東方圣城網(wǎng)訊 從被各地廣為推行的“第一書記”制度，到新近探索建立的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪“第一局長(zhǎng)”制度；從馬上就辦辦公室的掛牌成立，到馬上就辦熱線、馬上就辦直通車整套體系的運(yùn)行；從市委書記信箱、市長(zhǎng)熱線的設(shè)立，到網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的開通……曲阜，這座古老悠久的城市，在干部聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制上，不斷探索著、創(chuàng)新著。

　　第一書記：撲下身子辦實(shí)事

　　“過去,俺們村全是土路。沒想到第一書記到村里沒多久,這老大難問題就解決了?！爆F(xiàn)在,一提起家門口干凈平坦的水泥路,曲阜市尼山鎮(zhèn)宮樓村65歲的喬秀岐大爺就樂得合不攏嘴。宮樓村位于曲阜、泗水、鄒城三縣交界處,交通極為不便。市財(cái)政局副局長(zhǎng)孔凡明擔(dān)任該村“第一書記”后,跑前跑后,積極協(xié)調(diào)資金,在不花村民一分錢的情況下,硬化了7000余平方米的村內(nèi)道路?！伴_展‘第一書記’工作，就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，讓黨員干部接地氣，真正為老百姓干點(diǎn)兒事。”曲阜市主要負(fù)責(zé)人如是說。目前，擁有405個(gè)行政村的曲阜市，有405個(gè)像孔凡明一樣的“第一書記”。2011年2月起，曲阜積極探索農(nóng)村社會(huì)管理新模式，選派黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到村擔(dān)任“第一書記”，每月至少兩次到村與百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。

　　一年多來,第一書記們走出大樓、走向基層，面對(duì)面訪民情、實(shí)打?qū)嵔饷駪n，先后幫助清理整治農(nóng)村大街小巷2000余條,建設(shè)農(nóng)村公路1000多公里,栽植各類苗木1500萬株，80%以上的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“美、潔、凈”。并幫助流轉(zhuǎn)土地3萬多畝,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　維穩(wěn)機(jī)制:一線問診解難題

　　每月的1日，是曲阜市委書記、市信訪局第一局長(zhǎng)李長(zhǎng)勝的公開接訪日。上午8點(diǎn)，他早早地來到信訪局接訪室，在接待王莊鎮(zhèn)一位老黨員反映村里存在非法采砂問題后，李長(zhǎng)勝立即通知市水利局和王莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人趕到接訪現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)批示對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)信訪人提出的生活困難問題，當(dāng)即安排相關(guān)部門給予補(bǔ)助。對(duì)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親自接訪,當(dāng)事人十分滿意。當(dāng)天，李長(zhǎng)勝共接待群眾訪13起46人次，逐一對(duì)群眾反映問題進(jìn)行了處理和批示。

　　信訪工作是群眾工作的重要組成部分，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的大考場(chǎng)。曲阜市研究決定,自今年4月起實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任市信訪局第一局長(zhǎng)“1+2”工作制度，即選派市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任市信訪局第一局長(zhǎng)，并帶領(lǐng)一名部門正職、一名年輕機(jī)關(guān)干部到信訪局輪流接訪，化解信訪難題。同時(shí)還要求全市12個(gè)鎮(zhèn)街共選派群工辦(信訪辦)第一主任127名,中層干部119名,年輕干部119名,對(duì)來訪群眾反映的問題給予及時(shí)有效解決。

　　為推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作,曲阜市組建了由第一書記、村助理和政法干警構(gòu)成的農(nóng)村維穩(wěn)“新三大員集團(tuán)軍”。同時(shí),深化“平安夜會(huì)”制度,鎮(zhèn)街干部在農(nóng)閑時(shí)深入村頭農(nóng)戶,傾聽群眾呼聲。推行村居干部“聯(lián)戶”制度,建立民情懇談檔案,在一線征求意見,解決問題。實(shí)行“信訪代理制”,由駐村干部和村干部將百姓訴求,直接反映到上級(jí)機(jī)關(guān),幫助群眾解決問題，同時(shí)將一些矛盾也及時(shí)化解在了萌芽狀態(tài)。

　　搭建平臺(tái)：暢通渠道提效能

　　為堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,近年來,曲阜市相繼開通了市委書記信箱、市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),暢通了干群聯(lián)系渠道。在一次網(wǎng)民座談會(huì)上，網(wǎng)民“影像輪回”提出“一號(hào)崗紅燈時(shí)間長(zhǎng),綠燈時(shí)間短”的問題后，市委書記當(dāng)即作出批示，要求交警部門調(diào)查核實(shí)，并迅速合理調(diào)整信號(hào)燈時(shí)間。在類似的座談會(huì)上，環(huán)境、教育、物業(yè)管理、文化設(shè)施建設(shè)等一系列切乎百姓的民生問題都得到了解決?！拔乙矝]想到市委書記能這么看重我的建議，這種面對(duì)面的交流的確比網(wǎng)絡(luò)來的更直接。”“影響輪回”激動(dòng)地說。

　　今年3月份,曲阜市“馬上就辦一線通”服務(wù)熱線正式開通,24小時(shí)接聽群眾來電,直接對(duì)應(yīng)全市101個(gè)“馬上就辦辦公室”,承擔(dān)起咨詢、投訴、救助、報(bào)修、綜合服務(wù)等各項(xiàng)功能,努力做到“件件有著落、事事有回音、群眾都滿意”。

　　截至目前,曲阜各“問政平臺(tái)”已受理群眾反映的各類情況8480件,辦結(jié)8156件。不斷健全的干群聯(lián)系機(jī)制,不斷完善的群眾訴求渠道,推動(dòng)著曲阜干部群眾路線教育工作的發(fā)展。