信息化手段推進社會管理創(chuàng)新

  “目前的突破口,就是要運用信息化手段推進社會管理創(chuàng)新?!睍?,周萌提出,各地要充分運用信息化手段,積極推進社會管理創(chuàng)新。在推進社會管理創(chuàng)新過程中,要著重體現(xiàn)先進性,把握全局性,增強可行性,突出實用性,確保社會管理信息化管用有效。

  周萌指出,信息化是破解社會建設難題、提高社會管理效率的必然要求,是社會管理提升民生服務、促進民生溝通的必然要求,是社會管理實現(xiàn)統(tǒng)籌建設、和諧發(fā)展目標的必然要求,各地要充分認識信息化對于推進社會管理創(chuàng)新的重要性,切實增強工作的主動性和積極性。

  周萌要求,各地要加大經(jīng)費投入,將社會管理信息化納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;要選擇試點單位,先行先試,重點突破,發(fā)揮典型示范作用,以點帶面、統(tǒng)籌推進;要敢于攻堅克難,積極破解難題,增強工作效果;要注重應用,通過實際應用檢驗和提高社會管理信息化的水平。

  鷹潭數(shù)字化管理社區(qū)人口信息全

  “社區(qū)社會管理服務系統(tǒng)很好的體現(xiàn)了以人為本,服務優(yōu)先的理念,在節(jié)省大量管理成本的基礎上,大大提高了政府的管理水平,同時也有利于政府的決策,合理地配置醫(yī)療、教育等資源?!柄椞妒形N⑹形ㄎ瘯洍罱鸺t對記者說。

  記者了解到,目前,全省各設區(qū)市都在結(jié)合實際情況,針對不同類型社區(qū)的創(chuàng)新社會管理。鷹潭市百佳城社區(qū)地處繁華鬧市區(qū),人流物流量較大,人口較為集中,情況較為復雜,社會治安有壓力有挑戰(zhàn)。鷹潭市社區(qū)社會管理服務平臺,歷時半年完成開發(fā),已在月湖區(qū)百佳城社區(qū)運行半年,效果良好。

  該社區(qū)大學生工作者邵童杰現(xiàn)場演示:“我們這個系統(tǒng)分七個模塊,現(xiàn)在我們點擊其中的人口管理模塊……”屏幕上立即顯示該社區(qū)有常住人口6391人,7個紅色地標分別表示7個網(wǎng)格。邵童杰隨即點開2號網(wǎng)格,立即出現(xiàn)該網(wǎng)格管理員姓名和電話,并顯示該網(wǎng)格有6個樓棟,常住人口1469人、流動人口37人、重點人群3人。邵童杰點開其中一樓棟的一個紅色的窗子:“該樓棟三個紅色標志,表示是三名重點人群居住所在。這里住的是楊益秀,男,58歲,因重大疾病致貧,需幫扶救助?!痹谘诱剐畔⒅?,更多的關于醫(yī)保、健康、生育等詳細信息一目了然。而其每一位家庭成員的所有信息也都有詳細記錄。

  該市綜治辦主任汪永華說,只有情況清楚、信息靈通、資源共享,才能有針對性地搞好服務和管理,有力地維護社會和諧穩(wěn)定,“我們依托信息化手段,實現(xiàn)了實有人口服務管理數(shù)字化,實現(xiàn)了社會管控電子化”。

  吉安社區(qū)網(wǎng)格化管理矛盾糾紛全掌握

  “萬人社區(qū),管理難度大,成本高。劃成千人左右的網(wǎng)格,借用信息化手段管理,就可實現(xiàn)矛盾糾紛全掌握,治安可控性大大加強,對犯罪分子的震懾力也更大?!奔彩形N?、市委政法委書記楊丹接受新法制報記者采訪時說,以吉安市為中心的三縣兩區(qū)的100公里被稱為“吉泰走廊”,由于人口密集,交通流量大,成為該項工作的先行試點地區(qū)。

  據(jù)悉,社區(qū)網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會管理的有效途徑,對于創(chuàng)新社會管理方式,提高社區(qū)管理服務水平意義重大。今年4月,吉安市吉州區(qū)永叔街道按照單位型、物業(yè)型、雜居型,將全街道1.5萬戶劃分成56個小格,投入近100萬元打造了一個以“攝像監(jiān)控,手機終端,熱線電話,網(wǎng)上事務處理”等信息化的管理手段組成的社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理平臺。

  該街道辦事處主任曾晉娟介紹說:“我們每一個管理員,都可以通過智能手機,隨時拍照,上傳到指揮中心。網(wǎng)格員們走進千家萬戶采集信息,變過去被動應對問題為主動發(fā)現(xiàn)解決問題。”據(jù)介紹,截至目前,該平臺收集的訴求共1867件,已處置1841件,處置率達98%,居民投訴上訪事件大幅度減少。

  吉水縣是“吉泰走廊”的重要組成部分,該縣將全縣13個社區(qū)劃分為80個網(wǎng)格,該縣社區(qū)網(wǎng)格化服務平臺,設計了服務辦事、民情日志等六個系統(tǒng)平臺,手機定位、視頻報警、天翼對講等三個定制平臺,還有一個利用互聯(lián)網(wǎng)設置的百姓互動平臺,社區(qū)網(wǎng)格的居民足不出戶即可反映各類問題,回復率和辦結(jié)率進行自動統(tǒng)計和公開。此外,還通過資源、管理、服務在網(wǎng)格的聚集,實現(xiàn)了與天網(wǎng)、全球眼、社會接入監(jiān)控點的無縫融合,可以隨時隨地查看網(wǎng)格員或各級管理人員管轄范圍內(nèi)的實時視頻和錄像情況。

  吉安市綜治辦主任肖林介紹說:“7月20日,我市召開了加強和創(chuàng)新社會管理工作流動現(xiàn)場會,‘吉泰走廊’亮點紛呈,在作為吉安經(jīng)濟發(fā)展‘脊梁’的同時,也成為全市加強和創(chuàng)新社會管理工作的示范區(qū)?!?/p>

  全省落實《綱要》扎實推進社會管理創(chuàng)新

  會上,全省11個試點單位和各設區(qū)市綜治辦的匯報,時常引發(fā)與會人員的討論和詢問。而各設區(qū)市落實《綱要》、推動社會管理綜合治理創(chuàng)新的工作,更成為關注的重點。

  “為了推動《綱要》的落實,贛州市專門出臺了《贛州市社會管理綜合治理獎懲辦法》,”贛州市綜治辦主任陳沐介紹說,該市明確了限期整改、黃牌警告的15種情形和一票否決的11種情形。

  南昌市綜治辦副主任羅永興介紹說:“根據(jù)《綱要》精神,我們制定出臺了《2012年社會治安綜合治理工作重點項目分解推進表》,確定了29個社會管理創(chuàng)新重點項目,并嚴格實施項目化管理。”

  宜春市綜治辦主任余祺川說:“要讓老百姓感受到‘人在哪里管理就跟到哪里’,宜春市目前確定了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村(社區(qū)),作為‘網(wǎng)兜’式服務體系的試點。”

  “要以創(chuàng)新的思維和舉措來推進社會管理。”周萌說,從11個試點單位匯報的情況來看,大家都很努力,很認真,在社會管理創(chuàng)新的推進過程中進展不同、效果不同、特色不同。

  目前,2008~2012年度全省社會管理綜合治理先進集體和先進工作者評選工作已經(jīng)開始,各個地市名單已經(jīng)陸續(xù)上報。

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