辦公廳即組織門戶網(wǎng)站相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，根據(jù)《指引》對政府網(wǎng)站的功能定位，從網(wǎng)站組織管理、內(nèi)容建設(shè)、頁面規(guī)范、安全防護(hù)等多個方面進(jìn)行了加強(qiáng)和完善，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站組織管理
?。ㄒ唬┙∪晟浦贫纫?guī)范。一是建立信息報送審批制度，對于非主動公開信息，信息報送單位按規(guī)定填寫《國土資源部門戶網(wǎng)站信息上網(wǎng)審批單》，由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人審批；重要通知通告、權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布等重大信息，經(jīng)辦公廳審核、報部領(lǐng)導(dǎo)審批，分類分級審查審批，確保網(wǎng)站信息公開及時、準(zhǔn)確、權(quán)威、不涉密、不違規(guī)。二是按照中辦國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中發(fā)〔2016〕8號）要求，對部機(jī)關(guān)OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行改造，打通了主動公開文件的內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，對于主動公開的文件，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公系統(tǒng)與“信息公開”節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)，有效縮減了司局報送環(huán)節(jié)，確保主動公開的文件和信息能夠及時上網(wǎng)發(fā)布，提高了政務(wù)公開工作效率。
?。ǘ┻M(jìn)一步明確職責(zé)分工。根據(jù)《指引》的要求，國土資源部門戶網(wǎng)站進(jìn)一步明確了主辦單位、承辦單位以及信息提供部門和各單位的職責(zé)分工。按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行”原則，做到網(wǎng)站管理職責(zé)明確，網(wǎng)站內(nèi)容保障有力、信息發(fā)布及時規(guī)范。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)
（一）開展公開目錄庫和政策法規(guī)庫建設(shè)
根據(jù)《指引》關(guān)于“信息公開目錄可通過目錄檢索到具體信息”的要求，國土資源部門戶網(wǎng)站重新規(guī)劃設(shè)計公開目錄數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)庫，拓展優(yōu)化了系統(tǒng)功能。
公開目錄庫按照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實(shí)施指引（試行）的通知》（國辦秘函〔2009〕6號）的相關(guān)內(nèi)容，設(shè)置了27項(xiàng)元數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化管理，能夠支持主題、體裁、機(jī)構(gòu)三大分類體系的實(shí)時動態(tài)調(diào)整，完全落實(shí)國辦《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》（國辦發(fā)〔2016〕80號）提出的“基本目錄動態(tài)更新”要求；我部門戶網(wǎng)站能夠支持標(biāo)題、文號、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時間、主題、體裁等多字段、多維度的精準(zhǔn)檢索；在頁面展示上，支持不同分類體系的樹狀結(jié)構(gòu)瀏覽，能夠?qū)崟r獲取各分類的信息數(shù)量，支持文件的核心內(nèi)容快捷閱讀，用戶瀏覽和查找文件更加便捷。
針對政策法規(guī)類信息，根據(jù)法律法規(guī)特點(diǎn)，設(shè)計建設(shè)了政策法規(guī)庫，設(shè)置了標(biāo)題、文號、頒布時間、實(shí)施時間、廢止時間、時效狀態(tài)等32項(xiàng)元數(shù)據(jù)，能夠支持效力級別、業(yè)務(wù)類型、發(fā)布機(jī)構(gòu)三個分類的多維度、多字段瀏覽查詢，對已發(fā)生修改、廢止等情況的政策法規(guī)，作了明確標(biāo)注，為社會公眾提供了更加專業(yè)的政策法規(guī)類信息服務(wù)。
此外，還建設(shè)了國家土地督察機(jī)構(gòu)一辦九局的政府信息公開目錄庫，于2017年8月上線運(yùn)行。其作為重要組成內(nèi)容，一并納入我部政務(wù)公開目錄體系，實(shí)現(xiàn)信息有機(jī)聯(lián)動，有效拓展了國土資源部政務(wù)公開范圍。
?。ǘ┌l(fā)布了《國土資源部政務(wù)公開基本目錄》
按照國務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》（國辦〔2016〕80號）精神，結(jié)合國土資源工作實(shí)際，組織人員集中開展工作，在中央國家機(jī)關(guān)中第一家編制完成了《國土資源部政務(wù)公開基本目錄（2017）》，共16個主題，100個事項(xiàng)，基本涵蓋了國土資源部“三定”方案以及目前實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)中應(yīng)公開的所有政務(wù)事項(xiàng)?！赌夸洝肪幹仆瓿珊螅趪临Y源部門戶網(wǎng)站及時進(jìn)行了發(fā)布。同時，根據(jù)《目錄》及時對門戶網(wǎng)站的公開目錄庫進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。依據(jù)基本目錄，充分考慮社會公眾的需求以及目錄信息維護(hù)的實(shí)際需要，將原有公開目錄的19個主題分類調(diào)整為23大類29小類，并對部分類別進(jìn)行內(nèi)容擴(kuò)充，增強(qiáng)了公開目錄分類的完備性和實(shí)用性。
?。ㄈ╅_展了全國征地信息共享平臺建設(shè)
為了進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，根據(jù)部黨組的工作部署，按照立足“權(quán)責(zé)明確、邊界清晰、協(xié)同工作、共享服務(wù)”的原則，根據(jù)市縣及時主動公開、搭建省級統(tǒng)一公開平臺、建立全國征地信息共享平臺“三步走”的工作思路，全面推進(jìn)了全國征地信息共享平臺建設(shè)。全國征地信息共享平臺，是在省級征地信息公開平臺運(yùn)行的基礎(chǔ)上，由部進(jìn)行應(yīng)用層資源集成，基于部門戶網(wǎng)站，通過行政區(qū)劃、征地信息類別、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目位置、批準(zhǔn)文號等核心數(shù)據(jù)交換以及URL交換方式整合全國征地信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、協(xié)同工作、共享服務(wù)的信息系統(tǒng)，是獲取和查詢?nèi)珖鞯匦畔⒌目側(cè)肟诤涂傞T戶。截至日前，已累計發(fā)布27個?。▍^(qū)、市）的征地信息4萬余條。
三、進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站頁面
根據(jù)《指引》對門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計方面的規(guī)范，我部對國土資源部門戶網(wǎng)站的頁面進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，重點(diǎn)對網(wǎng)站標(biāo)簽、欄目標(biāo)簽、內(nèi)容頁面標(biāo)簽中涉及的10個必選標(biāo)簽進(jìn)行了重新梳理和完善。對網(wǎng)站的文章頁進(jìn)行了微博、微信、人人網(wǎng)等轉(zhuǎn)載分享功能的開發(fā)和拓展，方便社會各界用戶能夠?qū)Ω信d趣的信息實(shí)現(xiàn)多渠道的分享，豐富了信息的傳播渠道。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站安全防護(hù)
按照《指引》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)站技術(shù)防護(hù)，對網(wǎng)站運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行軟件加固，加強(qiáng)了病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁篡改、漏洞利用等風(fēng)險防范。升級了網(wǎng)站身份認(rèn)證系統(tǒng)，嚴(yán)格設(shè)定訪問和操作權(quán)限，加強(qiáng)了網(wǎng)站系統(tǒng)的用戶管理。
建立了網(wǎng)站系統(tǒng)巡檢制度，定期對網(wǎng)站的軟硬件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行掃描巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和解除潛在的安全風(fēng)險。
采用人工值班和系統(tǒng)監(jiān)測相結(jié)合的方式，開展網(wǎng)站運(yùn)行監(jiān)測，對網(wǎng)站整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、信息更新情況，信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，確保網(wǎng)站正常、穩(wěn)定運(yùn)行。
下一步，我們將按照習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出的建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，梳理細(xì)化工作任務(wù)，建立有效的門戶網(wǎng)站管理機(jī)制，嚴(yán)格國土資源門戶網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏工作，規(guī)范信息發(fā)布流程，提升網(wǎng)站安全防護(hù)能力，全面提升門戶網(wǎng)站的管理服務(wù)水平，把門戶網(wǎng)站建設(shè)成為公開及時、內(nèi)容完整、方便查詢、辦事方便的一體化政務(wù)服務(wù)平臺，打造高效、透明的網(wǎng)上政府。
