“創(chuàng)建智慧城市是城市生活、生產(chǎn)發(fā)展的趨勢,我們將予以積極引導(dǎo)和支持”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司司長陳宜明如是說。
智慧城市是隨著物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一輪信息技術(shù)的發(fā)展而來,并以其獨有的滲透性、沖擊性和創(chuàng)新性逐步傳播并得到認同,改變著人們的生活生產(chǎn)方式,甚至思維方式。
陳宜明說,目前來說,關(guān)于智慧城市有多種說法,但還沒有一個科學、準確的定義,智慧城市在我國還是起步階段,因此,應(yīng)該循序漸進地開展智慧城市的建設(shè),逐步推動。
目前,智慧城市建設(shè)在國內(nèi)引起了有關(guān)部門和專家的關(guān)注和支持,通過“兩化融合”、“五化并舉”、“三網(wǎng)融合”等戰(zhàn)略部署,積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等最新技術(shù),推進智慧城市建設(shè)。2009年8月,溫家寶總理提出建設(shè)感知中國后,國內(nèi)許多經(jīng)濟較發(fā)達城市紛紛提出了各自的發(fā)展思路,制定規(guī)劃,積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)數(shù)字城市/智慧城市。
陳宜明說,智慧城市的目標是使城市發(fā)展更科學、管理更高效、社會更和諧、生活更美好。陳宜明表示,智慧城市符合“十二五”城市發(fā)展要求。據(jù)悉,目前我國已有多個城市在規(guī)劃智慧城市發(fā)展藍圖,包括北京、上海、廣州、深圳、武漢、寧波、佛山等,并帶動了其他城市的積極跟進。
陳宜明認為,無論是智慧城市還是智能城市,最重要的是提高城市的功能、城市的管理水平以及應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提高城市的運行質(zhì)量。陳宜明說,智慧城市建設(shè)是一項復(fù)雜的工作,切忌盲目炒作,必須做好5個方面的工作。
第一,做好智慧城市技術(shù)支撐體系建設(shè)。構(gòu)建云計算基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù),充分利用云技術(shù)的優(yōu)勢,提供穩(wěn)定可靠的云存儲服務(wù)、計算服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,互融互通、節(jié)約資源,提高城市各種資源的利用率。高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)與共享,并加快公共信息平臺建設(shè),推動基于公共信息平臺的城市綜合信息服務(wù)水平。研究如何構(gòu)建智慧城市管理運行的公共基礎(chǔ)平臺,建好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)數(shù)據(jù)庫,推動數(shù)據(jù)共享。
第二,建立智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用體系。從政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生、金融等角度構(gòu)建城市規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),服務(wù)于廣大民眾、政府部門和企業(yè)。全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、應(yīng)急和社會治安管理信息化水平;實現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、資源、交通、人口、公安消防、社會服務(wù)、電子商務(wù)等與公眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的信息化,發(fā)揮信息資源轉(zhuǎn)化為促進社會經(jīng)濟、環(huán)境、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,促進科學發(fā)展、社會和諧、造福人民的基礎(chǔ)作用。
第三,建立智慧城市政策標準體系。當今世界標準化水平已成為各國各地區(qū)核心競爭力的基本要素。在智慧城市建設(shè)起步階段,要充分注重標準化、規(guī)范化工作,做到智慧城市規(guī)劃有指南、共享平臺建設(shè)有標準、協(xié)同應(yīng)用開發(fā)有依據(jù),實現(xiàn)有序、有質(zhì)、有量的發(fā)展。
第四,建立智慧城市評價指標體系。建立智慧城市評價指標體系的關(guān)鍵是建立以人為本的智慧城市評價指標體系。智慧城市的建設(shè)是對傳統(tǒng)建設(shè)方式的一種提升,許多領(lǐng)域和行業(yè)都將會引入“智慧”的內(nèi)容,如何保證智慧城市的建設(shè)能夠做到信息互通、安全協(xié)調(diào)是一項系統(tǒng)性的工程。主要表現(xiàn)在:物聯(lián)與信息溝通(聯(lián)通性),城市的精細化管理(精細度),合理、和諧建設(shè)(合理度),建設(shè)安全及維護個人信息安全等方面。因此,研究智慧城市的建設(shè)標準本身即是一項非常系統(tǒng)和科學的重大任務(wù),對于智慧城市的建設(shè)意義重大。
第五,建立智慧城市資本產(chǎn)業(yè)投融資體系。通過模式創(chuàng)新、金融創(chuàng)新,助力智慧城市建設(shè)。智慧城市建設(shè)內(nèi)容繁多,涉及到政府服務(wù)、市民服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等方方面面,單靠政府投入是不現(xiàn)實的,需要引入市場資源,吸引眾多企業(yè)參與,通過市場集約化方式,實現(xiàn)共贏。
陳宜明說,智慧城市的核心是信息資源的開發(fā)、整合和利用,這是實現(xiàn)城市智慧化發(fā)展的關(guān)鍵。智慧城市的建設(shè)也是圍繞著數(shù)據(jù)價值的提升而展開的。所以,智慧城市的發(fā)展是一項多部門共同推動的事情。如何智慧地進行城鎮(zhèn)建設(shè)需要各地方結(jié)合自身實際情況,研究應(yīng)用信息技術(shù),利用“智慧”的措施,解決城鎮(zhèn)發(fā)展中的問題,同時為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
陳宜明表示,智慧城市的建設(shè)將會明顯地改進和提升城市功能,提高人民群眾的生產(chǎn)生活效率,這一點隨著創(chuàng)建智慧城市工作的發(fā)展,隨著越來越多的城市智慧化水平的提高,而為我們切身感受到。據(jù)陳宜明介紹,智慧城市的建設(shè)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司“十二五”期間的一個科技項目。