聲音
粉絲可以因?yàn)樾l(wèi)生廳副廳長而關(guān)注我，但在交流時，我更希望出現(xiàn)在他們眼中的是廖新波這個人。
——省衛(wèi)生廳副廳長廖新波
開微博就是網(wǎng)上辦公。不忽悠、不作秀、不回避是基本原則，網(wǎng)絡(luò)問政就要真問、互信，真聽、實(shí)干。
——惠州市委書記黃業(yè)斌
官員開微博首先要學(xué)會“聽話”，即傾聽網(wǎng)友的意見、建議。在真誠的傾聽中讀懂民意，并以此作為政策制定的參考；并學(xué)會在微博上“說人話”，不講刻板、空洞的“官話”，而是以通俗易懂的真話與網(wǎng)民進(jìn)行互動交流。
——中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院副教授張志安
與政府官員就社會熱點(diǎn)話題展開“平等”對話，甚至直接詬病和質(zhì)疑，在廣東啟動網(wǎng)絡(luò)問政5年后，已不是新鮮事。隨著大批官員積極觸“網(wǎng)”入“微”，有關(guān)微博官員的角色定位，成為爭論不休的話題。
官員微博，究竟應(yīng)該純粹于一種個人表達(dá)，還是應(yīng)該視作一種職務(wù)行為的延伸？種種爭議的背后，又預(yù)示著新媒體時代下，微博官員們應(yīng)該堅守怎樣的行動邏輯？
領(lǐng)跑全國廣東官員微博上很潮
近幾年，在廣東官員中，用好微博已經(jīng)成為一種潮流。在微博異軍突起并迅速成為輿論新陣地時，一大批黨政官員便第一時間進(jìn)駐微博，并由此開啟了廣東官民互動的一個全新時代。
廖新波就是其中最早嘗鮮的人之一。2009年8月28日，新浪微博啟動公測。工作人員找到了已經(jīng)在博客中風(fēng)生水起的廖新波，并向他發(fā)出邀請。聽完一番簡單的介紹后，他立即就萌生了興趣。
7天后，@醫(yī)生哥波子正式落戶新浪微博。截至日前，僅新浪微博上，廖新波的微博數(shù)就達(dá)到了6800余條，粉絲人數(shù)更是超過了245萬，@醫(yī)生哥波子成了名副其實(shí)的廣東微博名人。
盡管聲名鵲起，網(wǎng)絡(luò)影響力斐然，廖新波卻并非是廣東微博官員中職務(wù)最高的。廣州市政協(xié)前主席林元和，則是全省副省級官員中第一個實(shí)名開微博的人。這位“微博控”，在任期間還一舉推動了廣州市政協(xié)委員微博議政平臺的開通。2011年6月，廣州百名政協(xié)委員集體開微博，已經(jīng)成為新時期政協(xié)議政的一段佳話。
與此同時，深圳、佛山等地的黨政官員也開始行動了。劉潤華在深圳市民政局局長任上，成為該市局級官員中實(shí)名開微博的第一人；佛山市委常委、南海區(qū)委書記鄧偉根則以“樵山潮人”為名，刮起了一陣微博“潮人體”旋風(fēng)；肇慶市公安局警察公共關(guān)系科科長陳永博，則被稱為“中國公安微博第一人”……
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室統(tǒng)計顯示，去年全國各省區(qū)黨政機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員微博議政排行中，廣東位列第二。其中，在活躍度和傳播力排行上，均穩(wěn)居全國前列。
動機(jī)迥異官員都有自己的表達(dá)模式
入“微”兩年多來，黃業(yè)斌一直沒有離開過他的“網(wǎng)上辦公室”。他邀請市民分享“感動”，與新客家人探討“歸屬”，和一線工農(nóng)評說“幸福”……聽民聲、聚民智、解民困、釋民惑，網(wǎng)友們不時還會收到一份特殊的驚喜——來自市委書記的親筆批示。
他還常常在微博上主動發(fā)問，讓網(wǎng)友為惠州開“處方”。堅持閱讀每一條網(wǎng)友留言，企盼從中發(fā)現(xiàn)真知灼見。在他看來，“開微博就是網(wǎng)上辦公”。盡管會增加工作時間和工作壓力，但他樂此不疲。
與黃業(yè)斌相似，林元和在廣州市政協(xié)主席任上時也全力倡導(dǎo)“微博議政”。不僅身先士卒織“圍脖”，還不惜“網(wǎng)開一面”地開出各種優(yōu)惠條件，鼓勵政協(xié)委員入微。目的就是激發(fā)他們的履責(zé)意識，創(chuàng)造性地“問政于民、問計于民”。
不過，同樣有著官方身份的廖新波卻不主張把政治融入微博，他更愿意將他的“菠菜園”視作是自己的“一畝三分地”。“粉絲可以因?yàn)樾l(wèi)生廳副廳長而關(guān)注我，但在交流時，我更希望出現(xiàn)在他們眼中的是廖新波這個人。”他說。
因此，廖新波的微博題材與形式均很豐富。除醫(yī)改、醫(yī)生、醫(yī)院等中心話題外，還時常會關(guān)注并評點(diǎn)環(huán)保、交通、食品安全等社會民生熱點(diǎn)話題。
不囿老套的親善姿態(tài)加上個性化的表達(dá)，為廖新波贏得了全所未有的關(guān)注度，但官員微博的特殊性，讓他也時刻感受到身上沉重的政治包袱和風(fēng)險。“稍微一講‘錯’就會形成軒然大波，成為社會的眾矢之的、媒體的焦點(diǎn)。”在身陷過“誤診門”、“獻(xiàn)血門”、“醫(yī)生尊嚴(yán)論”等多重網(wǎng)絡(luò)輿論漩渦后，他深知博海驚險。
黃業(yè)斌和廖新波只是廣東官員行走微博所選擇的兩種不同路徑。在更廣泛的范圍里，越來越多的官員正在嘗試著各種適合自身的微博表達(dá)模式，由此也揭開了官員微博背后的真實(shí)行動邏輯。
雙重身份公私難分開，官員很糾結(jié)
顯然，官員微博因官員自身的“雙重身份”，決定了其完全“私人化”終歸只能是一種理想狀態(tài)。官員微博中的言論常常會被公眾不自覺的貼上公共標(biāo)簽，尤其是在涉及政務(wù)話題探討時，往往會被“放大”定格為官方執(zhí)政者、或是官方機(jī)構(gòu)的直接代言。
談工作，還是談生活？當(dāng)官員微博不得不在職務(wù)角色與個人身份的轉(zhuǎn)換中糾結(jié)時，微博官員們也頻頻會在去或留的問題上出現(xiàn)徘徊。
事實(shí)上，因?yàn)榉N種原因，許多積極入“微”的官員仍然選擇了在微博上淡化官方身份或職務(wù)。一些黨政官員雖然實(shí)名注冊，但通常會注明微博與政事和身份無關(guān)；一些雖然化名但身份早已曝光的官員，往往回避進(jìn)行官員職務(wù)認(rèn)證，而是使用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)兼職身份，有些甚至連所在部門也不公開；而更多的人，則選擇了在微博上沉默的“潛水”。
然而，微博已然成為官員必須掌握的一種執(zhí)政手段。
省委書記汪洋就曾要求，各地領(lǐng)導(dǎo)干部不做網(wǎng)絡(luò)菜鳥，帶頭“上線”、“觸網(wǎng)”、“開微博”。今年6月，廣東省21名地級以上市黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能考試，書記、市長們還被要求考核發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復(fù)網(wǎng)友問題。
“來到這個位置上，就應(yīng)該表達(dá)，掌握好話語權(quán)。為什么不盡量表達(dá)自己的意愿，或者說理想呢？”廖新波說。盡管有擔(dān)心、有壓力，但他覺得現(xiàn)在“關(guān)閉微博比開微博還要難”。為避免出現(xiàn)自己的話讓“衛(wèi)生廳被代表，醫(yī)療隊(duì)伍被代表”的情況，他采取了將問題拿出來討論、平等溝通表達(dá)方式，而在語言上也盡量去官味化。
其實(shí)，在多元化、草根化的微博話語環(huán)境中，習(xí)慣了傳統(tǒng)政治話語體系的官員們，必須重新學(xué)習(xí)說話、聽話，官員微博也必須遵循一種更開放也更有責(zé)任的行動邏輯。
“官員開微博首先要學(xué)會‘聽話’，即傾聽網(wǎng)友的意見、建議。”中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院副教授張志安說，官員要在真誠的傾聽中讀懂民意，并以此作為政策制定的參考，并學(xué)會在微博上“說人話”，不講刻板、空洞的“官話”，而是以通俗易懂的真話與網(wǎng)民進(jìn)行互動交流。
“不忽悠、不作秀、不回避是基本原則，網(wǎng)絡(luò)問政就要真問、互信，真聽、實(shí)干。”秉持微博工作化的黃業(yè)斌也說。而在廖新波看來，官員微博不能嘩眾取寵，要守住本職和本質(zhì)，因?yàn)槔锩姘?zé)任和良心。
而現(xiàn)實(shí)中，像廖新波一樣，一批官員微博憑借自身的個性化表達(dá)引得了眾多粉絲的熱捧。微博官員們通過微博展示自身價值觀與理念，發(fā)揮人格力與影響力，并由此強(qiáng)化和帶動公眾對其身后的政務(wù)職能部門的信任和理解。
中山大學(xué)中國公共管理研究中心教授郭巍青認(rèn)為，微博官員在與網(wǎng)友的來往中，往往會體現(xiàn)出真性情、真水平。越來越多個性化官員微博的出現(xiàn)，既顯現(xiàn)了廣東政界的開放風(fēng)氣，也體現(xiàn)了從政者的責(zé)任感。
