黨的十九大報(bào)告明確指出，“全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理，不斷提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平，是建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的重要舉措。

　　財(cái)政部高度重視門戶網(wǎng)站（以下簡稱網(wǎng)站）建設(shè)管理，多措并舉、綜合施策，在完善制度辦法、豐富拓展功能、探索創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)集約化管理等方面下功夫，著力將網(wǎng)站打造為財(cái)政部主要的政務(wù)公開平臺、政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺以及回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。

　　一、建章立制，夯實(shí)網(wǎng)站建設(shè)管理基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬ｉT制發(fā)網(wǎng)站建設(shè)管理制度辦法。一是制發(fā)網(wǎng)站管理辦法、編發(fā)網(wǎng)站工作手冊，明確了網(wǎng)站建設(shè)管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、信息發(fā)布程序、互動交流機(jī)制、考評辦法及欄目工作規(guī)范，匯編了網(wǎng)站內(nèi)容管理平臺使用辦法，供財(cái)政部干部職工在工作中參考。二是印發(fā)加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和發(fā)布管理的通知，要求結(jié)合新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站信息審核發(fā)布管理。

　?。ǘ┰谙嚓P(guān)的制度辦法中對網(wǎng)站建設(shè)管理作出規(guī)定。如信息公開實(shí)施辦法明確了在網(wǎng)站公開信息的提出、審核、發(fā)布等程序，信息公開工作考核辦法明確了對部機(jī)關(guān)各司局在網(wǎng)站公開信息工作的考核原則、內(nèi)容、方式及評分標(biāo)準(zhǔn)，信息公開保密審查辦法確立了“誰公開、誰審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)，先審查、后公開，一事一審”的保密審查原則，要求嚴(yán)格審查擬在網(wǎng)站發(fā)布的信息。

　　二、豐富拓展網(wǎng)站功能，提升網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平

　?。ㄒ唬?qiáng)化信息發(fā)布管理，著力將網(wǎng)站打造為全面的政務(wù)公開平臺。一是制定年度信息發(fā)布計(jì)劃。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，結(jié)合年度工作，每年初制發(fā)《財(cái)政部門戶網(wǎng)站各司局子頻道年度重點(diǎn)信息發(fā)布計(jì)劃表》，將信息發(fā)布任務(wù)分解到月、分解到司局，每月月初提醒各司局，月底進(jìn)行核對協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)站各司局子頻道信息發(fā)布的組織督導(dǎo)。二是加強(qiáng)信息審核把關(guān)。建立“分工明確、權(quán)限清晰，多人復(fù)審、逐級把關(guān)”的信息發(fā)布機(jī)制，嚴(yán)把保密關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、數(shù)字關(guān)、格式關(guān)等。三是加強(qiáng)信息發(fā)布排名通報(bào)。定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)網(wǎng)站各單位子頻道內(nèi)容保障考評分值，增強(qiáng)各單位主動上載信息的積極性。網(wǎng)站自2008年改版運(yùn)行以來，共發(fā)布信息149萬余條，目前日均瀏覽量超過200萬人次。

　?。ǘ┘訌?qiáng)解讀回應(yīng)，著力將網(wǎng)站打造為權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺。一是文件制定與政策解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。按照“誰起草、誰解讀”的原則，文件制發(fā)司局或牽頭司局同步負(fù)責(zé)做好解讀工作，報(bào)批時(shí)將解讀材料一并報(bào)司局負(fù)責(zé)人或部領(lǐng)導(dǎo)審簽，審簽后及時(shí)在網(wǎng)站發(fā)布。二是加大財(cái)稅政策解讀回應(yīng)力度。重大財(cái)稅改革或重要財(cái)政政策出臺后，及時(shí)在網(wǎng)站推出專題，既集中推送政策文件、解讀材料，又轉(zhuǎn)載中央主要媒體的解讀、專家學(xué)者的解讀，全方位、多層次、多角度宣傳解讀政策。

　?。ㄈ┩晟凭W(wǎng)上服務(wù)功能，著力將網(wǎng)站打造為及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。

　　扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。一是制定《財(cái)政部推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作方案》和《財(cái)政部2017年“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)進(jìn)度表》，對加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政政務(wù)服務(wù)”，以及2017年重點(diǎn)工作作了安排。二是全面梳理財(cái)政部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。三是整合現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（平臺），打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺。按照不同功能將現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（平臺）分別歸集到網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)大廳”中，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上，全程在線”。四是在網(wǎng)站建設(shè)專門系統(tǒng)和專欄，為社會各界提供精準(zhǔn)服務(wù)。如建設(shè)“財(cái)政部行政審批管理系統(tǒng)”，推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一站式申請、一大廳辦理、一平臺審批、一網(wǎng)式公開”；建立“中央預(yù)決算公開平臺”，實(shí)現(xiàn)“一站式”預(yù)算信息公開；建立全國政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單專欄，將全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目和中央設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目全部納入“一張網(wǎng)”公布；建立放管服改革專欄，方便社會各界及時(shí)了解相關(guān)政策。

　　強(qiáng)化互動交流，為聽取民意、了解民愿、匯聚民智、回應(yīng)民聲提供平臺支撐。一是在網(wǎng)站首頁顯著位置開通“我為財(cái)政建言獻(xiàn)策”意見征求欄目，歡迎社會各界對財(cái)政工作提出意見建議。二是在網(wǎng)站建設(shè)“財(cái)政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”，廣泛征求社會公眾對起草過程中的財(cái)政法規(guī)草案的意見建議，充分調(diào)動社會各界參與到財(cái)政法規(guī)草案的起草工作中來。三是在網(wǎng)站建立部長信箱、網(wǎng)上信訪系統(tǒng)和地方政府違法違規(guī)舉債融資舉報(bào)信箱等，認(rèn)真研究辦理和及時(shí)反饋網(wǎng)民留言。

　　三、探索創(chuàng)新，擴(kuò)展網(wǎng)站信息的傳播力和影響力

　?。ㄒ唬敖璐龊！保瑪U(kuò)大網(wǎng)站信息的覆蓋面和影響力。充分利用即時(shí)通訊工具加強(qiáng)與新聞媒體互動，建立“宣傳溝通微信群”，第一時(shí)間將在網(wǎng)站公開的財(cái)政政策和解讀回應(yīng)材料通知中央主要媒體及其新媒體、部分市場化媒體和主要商業(yè)網(wǎng)站，便于他們及時(shí)、全面報(bào)道和解讀；請他們及時(shí)告知已發(fā)布的相關(guān)報(bào)道、解讀，抓取重要的報(bào)道、解讀在網(wǎng)站財(cái)政新聞等欄目推送。入駐人民日報(bào)客戶端，與一點(diǎn)資訊合作，推送網(wǎng)站財(cái)政新聞欄目發(fā)布的信息。

　?。ǘ┩晟凭W(wǎng)站搜索功能，優(yōu)化用戶使用體驗(yàn)。優(yōu)化升級網(wǎng)站檢索系統(tǒng)，支持一次查詢多個(gè)檢索詞、檢索詞提示、按欄目檢索數(shù)據(jù)、檢索結(jié)果按欄目重要程度和時(shí)間倒敘的默認(rèn)排序規(guī)則以及檢索結(jié)果多種排序方式等多種功能，同時(shí)編寫上載《財(cái)政部門戶網(wǎng)站檢索系統(tǒng)使用幫助》供公眾參考。

　　四、加強(qiáng)集約化和安全管理，為網(wǎng)站運(yùn)行提供保障

　?。ㄒ唬?gòu)建集約化平臺，大力推進(jìn)網(wǎng)站各子站建設(shè)。設(shè)立部機(jī)關(guān)各司局、專員辦和部屬各單位子站，加強(qiáng)主站與子站的協(xié)調(diào)對接，統(tǒng)籌管理欄目調(diào)整優(yōu)化等工作。每個(gè)工作日從網(wǎng)站全國財(cái)政新聞聯(lián)播欄目發(fā)布的上百條地方財(cái)政新聞中，選取部分政策導(dǎo)向性強(qiáng)、社會關(guān)注度較高、文字水平較好的新聞，經(jīng)過認(rèn)真審核、反復(fù)修改后，發(fā)布到網(wǎng)站首頁財(cái)政新聞、圖片新聞等欄目，形成財(cái)政系統(tǒng)宣傳合力。

　?。ǘ?qiáng)化安全防護(hù)，確保網(wǎng)站平臺安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。

　　明確網(wǎng)站安全責(zé)任人，落實(shí)安全保護(hù)責(zé)任。建立網(wǎng)站安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測網(wǎng)站的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)站數(shù)據(jù)等運(yùn)行狀態(tài)。定期全面掃描網(wǎng)站應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫、管理終端，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置能力。做好常態(tài)化監(jiān)管工作，每季度對網(wǎng)站開展抽查并公開檢查情況，安排專人處理網(wǎng)民糾錯(cuò)意見。

　　下一步，財(cái)政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和有關(guān)制度規(guī)定，以完善網(wǎng)站功能為抓手，以集約共享為重點(diǎn)，以規(guī)范安全為依托，以優(yōu)化創(chuàng)新為推力，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)站建設(shè)管理，努力爭取再上新臺階，為推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。