近日,中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),為做好黨務(wù)公開(kāi)工作提供了基本遵循,標(biāo)志著黨務(wù)公開(kāi)工作全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。黨務(wù)公開(kāi)政治性、政策性強(qiáng),既關(guān)系到黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力是否得到保障,又關(guān)系到黨的秘密是否安全。因此,各級(jí)黨委(黨組)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)要把好制度關(guān)、規(guī)范關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。
嚴(yán)把制度關(guān),引導(dǎo)公開(kāi)方向及原則。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,只有引導(dǎo)好黨務(wù)公開(kāi)方向、原則,建立健全相關(guān)制度,方能讓黨務(wù)公開(kāi)推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè),發(fā)揮黨組織向心力和凝聚力的作用。因此,各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》要求,堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)實(shí)事求是的同時(shí)保守黨的秘密,自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),提高政治站位,堅(jiān)決不公開(kāi)涉及秘密的黨務(wù),切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)放到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中來(lái)謀劃和推進(jìn),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程和各方面;要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主同積極穩(wěn)妥相結(jié)合,注重黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)的銜接聯(lián)動(dòng),分類實(shí)施,務(wù)求實(shí)效,積極回應(yīng)黨員群眾的關(guān)切,確實(shí)做到以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn);堅(jiān)持依規(guī)依法公開(kāi),做到尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,實(shí)事求是地定期公開(kāi),不斷提升黨務(wù)公開(kāi)工作制度化水平。
嚴(yán)把規(guī)范關(guān),明確公開(kāi)內(nèi)容及范圍。要做到規(guī)范化公開(kāi)就要明確好公開(kāi)內(nèi)容和范圍,要專門對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)黨務(wù)內(nèi)容要按照秘密、非秘密的方式嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)不能公開(kāi)的黨務(wù)一律不公開(kāi),對(duì)需要公開(kāi)的黨務(wù)實(shí)事求是地公開(kāi),在公開(kāi)的過(guò)程中注重內(nèi)容的“原汁原味”,杜絕任何形式的修改以至于“走樣”“變味”。同時(shí),要根據(jù)內(nèi)容細(xì)化公開(kāi)范圍,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會(huì)公開(kāi);涉及黨的建設(shè)重大問(wèn)題或者黨員義務(wù)權(quán)利,需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),在全黨公開(kāi);涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對(duì)特定黨的組織、黨員和群眾公開(kāi)。
嚴(yán)把程序關(guān),強(qiáng)化公開(kāi)程序及方式。要嚴(yán)格審核公開(kāi)程序及公開(kāi)方式,黨組織審核部門要對(duì)擬訂公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式進(jìn)行審核,嚴(yán)格進(jìn)行保密審查,審核黨務(wù)公開(kāi)的必要性、準(zhǔn)確性。同時(shí),要依照職權(quán)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)方案進(jìn)行審批,超出職權(quán)范圍的必須按程序報(bào)批,不能越權(quán)審批,審批通過(guò)后才能按照公開(kāi)方式有序進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)方式要把召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等黨內(nèi)公開(kāi),報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)欄發(fā)布等社會(huì)公開(kāi)方式相結(jié)合,擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)覆蓋面,保證黨務(wù)公開(kāi)知曉率。
嚴(yán)把紀(jì)律關(guān),加強(qiáng)公開(kāi)監(jiān)督與追責(zé)。黨員干部要堅(jiān)持鐵的紀(jì)律,對(duì)秘密做到“守口如瓶”,管好自己的口,不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。同時(shí),黨組織要將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對(duì)下級(jí)組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核,要建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作督查機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)督查,通過(guò)明察暗訪,了解所在黨組織是否定期將黨務(wù)工作進(jìn)行公開(kāi),了解黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的掌握情況,對(duì)執(zhí)行不及時(shí)、不規(guī)范、不到位的要明確整改時(shí)間,對(duì)敷衍了事、弄虛作假的行為要嚴(yán)懲處,對(duì)違反《條例》規(guī)定并造成不良后果的,要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保黨務(wù)公開(kāi)工作依法依規(guī)、有序、穩(wěn)妥進(jìn)行。
(作者單位:貴州省冊(cè)亨縣巧馬鎮(zhèn)政府)