大幅減少行政許可事項(xiàng)
去年6月1日,《關(guān)于做好辦事公開有關(guān)工作的通知》下發(fā)近一個(gè)月后,銀川市紀(jì)委、監(jiān)察局收到了市直84個(gè)部門報(bào)送的各部門可以公開的事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。同時(shí)報(bào)送來(lái)的,還有各部門不宜公開的事項(xiàng)。隨即,市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同市委保密辦,按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)84個(gè)部門上報(bào)的不宜公開事項(xiàng)進(jìn)行了倒查和審核。
“一般的權(quán)力公開是順著來(lái),我們這次要倒著來(lái),先查查各單位自己認(rèn)為不能公開的事項(xiàng)。為什么不能公開,你要說(shuō)個(gè)‘一二三’,這樣就很好地避免了權(quán)力藏著、掖著、躲著、瞞著?!弊笮萝娖饰龅?。
經(jīng)過(guò)“地毯式”的排查和審定,各部門的公開事項(xiàng)被嚴(yán)格確定下來(lái)。相較以往,我市政務(wù)公開工作無(wú)論在范圍還是力度上都有了質(zhì)變。
事實(shí)上,公開不僅促進(jìn)了權(quán)力透明運(yùn)行,更成為清權(quán)、確權(quán)的重要契機(jī)。我市挖掘“公開”的內(nèi)涵和深度,以公開推進(jìn)清權(quán)、確權(quán),對(duì)全市各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行分類登記,把沒有法律法規(guī)依據(jù)或依據(jù)不足的行政權(quán)力清理出去。
截至目前,市政務(wù)服務(wù)中心行政許可事項(xiàng)由397項(xiàng)減少到88項(xiàng),減幅達(dá)77.8%;辦事環(huán)節(jié)減少63個(gè);取消、暫免、長(zhǎng)期停止收費(fèi)項(xiàng)目28個(gè)。清權(quán)、確權(quán)深化了“公開”的內(nèi)涵,同時(shí)也為權(quán)力公開提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
讓“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”
今年1月,網(wǎng)民反映,“@銀川物業(yè)”回應(yīng)網(wǎng)友訴求格外“淡定”——接到投訴不去現(xiàn)場(chǎng),不經(jīng)核實(shí)就答復(fù),對(duì)部分采暖投訴回復(fù)“正在調(diào)查”后1個(gè)月沒有下文。1月31日,“@問政銀川”發(fā)出“通令”:“請(qǐng)@銀川物業(yè)及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友訴求,解決實(shí)際問題?!?月2日,市住房保障局就此事展開調(diào)查,并提出5條整改意見,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
據(jù)了解,推行政務(wù)公開工作以來(lái),我市依托網(wǎng)絡(luò)下起了狠勁。目前,我市已建立起200個(gè)職能部門加入的政務(wù)微博群。2011年以來(lái),政務(wù)微博群共收到群眾提供的有效信息6000余條,80%以上得到了及時(shí)處理。自網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)施以來(lái),去年一年,我市主要領(lǐng)導(dǎo)收到的信訪件同比減少了50%,全市信訪總量同比下降了23.35%。
我市從2011年開始強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè):建立涉企審批事項(xiàng)預(yù)受理機(jī)制,組織研發(fā)軟件,對(duì)涉企的60多個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行“掛銷號(hào)”辦理;對(duì)企業(yè)投資涉及的14個(gè)部門的17項(xiàng)行政許可事項(xiàng),要求審批部門“網(wǎng)上提意見、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上答復(fù)”。
“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞、匯總審批意見,同時(shí)進(jìn)行電子化備案和公示,強(qiáng)化了各部門之間的相互監(jiān)督,使得審批更加高效和透明?!笔姓?wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人告訴記者。