今年8月，江蘇省蘇州市門(mén)戶網(wǎng)“名城蘇州”對(duì)一個(gè)名為“寒山聞鐘”的網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行了知曉度調(diào)查：88.76%的被調(diào)查者知道這一論壇；超過(guò)90%的人選擇“會(huì)”或“可能會(huì)”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)表達(dá)意見(jiàn)或訴求；62.36%的人贊同政府主辦、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)論壇開(kāi)展監(jiān)督工作。
為更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用，今年3月，蘇州市將原有的便民服務(wù)熱線“12345”，升級(jí)為集電話、網(wǎng)絡(luò)論壇、短信為一體的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)。在這一平臺(tái)上，一個(gè)由政府主辦、推動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)論壇——“寒山聞鐘”應(yīng)運(yùn)而生。市民可以在論壇咨詢、投訴、發(fā)布信息，內(nèi)容全部公開(kāi)。
“寒山聞鐘”論壇突破了部門(mén)與條塊的局限，由蘇州市紀(jì)委、監(jiān)察局作風(fēng)效能室全程跟蹤督辦市民投訴的問(wèn)題。“打造24小時(shí)不下班的服務(wù)型政府”、“用機(jī)關(guān)人員的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)”、“沒(méi)有效果，就有后果”……一個(gè)個(gè)新“官念”的提出，在民間得到了熱烈回應(yīng)。
很快，“寒山聞鐘”論壇火了。
在沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模宣傳推介的情況下，僅僅依靠群眾的口口相傳，“寒山聞鐘”從試運(yùn)行至今，點(diǎn)擊訪問(wèn)量已超過(guò)652萬(wàn)人次，注冊(cè)用戶已超過(guò)4萬(wàn)，論壇主題帖達(dá)2.8萬(wàn)余條，網(wǎng)民回帖達(dá)36萬(wàn)余條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，論壇已處理網(wǎng)民反映事項(xiàng)14593件，回復(fù)咨詢類問(wèn)題2415個(gè)，解決群眾實(shí)際困難12178個(gè)。
道歉，真誠(chéng)交流的開(kāi)始
8月26日14點(diǎn)，一場(chǎng)不乏“火藥味兒”的網(wǎng)民與市委常委、市紀(jì)委書(shū)記王天琦的見(jiàn)面會(huì)在蘇州市青少年活動(dòng)中心舉行。不到12點(diǎn)，就有人在會(huì)場(chǎng)外等候了。也許是主辦方有意安排：會(huì)場(chǎng)內(nèi)，四大方陣分別坐著網(wǎng)民和群眾代表、市直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、便民服務(wù)員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員；發(fā)言區(qū)外還有諸多媒體。會(huì)場(chǎng)外，聚集著聞?dòng)嵍鴣?lái)的市民。
原滄浪區(qū)天辰花園小區(qū)居民吳雪萍現(xiàn)場(chǎng)講述了他們的經(jīng)歷。今年3月，小區(qū)居民無(wú)意中得知，位于小區(qū)內(nèi)的滄浪醫(yī)院違規(guī)引進(jìn)伽馬刀。伽馬刀，醫(yī)學(xué)上被稱為“伽馬射線立體定向放射治療系統(tǒng)”，是利用放射源鈷-60釋放出的射線進(jìn)行腫瘤治療。而鈷-60本身具有很強(qiáng)的輻射性，根據(jù)規(guī)定，引入使用這種大型醫(yī)用設(shè)備，需提前取得國(guó)家衛(wèi)生部和省環(huán)保廳頒發(fā)的多項(xiàng)許可證書(shū)。在資質(zhì)不夠、手續(xù)不全的情況下，3月底，院方悄悄把伽馬刀運(yùn)進(jìn)醫(yī)院。
吳雪萍和小區(qū)其他居民向多方反映，但一直沒(méi)得到明確回應(yīng)。無(wú)奈的居民想到了上街堵路這一招，希望能夠引起有關(guān)部門(mén)重視，不料這一問(wèn)題仍沒(méi)有相關(guān)部門(mén)出來(lái)“認(rèn)領(lǐng)”。
小區(qū)居民中一位名叫“大雄”的網(wǎng)民無(wú)意中得知有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)投訴途徑：“寒山聞鐘”論壇。他在論壇上發(fā)了主題帖，關(guān)注這一事件的網(wǎng)民不斷跟帖，“樓”迅即壘到了十幾層高。
很快，蘇州市紀(jì)委、監(jiān)察局及滄浪區(qū)委、區(qū)政府等多方參與到事件的處理中。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，工作人員發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院確實(shí)沒(méi)有國(guó)家衛(wèi)生部核發(fā)的大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證，且該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖未通過(guò)衛(wèi)生部門(mén)審查。
7月24日晚，滄浪醫(yī)院伽馬刀放射源被安全搬離蘇州，醫(yī)院負(fù)責(zé)人向居民道歉。居民在小區(qū)廣場(chǎng)燃放起慶祝的煙花，還主動(dòng)做了五面錦旗送到了相關(guān)部門(mén)。
8月26日的見(jiàn)面會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，滄浪醫(yī)院的負(fù)責(zé)人和蘇州市衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)人再次向居民們鞠躬致歉，現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈的掌聲。
王天琦當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)：“‘學(xué)會(huì)道歉’是‘寒山聞鐘’論壇開(kāi)辦之初對(duì)各級(jí)干部提出的要求。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在公眾監(jiān)督面前，各項(xiàng)工作中存在的不足和缺陷可謂無(wú)處遁形。我們各級(jí)干部大可不必為此而擔(dān)心，更沒(méi)必要諱疾忌醫(yī)。我們不可能事事做到完美無(wú)缺，有不足，真誠(chéng)地向群眾說(shuō)聲‘抱歉’或‘對(duì)不起’，不僅無(wú)損于我們的形象，反而會(huì)讓我們更加真實(shí)，從而得到百姓的理解和信任。”
監(jiān)督的力度
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是全民監(jiān)督的時(shí)代，億萬(wàn)網(wǎng)民是一股監(jiān)督的力量。
掌握公權(quán)力的黨政干部時(shí)刻處于網(wǎng)絡(luò)焦點(diǎn)，一不小心就會(huì)被網(wǎng)民“圍觀”。
群眾在網(wǎng)上，青年在網(wǎng)上，民意在網(wǎng)上。“寒山聞鐘”論壇是蘇州市委、市政府為網(wǎng)民提供的自主表達(dá)空間。
通過(guò)網(wǎng)民監(jiān)督，有些社會(huì)影響較壞但常容易不了了之的行為付出了代價(jià)：
今年7月2日，網(wǎng)民“園區(qū)花園”反映：蘇州某區(qū)法院副院長(zhǎng)丁某包養(yǎng)情婦。事件曝光前，丁某已經(jīng)辭職。網(wǎng)民質(zhì)問(wèn)：難道辭職就沒(méi)事了？為什么不追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任？
今年6月4日，網(wǎng)民“好奇的小孩”反映：前兩天看到一條蘇州檢察官佘某某在醫(yī)院耍橫，開(kāi)警車、毆打女醫(yī)生的微博，不知是否屬實(shí)?。∪绻麑賹?shí)，這個(gè)問(wèn)題是不是要嚴(yán)肅處理？如果是假的，是不是應(yīng)該站出來(lái)澄清？
事情曝光后，相關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展調(diào)查，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人給予開(kāi)除黨籍和行政記過(guò)處分。
網(wǎng)民“不依不饒”的持續(xù)跟蹤，使得政府部門(mén)在回答公眾質(zhì)疑時(shí)必須準(zhǔn)確客觀。今年6月4日，網(wǎng)民“蘇州老兵”反映：相城區(qū)227省道和華元路交叉口東10米處有大小5個(gè)坑，這些坑已存在2個(gè)多月了，嚴(yán)重影響交通安全。
相城區(qū)便民服務(wù)員當(dāng)天答復(fù)：經(jīng)實(shí)地勘察并討論確定，該破損路面由交建公司負(fù)責(zé)修復(fù)，目前已經(jīng)先用筑路材料填平保持路面平整。
但網(wǎng)民實(shí)地考察后反駁：?jiǎn)栴}沒(méi)有解決，大坑依然存在，有關(guān)部門(mén)到底有沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察？對(duì)相城區(qū)之前的答復(fù)，網(wǎng)民和發(fā)帖人十分不滿，認(rèn)為“政府部門(mén)在糊弄老百姓”。之后，發(fā)帖人再次發(fā)帖，“版主”立即發(fā)布置頂信息，要求相城區(qū)重新辦理。
隨后，相城區(qū)認(rèn)真反思整個(gè)事件過(guò)程，認(rèn)為前述回帖沒(méi)有準(zhǔn)確描述工作進(jìn)度，以致網(wǎng)民誤以為問(wèn)題已經(jīng)解決，并要求施工單位盡快對(duì)破損路面實(shí)施全面修復(fù)。幾天后，修復(fù)完成，輿情平息。
“寒山聞鐘”論壇運(yùn)行早期，事項(xiàng)平均關(guān)注時(shí)間為0.8個(gè)工作日，辦結(jié)時(shí)間為3.8個(gè)工作日。
