近日,一則杭州公安局余杭區(qū)公安分局官方微博發(fā)布的博文在網(wǎng)上廣為傳播,稱如果不遠離酒駕,出國簽證沒戲,出交通事故保險不賠,不能考公務(wù)員,不能當律師,不能當兵,開公司領(lǐng)不了營業(yè)執(zhí)照等等。有媒體向政府部門咨詢后,對微博內(nèi)容進行解讀,發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容“對錯參半”,存在對法律的誤讀,對公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)作用(11月4日《新京報》)。
酒駕與醉駕、治安管理處罰與刑事處罰的區(qū)別,但凡薄有法律常識的公民都能分清,未必會受到此條微博的誤導(dǎo)。然而拋開該微博的法律問題不談,“官方誤讀”作為一種政務(wù)微博現(xiàn)象值得進一步反思。政務(wù)微博的功能究竟是什么?發(fā)布政務(wù)微博是否屬于行政行為?如何加強政務(wù)微博管理?
政務(wù)微博的功能在于權(quán)威發(fā)布,便捷溝通。11月4日《中國青年報》刊載危機公關(guān)專家、上海交通大學(xué)客座教授鄒建華的觀點,提出政務(wù)微博的最大價值是與小道消息賽跑。筆者對此觀點深以為然,政務(wù)微博不該成為行政人員自言自語、賣萌作秀的工具,它真正的作用是成為政府和人民之間溝通的便捷橋梁,成為老百姓微博問政的移動平臺。同時,政務(wù)微博要第一時間發(fā)布準確的消息,正確引導(dǎo)輿論,與小道消息和謠言賽跑,通過誠信、高效地為民服務(wù),贏得粉絲、贏得信任。
從功能定位來看,發(fā)布政務(wù)微博應(yīng)屬于一種行政行為,微博管理者相當于不露面的新聞發(fā)言人。政務(wù)微博通過百姓化、網(wǎng)絡(luò)化的語言,卸下冰冷的“衙門面具”,與百姓平等交流,最終目的依舊是創(chuàng)新社會管理形式,真正做到執(zhí)政為民,為百姓排憂解難,為輿論正本清源。反觀當下許多政務(wù)微博,似乎混淆了目的和手段之間的關(guān)系。它們操著時髦的咆哮體、淘寶體、元芳體,與粉絲之間快樂互動,贏得了虛高的人氣。但是到了重要信息發(fā)布的當口,粉絲們翹首以盼,它們卻集體啞火,任憑流言飛舞。更有甚者,個別政務(wù)微博與網(wǎng)友打口水仗,嚴重影響了官方微博的良好形象。此外,由于發(fā)布的博文可以隨時刪除,便捷的“知錯就改”手段讓政務(wù)微博管理者的謹慎之心再次削弱。長此以往,政務(wù)微博可能從“善政”慢慢滑入“怠政”的深淵。
解決微博“怠政”問題,根本上要明確政務(wù)微博發(fā)布行為屬于行政行為。行政行為需依法規(guī)制,不能肆意亂為。目前,我國還沒有一部全國性的政務(wù)微博管理辦法。今年5月,新浪微博發(fā)布全國首個《政務(wù)微博運營規(guī)范手冊》,但民間指南性質(zhì)的手冊顯然不具備法律規(guī)范性和強制力??傊?,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,政務(wù)微博字數(shù)少責(zé)任重,肩負著信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)的重任,容不得半點懈怠與馬虎。政務(wù)微博的權(quán)威、準確、高效運行,亟待有法可依、依法規(guī)制。