在公共新聞事件中,網(wǎng)絡(luò)正發(fā)揮著越來(lái)越重要的社會(huì)監(jiān)督作用。近日來(lái),從陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才到湖北省麻城市委書(shū)記楊遙,在一些熱點(diǎn)新聞事件中,當(dāng)事官員都在第一時(shí)間現(xiàn)身互聯(lián)網(wǎng),或開(kāi)通實(shí)名微博,或舉行微博訪談,直面億萬(wàn)網(wǎng)民。此舉雖引來(lái)廣泛關(guān)注,但最后都落得叫座不較好的局面。
第一時(shí)間上網(wǎng)引關(guān)注
延安“8·26”特大事故現(xiàn)場(chǎng)微笑的楊達(dá)才,被網(wǎng)民曝光多塊名表,使“微笑局長(zhǎng)”的丑聞迅速發(fā)酵,楊達(dá)才本人也因此被嘲諷為“戴表哥”。
出人意料的是,這位受質(zhì)疑的局長(zhǎng)很快開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名微博,收獲了1.2萬(wàn)多關(guān)注者。不僅如此,他選擇在風(fēng)口浪尖,作了直面網(wǎng)民的微訪談。
8月29日晚9時(shí)至9時(shí)30分,可能是楊達(dá)才一生中收獲問(wèn)題最密集的半個(gè)小時(shí)。網(wǎng)民提出了6096個(gè)問(wèn)題,給這位局長(zhǎng)的評(píng)論更是多達(dá)23780條。
在訪談中,楊達(dá)才坦承沒(méi)想到網(wǎng)上輿論發(fā)展這么快,“讓廣大網(wǎng)友這么關(guān)心”,所以才借助微博“跟網(wǎng)友作一個(gè)交流和溝通”。
但這位官員對(duì)負(fù)面信息反應(yīng)如此之快,還是令網(wǎng)民大感驚訝。“請(qǐng)問(wèn)楊局長(zhǎng),你這次微訪談是出于真誠(chéng)呢?還是在作秀?”網(wǎng)民“很黑的小帥”問(wèn)。“我確實(shí)想在今天和網(wǎng)友進(jìn)行一個(gè)溝通,表達(dá)我的歉意。但因?yàn)橐恢泵τ谔幚硎鹿剩浆F(xiàn)在才坐到這里。來(lái)晚了,很抱歉。”
楊達(dá)才的這一表態(tài)贏得了不少網(wǎng)民的認(rèn)可。“你會(huì)開(kāi)微博來(lái)向公眾澄清道歉,還是個(gè)有誠(chéng)意的官員。受到質(zhì)疑的官員出來(lái)向市民說(shuō)個(gè)清楚,是件可喜的事。”網(wǎng)民“升龍拳”說(shuō)。
9月3日,湖北省麻城市順河鎮(zhèn)3000名學(xué)生背課桌上學(xué)事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。針對(duì)網(wǎng)上鋪天蓋地的質(zhì)疑,麻城市委書(shū)記楊遙的反應(yīng)與楊達(dá)才頗為相似。他在9月8日開(kāi)通了實(shí)名微博,并于9日凌晨發(fā)出了書(shū)面回應(yīng)。他表示,麻城市政府將在3個(gè)月內(nèi)解決全市中小學(xué)生的書(shū)桌問(wèn)題。
“事件發(fā)生以后,謠言或者流言的傳播有時(shí)比真相還快。政府只有在第一時(shí)間發(fā)布信息才能阻擊謠言。”
中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)助理張志安副教授分析,“24小時(shí)黃金原則”是傳統(tǒng)媒體時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn),近年來(lái)部分地方政府已經(jīng)出臺(tái)了危機(jī)事件發(fā)生后的“一小時(shí)黃金原則”。更有甚者,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多信息在4小時(shí)內(nèi)會(huì)發(fā)酵為公共事件,“如果政府不及時(shí)回應(yīng),之后再講就沒(méi)人聽(tīng)了”。
“不管楊達(dá)才如何解答網(wǎng)友的問(wèn)題,這是一個(gè)非常好的開(kāi)始。以后的‘問(wèn)題官員’,都應(yīng)該這樣進(jìn)行危機(jī)公關(guān)。”網(wǎng)民“為四川人民服務(wù)”說(shuō)。
不完全解答帶來(lái)新的質(zhì)疑
在楊達(dá)才僅有的30分鐘微訪談內(nèi),楊達(dá)才共回答了12個(gè)問(wèn)題。
官員“微訪談”,半小時(shí)算長(zhǎng)還是短?張志安表示:“據(jù)我所知,微訪談通常都在60~90分鐘左右。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文到中國(guó),與網(wǎng)友微訪談也是超過(guò)半小時(shí)的。作為政府部門(mén)或官員,如果希望和老百姓有一定溝通的話(huà),半小時(shí)還是太短了。因?yàn)榛旧匣卮鸩涣藥讉€(gè)問(wèn)題。”
楊達(dá)才的多條微博,反復(fù)對(duì)遇難者家屬“真心誠(chéng)意的道歉”、解釋“為何笑了”,而網(wǎng)民并不領(lǐng)情,評(píng)論是一面倒的譴責(zé)之聲。“道歉沒(méi)有用,你先說(shuō)說(shuō)那十幾塊名表是怎么回事吧。”網(wǎng)民“人凌氣圣”說(shuō)。
關(guān)于名表,楊達(dá)才自稱(chēng)10多年來(lái)買(mǎi)過(guò)5塊手表,最貴的價(jià)值3.5萬(wàn)元,已向紀(jì)律監(jiān)察部門(mén)作了匯報(bào)。但網(wǎng)民質(zhì)疑聲依舊。“請(qǐng)問(wèn):你為什么不用最簡(jiǎn)單的方法,把手表和收據(jù)向大家顯示,并且把其他6塊手表來(lái)源解釋清楚?希望您能正面解釋問(wèn)題,別讓大家一直追問(wèn),這樣你也不好受。”網(wǎng)民“許小壞0909”說(shuō)。
對(duì)于佩戴名表的質(zhì)疑,楊遙書(shū)面回應(yīng)稱(chēng),“這是我6年前購(gòu)買(mǎi)的一塊浪琴牌電子石英表,其價(jià)值相信網(wǎng)友一查便知。若有其它需要了解的問(wèn)題,可直接與麻城市委辦公室和我本人聯(lián)系。我的郵箱是mcyangyao@163.com。”
但網(wǎng)民搜索發(fā)現(xiàn)楊遙并不只一塊手表,因而認(rèn)為他的微博澄清是“避重就輕”。5天之內(nèi),這名市委書(shū)記已收獲8586名關(guān)注者,上萬(wàn)條網(wǎng)民評(píng)論仍以負(fù)面居多。
這兩場(chǎng)官員和網(wǎng)民的“微博戰(zhàn)”,究竟最后誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)?
楊達(dá)才的最后一條微博是“非常感謝網(wǎng)友的關(guān)注和批評(píng)”。這條毫無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的結(jié)束語(yǔ),卻反倒收獲了網(wǎng)民最多的批評(píng)聲,可能是上述問(wèn)題最恰如其分的注腳。
在微博上“裸奔”的壓力,也已被危機(jī)中的官員察覺(jué)。楊達(dá)才、楊遙這兩名初次“觸微”的官員,都已關(guān)閉了他人向其發(fā)送私信的功能。
上微博不代表解決問(wèn)題
為何熱點(diǎn)事件官員開(kāi)微博,叫座不叫好?
“因?yàn)檫@兩起熱點(diǎn)事件中,官員都沒(méi)有公開(kāi)足以澄清事情的真相。他們只是通過(guò)微博表達(dá)了一點(diǎn)善意、閃爍其詞,但簡(jiǎn)單的道歉不能解決問(wèn)題。”張志安說(shuō)。
他分析,微訪談的優(yōu)點(diǎn)是有很強(qiáng)的互動(dòng)性和及時(shí)性,讓大部分公眾可以即刻看到現(xiàn)場(chǎng),但其缺點(diǎn)在于“問(wèn)題是有選擇性的”。“網(wǎng)友問(wèn)100個(gè)問(wèn)題,官方可以只選擇回答十幾個(gè)或兩三個(gè),甚至可以選擇對(duì)自己最有利、最好回答的進(jìn)行回答。”
“無(wú)論是新聞發(fā)布會(huì)、政府官方網(wǎng)站發(fā)布公告還是微博,關(guān)鍵不在于形式,而是有沒(méi)有最大程度地提供全部事實(shí)和真相,消除民眾的質(zhì)疑。”張志安說(shuō)。
他舉了美國(guó)的政府信息公開(kāi)情況為例。“比如美國(guó)駐華官員每天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)每個(gè)城市的物價(jià)水平來(lái)規(guī)定,公開(kāi)寫(xiě)得很清楚。每一筆政府接待的額度、規(guī)格都公開(kāi),如果花銷(xiāo)超出之后,政府官員除了承受質(zhì)疑,還要下臺(tái)。”
面對(duì)楊達(dá)才、楊遙這樣的連續(xù)事件,張志安認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急就是加速政府信息公開(kāi)。
“現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)有《政府信息公開(kāi)條例》,但規(guī)定還不夠明晰具體。我國(guó)現(xiàn)在以政府主動(dòng)發(fā)布信息居多,公眾要求公開(kāi)的信息往往得不到及時(shí)的回應(yīng)。”
張志安也指出,在“微博時(shí)代”,即使公布了全部的真相,也還是會(huì)有一部分公眾繼續(xù)質(zhì)疑或批評(píng)。“在今天這種多元的輿論場(chǎng)上,加之改革開(kāi)放以來(lái)積累的很多社會(huì)問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決,公眾對(duì)政府和官員有局部性的怨恨和普遍的不信任。”
“這尤其體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。”張志安分析,網(wǎng)絡(luò)輿論時(shí)常帶有非理性的、道德批判的情緒,還有群體附和的效應(yīng)時(shí)刻影響,無(wú)法要求網(wǎng)絡(luò)公眾對(duì)某個(gè)官員或政府部門(mén)必須一片肯定之聲。“所以就算信息公開(kāi)透明了,多數(shù)人會(huì)理解和接受,但可能有20%~30%的人依然質(zhì)疑,這也是政府和官員必須面對(duì)的。”