惠州網(wǎng)上辦事大廳日前正式開(kāi)通運(yùn)行了。今后辦理行政審批、政策咨詢、評(píng)價(jià)投訴等事項(xiàng)，只需在網(wǎng)頁(yè)瀏覽器地址欄鍵入網(wǎng)址http://wsbs.huizhou.gov.cn，打開(kāi)頁(yè)面后，就“步入”了惠州網(wǎng)上辦事大廳。在10月19日全省網(wǎng)上辦事大廳正式開(kāi)通儀式上，我市作為全省21個(gè)地級(jí)及以上市唯一的代表在儀式上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)演示，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作給予了充分肯定。
在全省率先同步運(yùn)行縣（區(qū)）網(wǎng)上辦事分廳
辦事指南、表格下載、服務(wù)查詢、在線申報(bào)等欄目可以滿足市民辦事的不同需求。市民只要打開(kāi)電腦，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)，不出家門就可以搞定這些事了，網(wǎng)上辦事大廳成為市民和政府各部門的“直通車”。
昨日是駱先生父親65歲生日，他送給了父親一份特別的禮物——就在生日宴上，駱先生用手機(jī)上網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)為父親申請(qǐng)辦理《老年人優(yōu)待證》。
記者發(fā)現(xiàn)，在省規(guī)定的“政務(wù)公開(kāi)”、“投資審批”、“網(wǎng)上辦事”、“政民互動(dòng)”、“效能監(jiān)察”5個(gè)功能模塊全面投入應(yīng)用之外，我市創(chuàng)新建設(shè)的手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端版同時(shí)投入使用，還率先同步開(kāi)通運(yùn)行縣（區(qū)）網(wǎng)上辦事分廳，構(gòu)成一個(gè)龐大的“一站式”網(wǎng)上辦事平臺(tái)。
據(jù)介紹，今年7月，省委、省政府正式啟動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)以來(lái)，我市以方便群眾為導(dǎo)向，以流程優(yōu)化為抓手，以提升效能為目標(biāo)，依托云計(jì)算技術(shù)，快速建設(shè)“橫向覆蓋部門，縱向延伸縣（區(qū)）”的一體化網(wǎng)上辦事大廳，并于9月17日與省網(wǎng)上辦事大廳同步試運(yùn)行。目前，惠州網(wǎng)上辦事大廳錄入服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)5390項(xiàng)，占應(yīng)錄入事項(xiàng)的80%以上，可在線申辦事項(xiàng)1582項(xiàng)，占錄入事項(xiàng)總數(shù)的29%以上。其中，市級(jí)錄入服務(wù)事項(xiàng)1258項(xiàng)，占應(yīng)錄入事項(xiàng)的93%以上，在線申辦事項(xiàng)504項(xiàng)，占錄入事項(xiàng)總數(shù)的40%以上；縣（區(qū)）錄入服務(wù)事項(xiàng)4132項(xiàng)，占應(yīng)錄入事項(xiàng)的76%以上。
目前，我市網(wǎng)上辦事大廳已經(jīng)接受咨詢5000多人次，在線辦理業(yè)務(wù)107宗，網(wǎng)上辦事大廳的各項(xiàng)運(yùn)作逐步走入正常化軌道。
“以前辦一個(gè)審批項(xiàng)目可能要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在有了這個(gè)網(wǎng)上辦事大廳，少了奔波之苦。”剛剛在網(wǎng)上完成新公司注冊(cè)的黃瑞告訴記者。
廣征群眾“金點(diǎn)子”服務(wù)更加人性化
網(wǎng)上辦事大廳集中了眾多審批事項(xiàng)，怎樣才能一下子找到自己要辦的事項(xiàng)呢？如何讓辦事群眾更加便捷地使用網(wǎng)上辦事大廳？
市發(fā)改局負(fù)責(zé)人介紹，為使廣大市民了解、支持、使用網(wǎng)上辦事大廳，我市設(shè)立“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)，問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，將網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)方案、版面設(shè)計(jì)、欄目設(shè)計(jì)等向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，首批發(fā)放“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)100多個(gè)。在行政服務(wù)中心和市直部門原有實(shí)體辦事窗口，統(tǒng)一設(shè)立“網(wǎng)上辦”專區(qū)，讓群眾在使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善功能。
記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上辦事大廳在服務(wù)導(dǎo)航的設(shè)計(jì)上，按照個(gè)人從出生、成長(zhǎng)到死亡，企業(yè)從設(shè)立、經(jīng)營(yíng)到注銷的生命周期展示，打破了部門條塊業(yè)務(wù)分割，體現(xiàn)了以用戶為中心的理念。例如，市食品藥品監(jiān)管局的餐飲服務(wù)許可證業(yè)務(wù)，根據(jù)不同服務(wù)對(duì)象細(xì)分為45個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，小到街邊涼茶店，大至星級(jí)酒店，均對(duì)其網(wǎng)上辦事業(yè)務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)的細(xì)分和設(shè)計(jì)，可讓申辦人簡(jiǎn)單明了、快速準(zhǔn)確找到自己需要辦理的業(yè)務(wù)。同時(shí)，率先在網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)通了在線客服，為市民提供網(wǎng)上辦事的實(shí)時(shí)在線咨詢服務(wù)。
結(jié)合行政審批制度和企業(yè)登記審批制度改革，我市跳出了以部門劃分服務(wù)事項(xiàng)的束縛，打破部門壁壘，梳理優(yōu)化流程，減少審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限。目前，保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)僅70項(xiàng)，減幅達(dá)到67%。實(shí)施并聯(lián)審批事項(xiàng)達(dá)到36項(xiàng)。企業(yè)登記審批時(shí)限由原來(lái)的26個(gè)工作日壓縮到3.9個(gè)工作日，大部分企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)“立等即辦”，今年前9個(gè)月我市企業(yè)登記數(shù)量同比增長(zhǎng)65%以上。與此同時(shí)，網(wǎng)上辦事大廳的運(yùn)行，明確了各項(xiàng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時(shí)限等，形成了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式，倒逼行政審批服務(wù)規(guī)范化、高效化。
電子監(jiān)察實(shí)時(shí)監(jiān)控讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行
記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上辦事大廳采用人機(jī)對(duì)話的模式，為企業(yè)和群眾提供“一站式”、跨地域、全透明的行政審批和公共服務(wù)，減少了申請(qǐng)人與審批人的當(dāng)面接觸，由“面對(duì)面”變?yōu)?ldquo;背對(duì)背”。把在辦事項(xiàng)的辦理進(jìn)度和結(jié)果在網(wǎng)上公示，方便申辦人隨時(shí)查詢，做到辦事全程透明“亮化”。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)收集反饋意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)政民直接互動(dòng)，更快速了解社情民意。
網(wǎng)上辦事大廳建成后，與電子監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)互通，對(duì)業(yè)務(wù)辦理實(shí)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)辦理超時(shí)或違規(guī)操作的，自動(dòng)發(fā)出警告并啟動(dòng)督查程序。新組建的公共資源交易中心，通過(guò)建立統(tǒng)一的公共資源交易電子招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)、電子監(jiān)察，推進(jìn)了公共資源交易公開(kāi)、透明運(yùn)行。
網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)中還首次運(yùn)用了云計(jì)算理念、數(shù)據(jù)中心理念，采用統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，市、縣（區(qū)）同步建設(shè)，預(yù)留鎮(zhèn)（街道）接口，在云架構(gòu)支撐下，實(shí)現(xiàn)市直以及7個(gè)縣（區(qū)）兩級(jí)“縱向到底、橫向到邊”的全域覆蓋。同時(shí)，實(shí)施信息化建設(shè)硬件投入“一攬子”解決方案，整合現(xiàn)有的電子政務(wù)資源，建立統(tǒng)一的云計(jì)算中心，市直各單位不再購(gòu)置新的系統(tǒng)服務(wù)器，網(wǎng)上辦事大廳、政府OA系統(tǒng)、公共資源交易信息平臺(tái)、企業(yè)信息資源共享平臺(tái)、社會(huì)信用信息平臺(tái)和市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)相通。
