日前，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室聯(lián)合新浪共同發(fā)布《2012上半年新浪政務(wù)微博報告》（以下簡稱《報告》）。報告公布了政務(wù)機構(gòu)及黨政官員微博TOP10榜單，并對今年新浪平臺政府機構(gòu)和官員成功運營案例進行研究和總結(jié)，本期《網(wǎng)媒》?？稍L有關(guān)專家，對該報告進行詳細解讀。
政務(wù)機構(gòu)微博的“粉絲”數(shù)呈現(xiàn)加速增長，而官員的“粉絲”數(shù)的增長速度卻出現(xiàn)減緩態(tài)勢。這在一定程度上表明，經(jīng)歷了政務(wù)微博元年，在政務(wù)微博進入青年期后，成熟的機制和完善的體系發(fā)揮出了更大的作用；與此同時，這也說明在2012年，政務(wù)微博已經(jīng)度過了試水階段，開始進入服務(wù)民生的成熟期。
進入成熟期后，政務(wù)微博在
操作時應(yīng)該有哪些側(cè)重？
分析人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長韓長青表示，在《報告》中，通過微博活躍度、微博傳播力、微博引導(dǎo)力、微博親和力這4個指標，對政務(wù)機構(gòu)和公務(wù)人員微博進行了考察。在考察中，不僅通過微博數(shù)、微博頻率、微博原創(chuàng)率、微博評論數(shù)、關(guān)注數(shù)等常規(guī)數(shù)據(jù)，判斷黨政機構(gòu)和公務(wù)人員通過微博參與官民互動的活躍程度，同時通過微博被轉(zhuǎn)發(fā)量、微博被轉(zhuǎn)發(fā)率、微博被評論量、微博被評論率、“粉絲”數(shù)、“粉絲”活躍度、“粉絲”的“粉絲”數(shù)、“粉絲”認證率、媒體關(guān)注度等，觀察黨政機構(gòu)和公務(wù)人員微博發(fā)布信息的輿論引導(dǎo)能力。
“更為重要的是，在人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的日常監(jiān)測工作中，我們特別把政務(wù)機構(gòu)和公務(wù)人員微博在突發(fā)公共群體事件中所發(fā)揮的作用，當成一項主要指標來考察。”韓長青表示，這個指標的設(shè)定，體現(xiàn)了一貫的監(jiān)測原則，即探究新媒體在實際應(yīng)用過程中無可替代的地位及功效，尤其是新媒體在促進官民互動和網(wǎng)絡(luò)問政方面的積極意義。
通過將政務(wù)微博與微博知名意見領(lǐng)袖進行對比發(fā)現(xiàn)，雖然政務(wù)微博在微博平臺所扮演的角色日益重要，但與知名意見領(lǐng)袖相比，政務(wù)微博在多項指標數(shù)據(jù)中仍然有待提升。
通過哪些努力可以改變這一
現(xiàn)狀，提升政務(wù)微博的影響力？
分析“政務(wù)微博應(yīng)學會抱團取暖，同聲相求。”人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室分析師朱明剛認為，微博作為民間自組織的一種展現(xiàn)，普通網(wǎng)友易于結(jié)成天然的同盟。作為單一的主體，單個的政務(wù)微博則容易顯得形單影只、勢單力薄，面臨此種境遇，政務(wù)微博之間則應(yīng)加強溝通，擰成一股力量，共同引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。“今年5月，由成都發(fā)布、南京發(fā)布、廣州發(fā)布、銀川發(fā)布聯(lián)合發(fā)起主題為‘隨手拍幸福家庭’的照片征集活動，此后青島發(fā)布、合肥發(fā)布等7家政務(wù)微博也紛紛加入，全國網(wǎng)友積極參與其中，此次活動成為政務(wù)微博聯(lián)合引導(dǎo)民間輿論向善的一個典型案例。”
朱明剛提醒政務(wù)微博“應(yīng)學會直面負面信息，繼而實現(xiàn)自我批判”。他表示，政務(wù)微博特點之一就是報喜不報憂，對負面的曝光信息唯恐遮掩不及，更不用說自我批判。隨著民間輿論場日益強大，民間監(jiān)督的不斷加強，政務(wù)微博應(yīng)該敢于向公眾自我揭短，勇于承認工作不足，并在公眾的督促下不斷完善和提高，從而拉近與普通網(wǎng)友的距離。
政務(wù)微博可以形成政府輿論場，搶占輿論引導(dǎo)權(quán)。北京“7·21”特大自然災(zāi)害發(fā)生后，北京消防、水潤京華、平安北京、交通北京與16區(qū)縣政務(wù)微博持續(xù)不斷發(fā)送官方消息、雨情信息，合力形成了官方輿論場。暴雨過后，有謠言稱房山一養(yǎng)老院200名老人死于暴雨災(zāi)害，房山區(qū)政府官方微博“funhill房山”第一時間發(fā)布調(diào)查結(jié)果，稱敬老院死亡人數(shù)為零，有力地澄清了事實。作為此次災(zāi)害較為嚴重地區(qū)的政務(wù)微博，“funhill房山”在微博中直播救災(zāi)，做到信息公開透明，為政府應(yīng)對災(zāi)害贏得主動和加分。
進入穩(wěn)定發(fā)展期后，政務(wù)微博僅靠內(nèi)容新鮮感和誠摯的態(tài)度已不能完全維持民眾的興趣和感情，需要通過傳播內(nèi)容的實用與運作機制的成熟，在政府與民間的交流中發(fā)揮更大作用。
政務(wù)微博在這方面應(yīng)該如何
進一步完善？
分析談到政務(wù)微博如何進一步完善，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主任分析師董海博認為有3個方面可以改進。
首先是進一步明確開設(shè)政務(wù)微博的目的。董海博認為，目前一些政務(wù)微博已經(jīng)淪為“僵尸”微博，要么聊一些風花雪月的事兒，要么就是長久不更新，在關(guān)鍵時候缺位或裝死。這已完全偏離了政府開通政務(wù)微博的初衷，這樣的微博喪失了存在的價值。
其次是要進一步改進政務(wù)微博的運作技巧。董海博認為，一些政務(wù)微博在回應(yīng)網(wǎng)民疑問和爭議時缺乏誠懇對話的態(tài)度，對網(wǎng)民的訴求進行嘲諷戲謔，反遭網(wǎng)絡(luò)聲討，損傷了政府的公信力。政務(wù)微博應(yīng)避免高高在上的態(tài)度，避免說教口吻，要牢記公務(wù)身份，學會坦誠對話。
再次是要充分建立起互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測機制，及時了解網(wǎng)民關(guān)切，認真對網(wǎng)上信息進行梳理，快速拿出處理、應(yīng)對方案。董海博表示，對于民眾關(guān)心的話題，政務(wù)微博要及時、誠懇地進行回應(yīng)，避免自說自話，更不可對即將或者已經(jīng)演變成為公共事件的輿情熱點視而不見。
政務(wù)微博是否可以通過一些嘗試塑造體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖？
分析人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室主任分析師龐胡瑞對這個問題持肯定態(tài)度。他認為，塑造體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖可以說是政務(wù)微博運營的最好“副產(chǎn)品”，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室也致力于推動體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖，現(xiàn)在包括中共浙江省委常委、組織部長蔡奇，《環(huán)球時報》總編輯胡錫進，中共紅河州委常委、宣傳部長伍皓也都是體制內(nèi)意見領(lǐng)袖的卓越代表。
“塑造體制內(nèi)意見領(lǐng)袖政務(wù)微博應(yīng)該做到4點。”龐胡瑞表示，一是微博要有性格。無論是嬉笑怒罵還是刻板嚴謹，政務(wù)微博要有自己的特色，才可以塑造出有自身特色的意見領(lǐng)袖。二是微博要有人氣。意見領(lǐng)袖總有自身的“粉絲”群，體制內(nèi)的意見領(lǐng)袖也一樣，因此，在嘗試做意見領(lǐng)袖之前要學會如何成功運營一個政務(wù)微博。三是微博要有氣質(zhì)。這個“氣質(zhì)”是能做意見領(lǐng)袖的核心競爭力，無論是對群體性事件力挽狂瀾的駕馭，還是對時政新聞的真知灼見，做好體制內(nèi)意見領(lǐng)袖要有吸引網(wǎng)民關(guān)注的與眾不同氣質(zhì)。四是微博要有信仰。體制內(nèi)意見領(lǐng)袖必定會面對更多的壓力和不解，因此，需要堅定的政治信仰和毫不動搖的政治信念，同時必不可缺的也要有“打通兩個輿論場”的溝通手段和個人魅力。
