日照市全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會指出,“放管服”改革是關(guān)系一個地方營商環(huán)境的大問題。要堅持以創(chuàng)新的思維、改革的辦法,進(jìn)一步推進(jìn)行政審批流程再造,加快“一窗受理”和“一網(wǎng)辦理”。今年,日照市將繼續(xù)深化放管服改革,創(chuàng)新推出一系列行政審批新舉措,構(gòu)建起更加精簡高效的政務(wù)新生態(tài),為加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展加油添能。
在日照海防指揮中心項目建設(shè)現(xiàn)場,工人們正在緊張有序的進(jìn)行施工。這個項目從開始立項到開工建設(shè),僅用了24個工作日。
“工程能這么快就開工建設(shè),確實(shí)沒想到?!比照蘸7乐笓]中心項目駐工地代表張孝輝說,現(xiàn)在去審批中心辦手續(xù)都有專業(yè)代辦員幫忙,所以辦事效率非常高。
張孝輝所說的專人代辦,是日照市針對重點(diǎn)項目審批,開展的一項服務(wù)措施,所有審批手續(xù)都由專人一條龍代辦,極大的縮減了辦理時間。
市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室張麗說,建設(shè)單位不再需要親自跑審批手續(xù),代辦員可以全流程代辦服務(wù),同時推出了容缺受理機(jī)制,材料不全也可以申報辦理程序。
日照市施行的“容缺受理”業(yè)務(wù),同步梳理市級投資項目審批材料150項,可容缺材料80項,容缺率達(dá)到53.3%,達(dá)到全省先進(jìn)水平,極大地提高了手續(xù)辦理的效率。同時施行的“并聯(lián)審批”更是讓最繁瑣的“報批”環(huán)節(jié)變的高效便捷,通過整合涉及18個部門行政審批事項,由市政務(wù)服務(wù)管理辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)一窗受理,同步審批。
市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)劃局窗口陳江祥稱,作為牽頭窗口,一窗受理項目單位申請材料,然后再同步分發(fā)給相關(guān)并聯(lián)單位,這樣,辦事群眾只需要跑一次腿就可以完成項目的報送。
據(jù)統(tǒng)計,自日照市施行“容缺受理+并聯(lián)審批”以來,共辦理容缺材料1932件,節(jié)省審批時間2045個工作日,讓辦事群眾和企業(yè)切實(shí)感受到了項目審批“日照加速度”。
后期的手續(xù)辦理效率不斷提高,前期立項程序同樣需要優(yōu)化。日照市還通過統(tǒng)籌推進(jìn)“1+3”預(yù)審模式,讓項目單位充分了解立項流程。
市發(fā)改委行政審批首席代表黃虎介紹,“1+3”預(yù)審就是由發(fā)改部門牽頭會同國土、規(guī)劃、環(huán)保三部門在項目立項前為項目單位提供全面指導(dǎo)服務(wù),使項目單位了解掌握項目審批流程及申報要求,確保項目推進(jìn)順利高效。
今年的《政府工作報告》中提出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,開展“證照分離”改革試點(diǎn),推進(jìn)“多證合一”。市政務(wù)服務(wù)中心將聚焦投資項目精簡審批,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,創(chuàng)新推出一批項目審新舉措。