遼源市把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為推進(jìn)“放管服”改革的首要任務(wù),緊緊圍繞讓群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo),在全市和各縣區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“一窗受理、集成服務(wù)”改革,努力將遼源打造成全省辦事效率最高、政務(wù)服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事群眾最滿意地區(qū)。
(一)加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)。遼源市從去年9月份開始,先后赴浙江、江蘇兩省考察學(xué)習(xí)“最多跑一次”、“不見面審批”改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合遼源實(shí)際,研究制定了《遼源市推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革全面提高辦事效率實(shí)施方案》,明確了設(shè)置綜合服務(wù)窗口、加快推進(jìn)“三集中三到位”、簡化優(yōu)化辦事流程、加快網(wǎng)絡(luò)平臺融合、延伸便民服務(wù)事項(xiàng)等9項(xiàng)改革任務(wù),推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、部門數(shù)據(jù)互認(rèn)、統(tǒng)一窗口出件”的審批服務(wù)模式,向現(xiàn)場辦結(jié)和網(wǎng)上辦理要效率,向流程優(yōu)化要效率,向整合資源要效率,向體制機(jī)制創(chuàng)新要效率,努力實(shí)現(xiàn)讓群眾和企業(yè)辦事“一次跑動(dòng)”或“不跑動(dòng)”。
(二)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合和共享。依托政務(wù)云、市政府網(wǎng)站群、數(shù)據(jù)共享交換、電子政務(wù)外網(wǎng)等平臺,在全省率先將市政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、12345市民服務(wù)熱線、網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳“四網(wǎng)”融合,以此為基礎(chǔ),融合各部門政務(wù)系統(tǒng),整合分散異構(gòu)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫,凡是群眾和企業(yè)到政府辦理的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),均可通過“12345”市民服務(wù)熱線電話的5種受理方式或網(wǎng)上進(jìn)行咨詢,努力消除“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
(三)推進(jìn)更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。依托市政府網(wǎng)站群,統(tǒng)一辦事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和模式,將所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)信息在網(wǎng)上辦事大廳集中呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督等;推進(jìn)全市行政審批證照信息的歸集和共享,實(shí)現(xiàn)全流程辦事服務(wù)電子化、服務(wù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化,大幅度提高網(wǎng)上辦事比例;全面推廣行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“在線咨詢、網(wǎng)上申請、通知取件”的服務(wù)模式和移動(dòng)智能終端服務(wù)模式,實(shí)施實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳的線上線下融合,為群眾和企業(yè)提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
(四)延伸便民服務(wù)事項(xiàng)。大力推進(jìn)便民服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸,在社區(qū)可辦理民政、就業(yè)、計(jì)生、社保、醫(yī)保等便民服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,將老年人乘車卡、居民戶籍申請等便民服務(wù)事項(xiàng)延伸到社區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)“全城通辦”;進(jìn)一步梳理便民服務(wù)事項(xiàng),能在社區(qū)申請辦理的,盡量放在社區(qū),進(jìn)一步方便群眾辦事;同時(shí),按照“先易后難、先分后總、分步實(shí)施”的原則,實(shí)行市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、因事制宜、分類指導(dǎo),將復(fù)雜事項(xiàng)“化繁為簡”,更多復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來即辦”,便民服務(wù)事項(xiàng)就近辦理,為基層群眾提供公平、可及的服務(wù)。
(原標(biāo)題:吉林:遼源市創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革)