已經(jīng)持續(xù)近半年的山東政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作進(jìn)度如何? 取得哪些成效? 在攻堅(jiān)又收官的2018年能否如期完成“拔掉數(shù)據(jù)煙囪、貫通信息孤島”的目標(biāo)? 3月2日上午，山東省政府新聞辦公室召開(kāi)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)，省政府辦公廳巡視員姜文藝介紹，目前第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已順利完成，2018年將重點(diǎn)抓好全省統(tǒng)一政務(wù)云建設(shè)、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放等六個(gè)方面的工作。

　　對(duì)于政務(wù)信息整合共享前期工作，姜文藝用“推進(jìn)力度大、工作節(jié)奏快、整合效果明顯”予以總結(jié)概括。省委、省政府高度重視，多次專題研究部署，出臺(tái)《實(shí)施方案》，明確12345整合路徑; 成立省政務(wù)服務(wù)管理辦公室，理順體制機(jī)制; 率先歸并整合，叫停部分信息化建設(shè)項(xiàng)目，清理影子僵尸系統(tǒng); 大力推進(jìn)政務(wù)信息共享開(kāi)放工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)共享平臺(tái)互聯(lián)，建成公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)，在省級(jí)統(tǒng)籌之下，全省政務(wù)信息整合共享形成“一盤棋”。目前，山東省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)共編制目錄信息42萬(wàn)多條，率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)對(duì)接。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，山東省目錄編制進(jìn)度、目錄數(shù)量均列全國(guó)首位。

　　據(jù)悉，去年10月份伊始，山東出臺(tái)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案)，“把脈”全省信息化建設(shè)過(guò)程中的歷史欠賬和遺留問(wèn)題，下決心改變“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”的信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，適應(yīng)新時(shí)代政府治理和服務(wù)水平提升需求，以政務(wù)信息資源的共享開(kāi)放為支點(diǎn)，撬動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的杠桿。恰逢山東實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，“為新舊功能轉(zhuǎn)換重大工程提供有力支撐和保障”被明確定位為“指導(dǎo)思想”。具體推進(jìn)和實(shí)踐過(guò)程中，山東政務(wù)信息系統(tǒng)整合緊緊圍繞這一主題，找準(zhǔn)智慧支撐點(diǎn)、聚焦政務(wù)生態(tài)營(yíng)造攻堅(jiān)點(diǎn)、培育經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)點(diǎn)，“三點(diǎn)齊發(fā)，”助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　以“云管端”整合提升為基礎(chǔ)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供智慧支撐。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要以信息化為基礎(chǔ)的“智慧支撐”。著眼于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)作用的發(fā)揮，我省從云端整合、管端鋪路、終端上云為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三端”共同發(fā)力，筑牢新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換智慧支撐的基礎(chǔ)。

　　云端，逐步取締、遷移各類分散重復(fù)低水平建設(shè)的“云朵”，統(tǒng)籌發(fā)展一片電子政務(wù)云，充分釋放電子政務(wù)云平臺(tái)的“發(fā)電廠”作用。終端，推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)上云遷移，目前我省省直50個(gè)部門、452個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)遷入電子政務(wù)云平臺(tái)，促進(jìn)電子政務(wù)集約化建設(shè)設(shè)、安全化運(yùn)維的同時(shí)，也為實(shí)施云計(jì)算、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

　　而在管端，針對(duì)各類專網(wǎng)專線“縱橫不相交、自掃門前雪”的現(xiàn)狀，明確取消、遷移、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)專網(wǎng)專線向兩大網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng))整合，不斷優(yōu)化提升電子政務(wù)外網(wǎng)兩個(gè)服務(wù)域的承載能力，強(qiáng)健終端向云端“跨越”的筋骨。與此同時(shí)，全力打通數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的“縱經(jīng)橫脈”。

　　縱向上，率先和國(guó)家共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)三級(jí)共享平臺(tái)互聯(lián)互通; 橫向上通過(guò)省共享交換平臺(tái)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享出入口，目前已接入59個(gè)省直部門，發(fā)布服務(wù)接口2966個(gè)，正在推動(dòng)市縣部門信息接入工作，以省共享交換平臺(tái)為“基點(diǎn)”，形成“發(fā)射狀”的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享格局，改變過(guò)去部門間交叉層疊“蜘蛛網(wǎng)”式數(shù)據(jù)共享方式，為各需求方提供自助“淘寶式”配送服務(wù)。

　　政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的最終目的是破除外圍“壁壘”，“治愈”政務(wù)數(shù)據(jù)封閉僵化的“沉疴痼疾”，以政務(wù)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享來(lái)推動(dòng)體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)等各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。在初步實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享的基礎(chǔ)上，山東把重點(diǎn)放在政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放應(yīng)用試點(diǎn)上，尤其在社會(huì)治理、放管服等領(lǐng)域，充分釋放政務(wù)大數(shù)據(jù)的政用價(jià)值，開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)在社會(huì)態(tài)勢(shì)感知、預(yù)警預(yù)測(cè)、分析研判方面的示范應(yīng)用; 依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，通過(guò)部門間數(shù)據(jù)共享，比對(duì)核驗(yàn)信息，減材料，提效率，轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，提升辦事群眾的滿意度和幸福感，為實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換營(yíng)造精簡(jiǎn)高效的“政務(wù)生態(tài)”。

　　試點(diǎn)上線的統(tǒng)一身份認(rèn)證和企業(yè)融資平合體現(xiàn)尤為明顯。通過(guò)接入統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，省卻了各類繁鎖復(fù)雜的“我是我”證明程序和材料，僅山東食藥監(jiān)局網(wǎng)上許可事項(xiàng)，每年就能減少企業(yè)提交證明材料27萬(wàn)件次。再以中小微企業(yè)融資需求試點(diǎn)項(xiàng)目為例，企業(yè)通過(guò)“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”在線提交貸款申請(qǐng)，人行濟(jì)南分行通過(guò)共享交換平臺(tái)，將原先分散在各部門的工商、信用、納稅等信息自動(dòng)匹配，迅速推送到省、市、縣三級(jí)1.5 萬(wàn)家銀行基層網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了銀企雙向選擇，大大降低了企業(yè)融資成本和融資時(shí)間。五個(gè)月的時(shí)間，已開(kāi)展銀企對(duì)接4613次，發(fā)放貸款168億元，有力地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)是最為重要山東各市各部門按照三定方案和權(quán)責(zé)清單完成了資源目錄的梳理報(bào)送，省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)共編制目錄信息42萬(wàn)多條，率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家政務(wù)信息資源目錄系統(tǒng)對(duì)接。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，山東省目錄編制進(jìn)度、目錄數(shù)量均列全國(guó)首位。

　　結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作，圍繞新型信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，山東將著力發(fā)展壯大一批以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為主攻方向的高科技企業(yè)。而隨著整合共享的深入推進(jìn)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放力度的加大，圍繞著服務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，圍繞著政務(wù)數(shù)據(jù)的挖掘分析和加工利用，一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式將“破土而出”，為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。