辦理稅務登記不用再排長隊了，辦稅機提供24小時自助服務；無需再為找不到好餐館發(fā)愁了，上網(wǎng)看看一目了然；肉類蔬菜盡可放心買，打印小票，就可以查到各個流通環(huán)節(jié)；老百姓在家里，可以通過有線電視觀看自家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政務動態(tài)更新……生活在常州的人，正體會著信息化社會所帶來的前所未有的便捷。

　　近日，《常州“智慧城市”發(fā)展規(guī)劃（2012-2016年）》正式出臺，這是常州“智慧城市”建設和發(fā)展的指導性文件，龍城常州正在著力打造一個現(xiàn)代化信息化的智慧型城市?！兑?guī)劃》初步建立政府規(guī)劃、多方參與、示范引導、產用結合的建設模式，依托“四庫四平臺”，發(fā)展六大智能產業(yè)，實施八大應用工程，實現(xiàn)社會管理信息化、居民生活智慧化、裝備制造智能化、智能技術產業(yè)化的“四化”目標。據(jù)了解，電子政務系統(tǒng)建設和廣泛應用提高了政府行政效率，主要政務部門核心業(yè)務信息化覆蓋率已達80%，公共服務事項在線辦理率達66%。同時，政府部門的服務越來越重視與企業(yè)、市民之間的網(wǎng)上互動，打造各種平臺，利用信息技術更好地為人民服務。常州率先建造的“智慧之城”，開始影響著市民生活的方方面面。

　　各項行政權力

　　網(wǎng)上陽光運行

　　2008年12月31日，常州沿用“科技防腐、網(wǎng)絡輔政、公開利民”的思路，在江蘇率先建成了市、縣兩級“三合一”陽光政務平臺。據(jù)了解，該平臺實現(xiàn)了權力運行、法制監(jiān)督和行政監(jiān)察的三位一體，在此基礎上，做到“權力全覆蓋、運行全透明、流程全受控”。常州市行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作連續(xù)三年在全省考核驗收中名列前茅。

　　據(jù)常州市政府辦公室電子政務處的工作人員介紹，“三合一”陽光政務平臺建設依循“權由法定”、關注“怎樣用權”、堅持“權受監(jiān)督”。2008年以來，共梳理和對照1400多部法律、法規(guī)和規(guī)章，清理了行政許可、行政處罰等12大類行政權力，定制入網(wǎng)了市級48個行政機關、6550個權力事項和縣級192個行政機關、2.26萬個權力事項。通過該平臺，進一步明晰了行政機關及所屬單位開展行政管理和社會服務的法定依據(jù)及核心業(yè)務。所有權力及法定主體涉及的基本要素，均通過政府門戶網(wǎng)站“三合一”陽光政務平臺對外公開，全面實現(xiàn)了網(wǎng)上“曬”權。截至目前，平臺連續(xù)穩(wěn)定運行1千天以上，累計辦件1千萬件以上，向省級平臺及時報送數(shù)據(jù)2千萬條以上，有序實現(xiàn)了網(wǎng)上“行”權。通過互聯(lián)網(wǎng)門戶公開相關運行信息，公眾可以進行網(wǎng)上咨詢、投訴和查詢辦理進度及結果，對行政權力網(wǎng)上運行實施社會監(jiān)督，有效實現(xiàn)了網(wǎng)上“控”權。

　　目前，常州按照“三覆蓋”和“三融合”的目標，不斷推進行政權力網(wǎng)上運行工作。即行政權力事項、縣級以上行政機關和網(wǎng)上電子監(jiān)察的全覆蓋，行政權力網(wǎng)上運行系統(tǒng)與行政服務工作、與部門核心業(yè)務、與行政績效管理的有機融合。

　　登記、納稅

　　24小時自助辦理

　　以前，市民們辦理稅務登記、納稅申報、發(fā)票認證等業(yè)務，必須到國稅或地稅部門的窗口辦理，經常需要排隊等候，辦個簡單的業(yè)務要花上一兩個小時，而且，不同轄區(qū)的企業(yè)還不能跨轄區(qū)辦理。現(xiàn)在，常州國稅部門推出了電子化納稅服務平臺，多元辦稅、聯(lián)合辦稅、互動辦稅等納稅服務信息化平臺的應運而生，大大提升了納稅服務工作效能。

　　近日，記者來到位于天寧國稅局的“自助辦稅區(qū)”，這是常州唯一一個24小時可以辦稅的自助服務區(qū)。十幾平米的小屋內，放置了5臺自助辦稅機，每臺機子都有市民在辦理業(yè)務。納稅服務科副科長鞠英告訴記者：“自從今年6月12日，這個自助服務區(qū)深受大家的歡迎，自助辦稅機操作很簡單，我們把具體的操作流程貼在每一臺機子上，旁邊還有專門的工作人員做指導。大家可以在任何時間前來辦理納稅業(yè)務。”

　　記者看到，只要拿著購貨發(fā)票，輸入納稅人識別號、密碼等，再將發(fā)票掃描一下，就可以輕松完成報稅業(yè)務，自助機上還可以及時查詢到企業(yè)認證結果。“有了這個24小時的自助機，確實方便多了，以前我都要在窗口排隊取號，辦個小業(yè)務，要等上個一兩個小時，現(xiàn)在我可以避開高峰，選在晚上時間，在自助機上幾分鐘就可以辦好。”正在辦理企業(yè)認證業(yè)務的市民周涌新說。

　　這就是“多元辦稅”信息化平臺之一。具體來說，多元辦稅可分為“同城通辦”、“自助辦稅”、“網(wǎng)上辦稅”三部分。同城通辦就是“就近”辦稅，納稅人在辦理稅務登記、納稅申報、發(fā)票認證等6項常規(guī)涉稅業(yè)務時，可以就近辦稅務，不再受辦稅屬地“疆界”的局限。自助辦稅體現(xiàn)在“全天候”辦稅。“網(wǎng)上辦稅”就是“居家”辦稅，市民可以在國稅局相關網(wǎng)站上完成申報、認證、抄報稅等業(yè)務。