今年8月，江蘇省蘇州市門戶網(wǎng)“名城蘇州”對一個名為“寒山聞鐘”的網(wǎng)絡(luò)論壇進行了知曉度調(diào)查：88.76%的被調(diào)查者知道這一論壇；超過90%的人選擇“會”或“可能會”通過網(wǎng)絡(luò)平臺來表達(dá)意見或訴求；62.36%的人贊同政府主辦、推動網(wǎng)絡(luò)論壇開展監(jiān)督工作。
為更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，今年3月，蘇州市將原有的便民服務(wù)熱線“12345”，升級為集電話、網(wǎng)絡(luò)論壇、短信為一體的網(wǎng)絡(luò)問政平臺。在這一平臺上，一個由政府主辦、推動的網(wǎng)絡(luò)論壇——“寒山聞鐘”應(yīng)運而生。市民可以在論壇咨詢、投訴、發(fā)布信息，內(nèi)容全部公開。
“寒山聞鐘”論壇突破了部門與條塊的局限，由蘇州市紀(jì)委、監(jiān)察局作風(fēng)效能室全程跟蹤督辦市民投訴的問題。“打造24小時不下班的服務(wù)型政府”、“用機關(guān)人員的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)”、“沒有效果，就有后果”……一個個新“官念”的提出，在民間得到了熱烈回應(yīng)。
很快，“寒山聞鐘”論壇火了。
在沒有經(jīng)過大規(guī)模宣傳推介的情況下，僅僅依靠群眾的口口相傳，“寒山聞鐘”從試運行至今，點擊訪問量已超過652萬人次，注冊用戶已超過4萬，論壇主題帖達(dá)2.8萬余條，網(wǎng)民回帖達(dá)36萬余條。據(jù)統(tǒng)計，截至8月底，論壇已處理網(wǎng)民反映事項14593件，回復(fù)咨詢類問題2415個，解決群眾實際困難12178個。
道歉，真誠交流的開始
8月26日14點，一場不乏“火藥味兒”的網(wǎng)民與市委常委、市紀(jì)委書記王天琦的見面會在蘇州市青少年活動中心舉行。不到12點，就有人在會場外等候了。也許是主辦方有意安排：會場內(nèi)，四大方陣分別坐著網(wǎng)民和群眾代表、市直機關(guān)負(fù)責(zé)人、便民服務(wù)員、政風(fēng)行風(fēng)評議員；發(fā)言區(qū)外還有諸多媒體。會場外，聚集著聞訊而來的市民。
原滄浪區(qū)天辰花園小區(qū)居民吳雪萍現(xiàn)場講述了他們的經(jīng)歷。今年3月，小區(qū)居民無意中得知，位于小區(qū)內(nèi)的滄浪醫(yī)院違規(guī)引進伽馬刀。伽馬刀，醫(yī)學(xué)上被稱為“伽馬射線立體定向放射治療系統(tǒng)”，是利用放射源鈷-60釋放出的射線進行腫瘤治療。而鈷-60本身具有很強的輻射性，根據(jù)規(guī)定，引入使用這種大型醫(yī)用設(shè)備，需提前取得國家衛(wèi)生部和省環(huán)保廳頒發(fā)的多項許可證書。在資質(zhì)不夠、手續(xù)不全的情況下，3月底，院方悄悄把伽馬刀運進醫(yī)院。
吳雪萍和小區(qū)其他居民向多方反映，但一直沒得到明確回應(yīng)。無奈的居民想到了上街堵路這一招，希望能夠引起有關(guān)部門重視，不料這一問題仍沒有相關(guān)部門出來“認(rèn)領(lǐng)”。
小區(qū)居民中一位名叫“大雄”的網(wǎng)民無意中得知有一個網(wǎng)絡(luò)投訴途徑：“寒山聞鐘”論壇。他在論壇上發(fā)了主題帖，關(guān)注這一事件的網(wǎng)民不斷跟帖，“樓”迅即壘到了十幾層高。
很快，蘇州市紀(jì)委、監(jiān)察局及滄浪區(qū)委、區(qū)政府等多方參與到事件的處理中。經(jīng)實地調(diào)查，工作人員發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院確實沒有國家衛(wèi)生部核發(fā)的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證，且該項目的設(shè)計圖未通過衛(wèi)生部門審查。
7月24日晚，滄浪醫(yī)院伽馬刀放射源被安全搬離蘇州，醫(yī)院負(fù)責(zé)人向居民道歉。居民在小區(qū)廣場燃放起慶祝的煙花，還主動做了五面錦旗送到了相關(guān)部門。
8月26日的見面會現(xiàn)場，滄浪醫(yī)院的負(fù)責(zé)人和蘇州市衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)人再次向居民們鞠躬致歉，現(xiàn)場響起熱烈的掌聲。
王天琦當(dāng)場點評：“‘學(xué)會道歉’是‘寒山聞鐘’論壇開辦之初對各級干部提出的要求。因為在網(wǎng)絡(luò)時代，在公眾監(jiān)督面前，各項工作中存在的不足和缺陷可謂無處遁形。我們各級干部大可不必為此而擔(dān)心，更沒必要諱疾忌醫(yī)。我們不可能事事做到完美無缺，有不足，真誠地向群眾說聲‘抱歉’或‘對不起’，不僅無損于我們的形象，反而會讓我們更加真實，從而得到百姓的理解和信任。”
監(jiān)督的力度
網(wǎng)絡(luò)時代是全民監(jiān)督的時代，億萬網(wǎng)民是一股監(jiān)督的力量。
掌握公權(quán)力的黨政干部時刻處于網(wǎng)絡(luò)焦點，一不小心就會被網(wǎng)民“圍觀”。
群眾在網(wǎng)上，青年在網(wǎng)上，民意在網(wǎng)上。“寒山聞鐘”論壇是蘇州市委、市政府為網(wǎng)民提供的自主表達(dá)空間。
通過網(wǎng)民監(jiān)督，有些社會影響較壞但常容易不了了之的行為付出了代價：
今年7月2日，網(wǎng)民“園區(qū)花園”反映：蘇州某區(qū)法院副院長丁某包養(yǎng)情婦。事件曝光前，丁某已經(jīng)辭職。網(wǎng)民質(zhì)問：難道辭職就沒事了？為什么不追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任？
今年6月4日，網(wǎng)民“好奇的小孩”反映：前兩天看到一條蘇州檢察官佘某某在醫(yī)院耍橫，開警車、毆打女醫(yī)生的微博，不知是否屬實?。∪绻麑賹?，這個問題是不是要嚴(yán)肅處理？如果是假的，是不是應(yīng)該站出來澄清？
事情曝光后，相關(guān)部門迅速開展調(diào)查，在查明事實的基礎(chǔ)上，對當(dāng)事人給予開除黨籍和行政記過處分。
網(wǎng)民“不依不饒”的持續(xù)跟蹤，使得政府部門在回答公眾質(zhì)疑時必須準(zhǔn)確客觀。今年6月4日，網(wǎng)民“蘇州老兵”反映：相城區(qū)227省道和華元路交叉口東10米處有大小5個坑，這些坑已存在2個多月了，嚴(yán)重影響交通安全。
相城區(qū)便民服務(wù)員當(dāng)天答復(fù)：經(jīng)實地勘察并討論確定，該破損路面由交建公司負(fù)責(zé)修復(fù)，目前已經(jīng)先用筑路材料填平保持路面平整。
但網(wǎng)民實地考察后反駁：問題沒有解決，大坑依然存在，有關(guān)部門到底有沒有到現(xiàn)場進行勘察？對相城區(qū)之前的答復(fù)，網(wǎng)民和發(fā)帖人十分不滿，認(rèn)為“政府部門在糊弄老百姓”。之后，發(fā)帖人再次發(fā)帖，“版主”立即發(fā)布置頂信息，要求相城區(qū)重新辦理。
隨后，相城區(qū)認(rèn)真反思整個事件過程，認(rèn)為前述回帖沒有準(zhǔn)確描述工作進度，以致網(wǎng)民誤以為問題已經(jīng)解決，并要求施工單位盡快對破損路面實施全面修復(fù)。幾天后，修復(fù)完成，輿情平息。
“寒山聞鐘”論壇運行早期，事項平均關(guān)注時間為0.8個工作日，辦結(jié)時間為3.8個工作日。
