自2014年起，“大數(shù)據(jù)”這個(gè)概念被正式寫入《政府工作報(bào)告》。2017年12月，中共中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)，也深刻分析大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際對(duì)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)作出部署要求，為用好大數(shù)據(jù)、贏得新時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)指明了方向。
全球新一代信息產(chǎn)業(yè)處于加速變革期，大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用處于創(chuàng)新突破期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求處于爆發(fā)期，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。為此，數(shù)據(jù)派細(xì)數(shù)了2017年政府發(fā)布的各類文件，提取出五大關(guān)鍵詞，為大家解讀2017年政府AI新風(fēng)向。
關(guān)鍵詞一：標(biāo)準(zhǔn)化
大數(shù)據(jù)的下一步朝哪走？
隨著信息技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，數(shù)據(jù)對(duì)于國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，有著推動(dòng)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，隨之提升國(guó)家治理能力的關(guān)鍵作用。以此為背景，國(guó)內(nèi)外各標(biāo)準(zhǔn)組織也結(jié)合大數(shù)據(jù)研究現(xiàn)狀，開展了其標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作。ISO、IEC、ITU等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）、我國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC 28）等組織相繼建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作組并開展相關(guān)工作。
截至目前，各標(biāo)準(zhǔn)化組織已經(jīng)出臺(tái)了一系列大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展。但就大數(shù)據(jù)整體技術(shù)體系和發(fā)展規(guī)模而言，當(dāng)前大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化研究仍處于起步階段，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和需求仍不相稱。
2014年12月2日，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組成立，由工信部和國(guó)標(biāo)委共同管理。主要負(fù)責(zé)制定和完善我國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究。申報(bào)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃任務(wù)，宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，組織推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)口ISO/IEC JTC 1/WG9。2017年，工信部在《工業(yè)大數(shù)據(jù)白皮書》發(fā)布儀式上，再次強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)化的重要性。
工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司謝少鋒司長(zhǎng)表示：“深入推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展是全球工業(yè)企業(yè)所面臨的共性課題，而工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作則是支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)重要的基礎(chǔ)?！?/p>
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)黨組成員谷保中總工程師對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出四點(diǎn)建議：
加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真梳理工業(yè)大數(shù)據(jù)在工業(yè)現(xiàn)階段水平的標(biāo)準(zhǔn)化需求，做好頂層設(shè)計(jì)；
通過(guò)全國(guó)信標(biāo)委大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組平臺(tái)，營(yíng)造良好的工作氛圍和工作機(jī)制，共同推動(dòng)工作；
立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局；
圍繞應(yīng)用先行，開展工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和試點(diǎn)示范工作。
在此背景之下，清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院也積極響應(yīng)號(hào)召，積極參與到有關(guān)中國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與治理工作推進(jìn)的工作中：2016年，清華大學(xué)數(shù)據(jù)科學(xué)研究院與電子標(biāo)準(zhǔn)院、DAMA CHINA共同啟動(dòng)了“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及治理獎(jiǎng)”的評(píng)選，以促進(jìn)大數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、使用者和從業(yè)者對(duì)于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)治理理念達(dá)成共識(shí)。
今年，在剛剛過(guò)去的第二屆中國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與治理大會(huì)上，數(shù)據(jù)科學(xué)研究院也應(yīng)邀出席，對(duì)如何廣泛分享國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和治理的實(shí)踐和發(fā)展，如何為大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的落地應(yīng)用構(gòu)建治理良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)環(huán)境等話題進(jìn)行了深度探討。
此外，由清華大學(xué)軟件學(xué)院院長(zhǎng)、數(shù)據(jù)院副院長(zhǎng)王建民擔(dān)任組長(zhǎng)的大數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)特別工作組，正在負(fù)責(zé)制定和完善我國(guó)大數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展大數(shù)據(jù)安全相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究。
關(guān)鍵詞二：跨區(qū)域
著力大數(shù)據(jù)，哪些地區(qū)是潛力股？
2015年是大數(shù)據(jù)政策頂層設(shè)計(jì)年，2016年是大數(shù)據(jù)政策細(xì)化落地年，2017年則是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展年。在政策紅利及眾多外部利好因素的推動(dòng)下，我國(guó)已積累了一定大數(shù)據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，今年來(lái)也逐漸探索出具有地方特色的大數(shù)據(jù)發(fā)展運(yùn)維管理機(jī)制。貴州、遼寧、重慶、遼寧、內(nèi)蒙古等省市相機(jī)出臺(tái)政策舉措，包括管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式以及建設(shè)內(nèi)容等各方面，以促進(jìn)當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷：西南貴陽(yáng)
2017年貴陽(yáng)數(shù)博會(huì)圓滿落幕，對(duì)接企業(yè)1569家，其中，500強(qiáng)企業(yè)112家；達(dá)成簽約意向項(xiàng)目244個(gè)，意向金額309.9億元；簽約項(xiàng)目167個(gè)，簽約金額244.61億元。隨著貴陽(yáng)演變成大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展的良港，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也逐漸成為了貴陽(yáng)發(fā)展的新支柱。
2016年貴州GDP達(dá)11734億元，增速10.5%，其中保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備。貴州省貴陽(yáng)市圍繞建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)深入挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高政府治理能力，服務(wù)民生社會(huì)事業(yè)，也同樣取得了豐碩成果。
2017年11月，《中共貴陽(yáng)市委—貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快建成“中國(guó)數(shù)谷”的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，表示貴陽(yáng)市將到2020年基本建成全域塊數(shù)據(jù)城市、具有影響力的“中國(guó)數(shù)谷”，完成國(guó)家大數(shù)據(jù)試驗(yàn)示范任務(wù)，形成一批大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全國(guó)城市第一梯隊(duì)，建成國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。將以建設(shè)公平共享創(chuàng)新型中心城市為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)“三變”改革為突破，以大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向，以重大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)為抓手，建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高度聚集、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新力度顯著增強(qiáng)、大數(shù)據(jù)治理精準(zhǔn)施策、大數(shù)據(jù)服務(wù)精準(zhǔn)高效的“中國(guó)數(shù)谷”。
老牌強(qiáng)軍：京津冀
2009年以前，京津冀地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)僅為350家，經(jīng)過(guò)7年的持續(xù)增長(zhǎng)，現(xiàn)在企業(yè)總數(shù)已增至涵蓋不同領(lǐng)域的875家，主要可以分為可以分為大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、基礎(chǔ)框架、數(shù)據(jù)資源和支撐服務(wù)四大類。產(chǎn)業(yè)門類齊全，已形成穩(wěn)定的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（數(shù)據(jù)來(lái)源：由北京大數(shù)據(jù)研究院等五家單位共同編制的《京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地圖（2016）》）
隨后，在2016年年底，京津冀三地共同發(fā)布了《京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案概要》，為2017年直至2020年的發(fā)展指出了風(fēng)向。而河北雄安新區(qū)的成立，也為2017年的大數(shù)據(jù)發(fā)展提供的新的思路。
●到2017年底，京津冀三地?cái)?shù)據(jù)開放、產(chǎn)業(yè)對(duì)接框架基本形成，數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制體制初步建立，環(huán)保、交通、旅游等民生重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范率先啟動(dòng)。
●京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)有八項(xiàng)包括：
加快打造以北京為創(chuàng)新核心、天津?yàn)榫C合支撐、河北做承接轉(zhuǎn)化的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)一體化格局；
做好京津冀數(shù)據(jù)資源管理頂層設(shè)計(jì)，北京率先建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄體系，探索三地對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)行清單管理，建立數(shù)據(jù)資源管理體系；
加強(qiáng)三地政府部門信息資源橫向整合和各級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)縱向整合；
加快大容量骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，提升固定寬帶接入能力，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，將京津冀地區(qū)建成全國(guó)首個(gè)寬帶城市群；
地將推動(dòng)開展大數(shù)據(jù)便民惠民服務(wù)，優(yōu)化公共資源配置，提升公共服務(wù)水平；
推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)向裝備、汽車、電力、能源等行業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用拓展，打造大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)鏈；
建立健全大數(shù)據(jù)交易制度和大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，制定完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)規(guī)則、技術(shù)協(xié)議，推動(dòng)形成京津冀一體化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化；
開展區(qū)域?qū)ν忾_放政策突破，探索建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新保稅區(qū)、大數(shù)據(jù)企業(yè)境外投資和并購(gòu)創(chuàng)新政策試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素高效集聚。
●雄安新區(qū)：2017年12月10日，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛表示，雄安新區(qū)要打造五大發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，要打造智慧之城，實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略是雄安新區(qū)的重大任務(wù)。突出以應(yīng)用為導(dǎo)向，來(lái)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在雄安新區(qū)落地。隨后，在12月20日，雄安新區(qū)政府與百度就“智能出行、對(duì)話式人工智能應(yīng)用、云基礎(chǔ)設(shè)施“等多個(gè)領(lǐng)域展開深度合作。
京津冀地區(qū)將依托北京，尤其是中關(guān)村在信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，三地共同建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以大數(shù)據(jù)的思維、技術(shù)、模式、產(chǎn)品、服務(wù)等突破行政藩籬和區(qū)域界線，將京津冀區(qū)域打造成為國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家大數(shù)據(jù)應(yīng)用先行區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新改革綜合試驗(yàn)區(qū)、全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
行業(yè)新秀：青島/福州
2016年，全球大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究論壇于青島落下帷幕，這也為青島市今后在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展埋下了伏筆。2017年6月，青島市政府頒發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，表示要分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升政府履職效能、構(gòu)建信息惠民體系、推進(jìn)智慧城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效、培育新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
其中幾項(xiàng)重點(diǎn)工程包括：
城市資源數(shù)據(jù)化工程；
數(shù)據(jù)融合增值化工程；
政府治理智慧化工程；
民生服務(wù)便捷化工程；
海洋經(jīng)略科技化工程；
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新化工程；
環(huán)境營(yíng)造多元化工程等。
而對(duì)于福州市來(lái)說(shuō)，在2017年6月舉辦的“中國(guó)東南大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用峰會(huì)暨數(shù)據(jù)中國(guó)城市行”活動(dòng)則同樣是一個(gè)契機(jī)。6月16日，中國(guó)大數(shù)據(jù)50強(qiáng)企業(yè)以及中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟理事會(huì)員單位百余家優(yōu)秀企業(yè)齊聚福州，為該活動(dòng)拉開序幕。這是“數(shù)據(jù)中國(guó)城市行”系列活動(dòng)繼首站在青島舉辦后的第二站。福州市市長(zhǎng)尤猛軍在致辭中表示，福州把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新引擎。希望通過(guò)本次峰會(huì)，進(jìn)一步匯聚精英智慧，助推福州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
福州市有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，作為作為海上絲綢之路的起點(diǎn)，近年來(lái)，福建省和福州市利用當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在智慧城市、健康醫(yī)療等行業(yè)，不斷深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，已取得很好的成效。在此基礎(chǔ)上，2017年6月，福州市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三條措施》，其中包括大數(shù)據(jù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、給予新引進(jìn)的行業(yè)龍頭企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)等，積極響應(yīng)了中央對(duì)于大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃的號(hào)召。
新晉網(wǎng)紅：河南/遼寧/內(nèi)蒙古等
