2011年度，云計算產(chǎn)業(yè)已在國內(nèi)初具規(guī)模，成功案例逐漸豐富。在電子政務、通信、醫(yī)療、教育等業(yè)務領域出現(xiàn)大量的應用解決方案，云計算在國內(nèi)成功邁入起飛階段。作為云計算重點應用領域的電子政務云也不甘落后，截止到2011年底，已有上海、北京、青島和西安等城市在電子政務云應用領域進行了積極探索，并取得豐碩成果。云計算作為未來新一代信息技術的核心技術之一，在電子政務領域逐步開始落地，進入實戰(zhàn)階段。
電子政務云的產(chǎn)生是電子政務與云計算技術的完美結(jié)合，是政府整合IT資源為服務，以供居民、企業(yè)和所屬機關部門共享使用，提高政務IT資源利用率，優(yōu)化政府管理和服務職能，提高政府工作效率和服務水平的平臺技術框架，本質(zhì)上是在技術層面“構建了統(tǒng)一的政府底層IT基礎結(jié)構”。
一、電子政務云的四大需求
1、推動信息資源整合，促進政務資源共享的需求
信息資源的地位已經(jīng)變得十分重要。目前，在信息化和電子政務建設上，網(wǎng)絡基礎設施建設遠遠領先于應用系統(tǒng)建設和信息資源開發(fā)，信息資源開發(fā)的不足，嚴重制約著電子政務應用工作的開展和深入。同時，各部門、各系統(tǒng)、各數(shù)據(jù)庫之間缺乏信息共享機制與手段，形成信息孤島，重復建設和資源浪費現(xiàn)象相當嚴重。為此必須要提高認識，大力倡導和推動政務信息資源整合與共享應用，促進政務資源共享的需求。
2、提高服務靈活性，改善服務可擴展性，推動創(chuàng)新提升服務效率的需求
深化行政體制改革，推進服務型政府建設現(xiàn)已成為我國政府主要任務之一。圍繞政務強化需求，按照政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革和政務公開的需要，按照公眾、企業(yè)和社會對政府的需要，選擇適合電子和網(wǎng)絡實現(xiàn)的事項，提供靈活多變的政務服務，推動服務創(chuàng)新，以提升服務效率和服務水平。
3、提高設備資源利用率，避免重復建設，減少專業(yè)維護人員的需求
近年電子政務系統(tǒng)的建設，各級政府機關投入巨資采購了大量硬件設備，建設了多個應用系統(tǒng)，但是普遍出現(xiàn)了設備資源利用率低、重復建設嚴重、信息系統(tǒng)運維難、人工成本和能源消耗巨大等問題，提高設備資源利用率、避免重復建設、降低維護成本成為各級政府機關迫在眉睫的需求。
4、整合平臺提高安全性的需求
信息安全事關國家安全、社會穩(wěn)定和民族文化的發(fā)揚，能否有效地化解信息化帶來的風險，建立完善的國家信息安全戰(zhàn)略，已成為保障各國政治、經(jīng)濟地位的重要手段。由于各級政府機關安全意識、人才配備與信息化建設的不相匹配，信息安全已成為電子政務建設過程中的主要風險。通過云計算技術整合電子政務資源，以提高平臺安全性是政府部門核心需求之一。
二、電子政務云的幾大特征
1、共享性
鑒于目前云計算應用仍處于起步階段，結(jié)合當前電子政務信息資源管理實際狀況，基于云計算的電子政務信息資源共享系統(tǒng)構建工作需要遵循實事求是的原則和思路。也即是它需要從構建實現(xiàn)模型、對現(xiàn)有資源進行封裝、建立相關應用與數(shù)據(jù)中心及搭建“云”接入平臺等方面入手，逐步完成系統(tǒng)建設工作。
2、靈活性或可擴展性
電子政務云的發(fā)展應適當兼顧國內(nèi)電子政務的發(fā)展情況和不同階段，保持一定的靈活性。在考慮電子政務現(xiàn)狀設置標準的同時，在“標準體系”中預留恰當?shù)目臻g和位置，有利于未來的調(diào)整，確保適應電子政務的發(fā)展。
3、交互性
電子政務云的交互性主要體現(xiàn)在電子政務網(wǎng)站，交互性是指為公眾社會提供優(yōu)質(zhì)的多元化服務。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，更好的為民服務、擴展其對在外宣傳、政務公開、咨詢服務、網(wǎng)上辦事等主要功能。系統(tǒng)開發(fā)工程師設計和開發(fā)各項網(wǎng)站功能、網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，設置在線調(diào)查、交流反饋、信息訂閱等功能來實現(xiàn)網(wǎng)站的交互性。
4、節(jié)約性
利用云計算，電子政務系統(tǒng)對用戶設備的要求降低，用戶使用簡單的終端設備，如PC、筆記本，甚至是手機等無線通信設備，就可以隨時隨地的通過網(wǎng)絡使用電子政務云計算系統(tǒng)中的資源。云計算實現(xiàn)了電子政務系統(tǒng)中不同設備間的數(shù)據(jù)與應用共享，不僅能減少成本支出，更有效節(jié)約了社會資源。
5、安全性
云計算能夠提供最可靠、最安全的數(shù)據(jù)存儲中心，用戶不必擔心數(shù)據(jù)丟失、病毒入侵等困擾，保證了信息的共享安全。采用云計算技術能夠快捷方便地實現(xiàn)數(shù)據(jù)災難備份和恢復功能，大大地提高數(shù)據(jù)的安全性。
三、電子政務云的發(fā)展重點
一是要推動重要政務信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同。依托公共通信基礎設施，加強與國家電子政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通，擴大網(wǎng)絡覆蓋面，統(tǒng)一電子政務公務內(nèi)網(wǎng)、公務外網(wǎng)、安全設施的網(wǎng)絡架構，提供移動電子政務接入功能，全面推進政務部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入，推進基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務應用。協(xié)同共享，注重績效。建立協(xié)調(diào)工作機制，結(jié)合政務工作重點，推動跨部門、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務協(xié)同，把各級各部門電子政務建設與應用情況納入績效考核體系，提高電子政務綜合效益。
二是強化信息資源的整合，規(guī)范采集和發(fā)布，加強社會化綜合開發(fā)利用。各級政府部門已經(jīng)充分意識到目前的電子政務信息資源開發(fā)利用水平低和業(yè)務協(xié)同困難的現(xiàn)狀，在部委層面，各級的信息資源需要有效整合；在地方層面，部門之間也迫切需要信息共享和業(yè)務協(xié)同。
2012年，將有越來越多的部委和地方政府推行電子政務云建設，上下左右前后迫切需要信息共享和業(yè)務協(xié)同，整合基礎設施、數(shù)據(jù)資源、應用系統(tǒng)和管理機制，形成朵朵云共同綻放的美好局面。
在“十二五”規(guī)劃《綱要》明確提出，未來5年要大力推進國家電子政務網(wǎng)絡建設。隨著物聯(lián)網(wǎng)和“智慧城市”在我國的火速興起,建設“智慧政府”成為電子政務的重要目標。我國許多地方政府，也在積極探索在WEB2.0時代推進電子政務的新做法，許多政府網(wǎng)絡，在服務功能上正在加強。例如廣州的政府網(wǎng)站，就在積極探索個性化、人性化的服務。如果能跟上云計算的潮流，我國電子政務就能跟上時代的步伐。
云計算讓電子政務跟上時代的步伐——向智慧政府邁進！
