1 問題的提出

　　電子政務是指政府機構運用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡技術，將其管理和服務職能轉移到網(wǎng)絡上去完成，同時實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的重組優(yōu)化，超越時間、空間和部門分隔的制約，向全社會提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的管理與服務。隨著全球政治經(jīng)濟一體化的日益明顯，以電子政務為代表的政府管理服務職能的電子化、自動化、無紙化正在一些國家尤其是發(fā)達國家中快速發(fā)展。在世界各國積極倡導的“信息高速公路”的五個應用領域中，“電子政務”被列為第一位，因此可以說政府信息化是社會信息化的先導，電子政務是信息化社會發(fā)展的必然。在我國，信息化建設也成為當前產(chǎn)業(yè)結構升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)，為了完成用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務，政府部門的信息化管理水平必須有更大的飛躍，實施電子政務勢在必行。

　　長期以來，由于對電子政務的性質(zhì)和地位認識不足，基礎條件比較落后，我國電子政務發(fā)展緩慢、水平較低。國內(nèi)電子政務建設的突出問題表現(xiàn)在缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的電子政務發(fā)展目標，也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃。同時，“條塊分割”的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各級地方政府和部門在開展電子政務時往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務內(nèi)容單調(diào)，重復建設現(xiàn)象嚴重。

　　我國電子政務戰(zhàn)略計劃的實施是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，如何基于國內(nèi)現(xiàn)有的信息基礎設施和各級政府部門、機關所建立的本單位電子政務系統(tǒng)，利用先進的信息技術，在這些異構、功能單一、互通互聯(lián)互操作性差的系統(tǒng)基礎之上建立起高效、安全、穩(wěn)定、可靠的統(tǒng)一電子政務系統(tǒng)就成為我國電子政務發(fā)展所必須解決的關鍵。

　　基于此，本文提出了一種基于網(wǎng)格技術(Grid)的層次化電子政務平臺體系結構，通過構建性能良好、功能完善的電子政務平臺來解決這一問題。

　　2 平臺體系結構

　　電子政務的建設是一個動態(tài)過程，在這個過程中不斷有新技術和新產(chǎn)品出現(xiàn)。統(tǒng)一的電子政務平臺是建立在現(xiàn)代軟件工程基礎上的公共操作環(huán)境，將最大限度地實現(xiàn)電子政務系統(tǒng)的資源共享、重用和互操作，能進行任何操作系統(tǒng)平臺上的數(shù)據(jù)交換和程序連接，進而集成各種新技術和新產(chǎn)品?；诰W(wǎng)格技術，提出了一種層次化的電子政務平臺體系結構(如圖1所示)。

　　文中所提出的電子政務平臺由以下六個部分組成：

　　1)數(shù)據(jù)網(wǎng)格與計算網(wǎng)格

　　數(shù)據(jù)網(wǎng)格與計算網(wǎng)格是電子政務平臺的基礎組成部分。數(shù)據(jù)網(wǎng)格可以集成多種異構、分布的數(shù)據(jù)源(如政府機關各部門原有的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫等)，進而為海量數(shù)據(jù)(如來自數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù))的存儲、傳輸、處理與融合提供基礎框架。計算網(wǎng)格由多個服務器集群構成，是大型、分布式系統(tǒng)的自然延伸，通過集群技術將政府機關各個部門的服務器融合成為一臺透明的、功能強大的“高性能計算機”，用于提供高性能計算服務。

　　2)信息資源網(wǎng)格。

　　信息資源網(wǎng)格基于數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計算網(wǎng)格構建，是電子政務平臺的重要組成部分。該層對于來自數(shù)據(jù)網(wǎng)格的數(shù)據(jù)和計算網(wǎng)格的計算結果進行處理，進而形成信息資源，并將信息資源提供給服務網(wǎng)格層。

　　3)服務網(wǎng)格

　　服務網(wǎng)格是電子政務平臺的核心組成部分和主要功能單元。服務網(wǎng)格提供電子政務系統(tǒng)所支持的各種服務，同時對于各個部門的應用系統(tǒng)提供服務支持，這種服務支持包括信息服務、知識服務、計算服務和智能信息處理服務等。服務網(wǎng)格提供的服務大多是單臺機器或單個子系統(tǒng)無法提供的服務，如協(xié)作計算、大規(guī)模實時多媒體應用等，同時可用于建立虛擬環(huán)境，使不同組織的人、系統(tǒng)可以協(xié)同和交互。

　　4)系統(tǒng)建模與應用模板

　　系統(tǒng)建模與應用模板根據(jù)來自應用系統(tǒng)和個性化服務訪問接口的不同要求，相應的生成專有的系統(tǒng)模型和應用模板。服務網(wǎng)格根據(jù)其所生成的系統(tǒng)模型和應用模板，向應用系統(tǒng)或用戶提供符合其要求的服務。

　　5)個性化服務訪問接口

　　個性化服務訪問接口是電子政務平臺的重要功能單元，是電子政務平臺通用性、交互性、實用性的重要表現(xiàn)部分。針對政府機關不同部門的不同應用需求，電子政務各個應用系統(tǒng)通過該接口可以很好的與電子政務平臺進行交互，進而獲取“量身定制”的個性化服務。

　　6)開發(fā)規(guī)范與管理控制平臺

　　開發(fā)規(guī)范與管理控制平臺是電子政務平臺的中央控制單元，通過該平臺的集中統(tǒng)一控制，使得新建的電子政務平臺于系統(tǒng)及服務網(wǎng)格、信息資源網(wǎng)格、數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計算網(wǎng)格的各個子系統(tǒng)符合統(tǒng)一的規(guī)范，利于實現(xiàn)系統(tǒng)間的互通、互聯(lián)和互操作，進而在管理控制平臺的統(tǒng)一控制、協(xié)調(diào)下發(fā)揮出電子政務平臺的最優(yōu)化效用。