“辦得很快，不到兩個小時就辦好了。”10月12日上午，四川來源眾成工程機(jī)械有限公司工作人員陳艷香拿著一份剛剛辦好的《準(zhǔn)予變更通知書》，高興地收拾東西準(zhǔn)備回公司。
涼山州電子政務(wù)大廳已經(jīng)開通10個月了，但像陳艷香一樣，絕大多數(shù)辦事群眾還是習(xí)慣跑涼山州政務(wù)服務(wù)大廳的辦事窗口，讓電子政務(wù)大廳作用僅限于在線咨詢和前期預(yù)審。如何讓電子政務(wù)走進(jìn)尋常百姓心里，似乎成了一件短時間不易解決的難題。
重金打造“一庫兩網(wǎng)三平臺”
“我們公司就在西昌，今天早上到政務(wù)服務(wù)大廳來只花了1個小時左右時間。”陳艷香說，只是因為下雨，帶著一大口袋資料感覺不太方便。與陳艷香不一樣的是，涼山州17縣市偏遠(yuǎn)地區(qū)的辦事群眾來西昌辦事大多沒這么容易。“大涼山彝區(qū)和木里藏區(qū)的群眾，為一個簡單手續(xù)來西昌，要花三五天時間，開支也很大。”涼山州政務(wù)服務(wù)中心督察督辦科科長楊彬說。
2011年4月，涼山州正式著手電子政務(wù)大廳建設(shè)。經(jīng)過半年多時間，涼山州本級電子政務(wù)大廳正式開通，17縣市開始試運(yùn)行。
涼山州電子政務(wù)大廳按“一庫兩網(wǎng)三平臺”的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。“一庫”指建立在全州行政審批電子監(jiān)察基礎(chǔ)上的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，“兩網(wǎng)”是充分依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)形成“互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)受理，外網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理”的運(yùn)行模式，“三平臺”指應(yīng)用平臺、展示平臺及管理平臺。
建設(shè)涼山州本級電子政務(wù)大廳和各縣市電子政務(wù)大廳，購置軟硬件設(shè)備一共花費(fèi)近400萬元。楊彬介紹，“重金”打造的涼山州電子政務(wù)大廳完全實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)終端、移動終端與政務(wù)服務(wù)中心的互通，極大地方便了辦事群眾。
政務(wù)服務(wù)大廳“忙碌依舊”
劉鋒，涼山州工商局設(shè)在涼山州政務(wù)服務(wù)大廳辦事窗口的首問責(zé)任人。從2001年底算起，他已在這里工作逾10年了。“忙碌依舊。”劉鋒這樣評價涼山州電子政務(wù)大廳建起后的狀況。10月12日9點(diǎn)，陳艷香將企業(yè)股權(quán)變更申請遞到他手上時，他已經(jīng)受理了6件群眾送來的各種申請。
據(jù)涼山州政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)計，截至9月15日，今年該中心已受理群眾辦事41675件，其中即辦件452件，承諾件41223件；辦結(jié)41709件，其中即辦件452件，承諾件41257件。“與往年相比，沒多大下降。”楊彬說。
“我知道電子政務(wù)大廳開通了，昨天就是通過這個網(wǎng)絡(luò)咨詢了辦理股權(quán)變更所需手續(xù)和資料，所以今天來了就可以順利地辦。”陳艷香說，有了電子政務(wù)大廳很方便，窗口工作人員的態(tài)度又好。網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)需邁過“習(xí)慣坎”“既然知道有電子政務(wù)大廳，為什么不在家里或辦公室辦理股權(quán)變更手續(xù)？”面對這一問題，陳艷香說，電子政務(wù)大廳問問情況還可以，但真要在家里或辦公室辦理手續(xù)感覺不踏實(shí)，還是習(xí)慣到政務(wù)服務(wù)大廳窗口來辦。
有陳艷香這樣習(xí)慣的不是少數(shù)。涼山州電子政務(wù)大廳開通以來，其在網(wǎng)上搞了個“您對涼山州電子政務(wù)大廳最關(guān)注的內(nèi)容或功能是什么”的調(diào)查，到今年8月底，38%的票投給了“能夠在線通過即時聊天工具進(jìn)行咨詢”，32%的票投給了“能夠在線直接提交申請，在線填寫申請表格等材料供政務(wù)中心窗口預(yù)審核”，25%的票投給了“能夠在線查看辦事指南，了解辦事需要的申請材料、辦理流程、辦理時限等信息”。
網(wǎng)上調(diào)查說明，95%的投票者把電子政務(wù)大廳定位為咨詢或預(yù)審，鮮有人真正想通過這一平臺完全實(shí)現(xiàn)在家或在辦公室辦理業(yè)務(wù)。“要讓涼山大部分群眾迅速邁過習(xí)慣這道坎不容易。”楊彬說，涼山州政務(wù)服務(wù)中心正著手一項針對各部門、各單位、各企業(yè)和普通群眾的電子政務(wù)使用規(guī)范、基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)和宣傳，“希望辦事群眾早日享受到電子政務(wù)之便。”
