城市數(shù)字化 生活更美好——近年來“數(shù)字淮南”建設(shè)走筆

　　城市數(shù)字化，簡而言之，就是物質(zhì)城市及其社會政治經(jīng)濟(jì)等特征綜合體的虛擬仿真,是對各種城市管理及社會服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化延伸與發(fā)展，已成為一座城市信息化水平的重要標(biāo)志。

　　“數(shù)字淮南”建設(shè)，是淮南推進(jìn)信息化建設(shè)的重要舉措之一。近年來，淮南將“數(shù)字淮南”作為兩型城市建設(shè)的重要平臺和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的助推器，搶抓機(jī)遇，搶先發(fā)展，先后與中國電信安徽分公司簽訂《關(guān)于推進(jìn)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》及《云海戰(zhàn)略無線城市智慧淮南信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議》，啟動、建設(shè)并運(yùn)行數(shù)字化城市管理、網(wǎng)格化管理服務(wù)綜合信息及應(yīng)用系統(tǒng)等多個項目，穩(wěn)步推進(jìn)電子政務(wù)平臺建設(shè)，將信息化融入到城市運(yùn)行、管理和百姓生活的各個層面，成為支撐“數(shù)字淮南”的重要骨架。

　　——“數(shù)字城管”，高效運(yùn)行。2009年3月，淮南數(shù)字化城市管理系統(tǒng)項目正式啟動，采用“電信墊資建設(shè)，政府分期付款”方式，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。今年9月1日，二期工程順利投入運(yùn)行。目前，數(shù)字城管系統(tǒng)已建設(shè)視頻監(jiān)控探頭300個，安裝車載GPS設(shè)備160個，劃分萬米單元網(wǎng)格1208個，普查建庫城市部件7大類91種、事件6大類67種，覆蓋范圍拓展至淮河以南4個區(qū)，面積達(dá)120平方公里。

　　數(shù)字城管系統(tǒng)啟用近3年來，淮南有效整合管理資源，依托系統(tǒng)平臺，構(gòu)筑起“大城管”格局。市、區(qū)兩級分別成立城市管理監(jiān)督指揮中心，將縣區(qū)政府、市直部門、企事業(yè)單位等49個涉城部門納入數(shù)字城管體系，開展協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化考評體系，創(chuàng)新管理模式，注重管理實效，實現(xiàn)了系統(tǒng)的高效運(yùn)行。2012年1至7月，數(shù)字城管已受理各類信息12019件，立案11971件，平均處理率和結(jié)案率達(dá)99.48%和99.29%。

　　——“綜治網(wǎng)格”,網(wǎng)住和諧。2010年，淮南在維穩(wěn)綜治網(wǎng)格化的基礎(chǔ)上，開展了向社會管理網(wǎng)格化的延伸拓展，即維穩(wěn)綜治“小網(wǎng)格”向社會管理“大網(wǎng)格”的轉(zhuǎn)變。為提高社會管理信息化水平，改傳統(tǒng)手工操作為電子化管理，市綜治辦結(jié)合淮南實際，與中國電信淮南分公司積極尋求合作，研發(fā)建設(shè)淮南市網(wǎng)格化管理服務(wù)綜合信息及應(yīng)用系統(tǒng)，并于當(dāng)年8月建成上線。目前，全市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)系統(tǒng)接入率達(dá)100%，“人、地、物、事、情、組織”等綜合信息數(shù)據(jù)采集錄入率達(dá)90%，基本實現(xiàn)了社會管理基礎(chǔ)要素的全覆蓋。

　　淮南市網(wǎng)格化管理服務(wù)綜合信息及應(yīng)用系統(tǒng)平臺，共有基礎(chǔ)信息、日常工作、服務(wù)辦事、互動交流、研判分析、考核評估、系統(tǒng)管理7大功能模塊。依托這一系統(tǒng)，流動人口、社區(qū)矯正等13類重點(diǎn)人員和出租房、特種行業(yè)等6類重點(diǎn)場所，均實現(xiàn)了管控服務(wù)的實時動態(tài)管理。2011年，市綜治辦又與中國電信淮南分公司合作，開發(fā)“綜治E通”客戶端軟件，利用3G手機(jī)作為數(shù)據(jù)采集、瀏覽和處理終端，極大地提升了社會管理服務(wù)的便捷和時效。

　　——“電子政務(wù)”，惠民便利。俗話說：讀萬卷書不如行千里路。然而在信息化高速發(fā)展的今天，人們即使足不出戶，也可洞觀世界風(fēng)云，辦理各項事務(wù)。近年來，淮南不斷完善政府網(wǎng)站辦事平臺建設(shè)，提升政府為民辦事效率。市政府各職能部門緊緊圍繞“數(shù)字淮南”建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、深化應(yīng)用、集約建設(shè)、積極創(chuàng)新，有計劃、有步驟地推進(jìn)各地各部門電子政務(wù)建設(shè)。

　　操作上，淮南以應(yīng)用為關(guān)鍵，強(qiáng)化電子政務(wù)綜合服務(wù)功能，提高電子政務(wù)對公共服務(wù)、城市建設(shè)、社會管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，務(wù)求實效;堅持集約化建設(shè)，共建共用，整合現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、安全可靠的電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)平臺，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享，提高電子政務(wù)綜合效益;強(qiáng)化電子政務(wù)創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，使電子政務(wù)真正成為一個公共服務(wù)的提供者。