9月24日上午,河北省任丘市龍德投資咨詢公司經(jīng)理蔣兆震,來到該市行政服務中心質(zhì)監(jiān)局窗口申請辦理機構(gòu)代碼手續(xù)。當天下午,機構(gòu)代碼證就辦好了。“原來辦證,至少需要一周時間,現(xiàn)在當天就辦完了!”蔣兆震高興地告訴記者。這是河北省著力打造“陽光”政務服務體系的縮影。
2011年,國家開展縣級電子政務試點工作,河北有4個縣成為國家級試點縣。借此機遇,河北省整合資源,不斷推進省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務中心(窗口)建設,通過搭建統(tǒng)一的電子政務平臺,加快實施網(wǎng)上審批電子監(jiān)察,努力打造“陽光”政務服務體系。截至目前,該省縣級以上政務服務中心覆蓋率已達94%。
河北省委、省政府把電子政務工作作為一項重要戰(zhàn)略任務安排部署,省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)親自調(diào)度,多次作出專門批示。省里成立了電子政務工作指導小組,抽調(diào)精干力量集中辦公。“我們在確定了4個國家級試點縣的基礎上,又增加了8個縣,作為省級試點單位同步實施?!焙颖笔〖o委、監(jiān)察廳相關(guān)負責人告訴記者,他們編制了《試點電子政務平臺建設整合方案大綱》,對平臺整合進行了科學規(guī)范。另外,還邀請國家和省內(nèi)知名信息化專家,對整合方案進行論證。截至目前,12個試點縣電子政務平臺整合工作已全部完成,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),冀州市和承德市雙灤區(qū)還延伸到村級。
在試點工作開展過程中,河北省注重實用,突出特色,積極探索縣級政務服務新模式。唐山市豐潤區(qū)在推進電子政務平臺整合過程中,以建設權(quán)力運行監(jiān)控系統(tǒng)為龍頭,不斷完善政務公開、政務服務、電子監(jiān)控、政民互動“四位一體”的互動推進機制;平泉縣將行政審批、招投標、效能監(jiān)察和績效考核四大平臺整合在一起,全程實行廉政風險動態(tài)預警監(jiān)控;承德市雙灤區(qū)把政府網(wǎng)站、政務信息公開平臺、電子政務系統(tǒng)、公共資源交易平臺、農(nóng)村“三資”及專項資金監(jiān)管平臺,全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進行統(tǒng)一監(jiān)管,進一步規(guī)范了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級便民服務中心建設。
河北省還成立了網(wǎng)上服務中心,作為連接省直服務窗口和市縣服務中心審批服務網(wǎng)絡的總樞紐;建設省本級網(wǎng)上行政審批服務系統(tǒng),將省本級依法保留的496項行政許可事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批。與此同時,河北省通過在衡水市開展網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作試點,積累經(jīng)驗,積極推動省、市、縣網(wǎng)上審批電子監(jiān)察一體化工作。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,河北省已有9個設區(qū)市、122個縣(市、區(qū))建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),52個縣實現(xiàn)了市、縣審批網(wǎng)絡互聯(lián)互通,233個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通。