商事登記制度改革涉及部門眾多，市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)將有力推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化商事登記制度改革完善市場(chǎng)監(jiān)管體系的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”），為了配合商事登記制度改革，市電子政務(wù)辦已牽頭建設(shè)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)。昨日（11月27日），東莞市電子政務(wù)辦表示，隨著平臺(tái)的完善和信息的豐富，未來(lái)將逐步向社會(huì)開(kāi)放。
市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)信息化
《規(guī)定》指出，工商部門建立市場(chǎng)主體基準(zhǔn)信息庫(kù)，推廣應(yīng)用經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范用語(yǔ)，強(qiáng)化信息規(guī)范性。工商部門及電子政務(wù)辦，以及各市場(chǎng)監(jiān)管部門做好對(duì)基準(zhǔn)信息的精細(xì)分類與定向推送。
各職能部門根據(jù)實(shí)際定期登錄市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，及時(shí)提取商事登記的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，有針對(duì)性地實(shí)施相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)需行政審批和涉及公共安全等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。各職能部門在提取基準(zhǔn)信息后，必須在工作時(shí)限內(nèi)開(kāi)展審批、監(jiān)管工作，并及時(shí)將審批結(jié)果、監(jiān)管記錄等信息上傳至政務(wù)信息資源共享平臺(tái)。
《規(guī)定》要求，各職能部門必須及時(shí)將涉及市場(chǎng)主體的工商登記、執(zhí)法監(jiān)督、行政審批等信息錄入政務(wù)信息資源共享平臺(tái)，并對(duì)所提供的共享信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。在此基礎(chǔ)上，建立部門相關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管的部門數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匹配與交叉核對(duì)，對(duì)市場(chǎng)主體需要辦理的相應(yīng)行政審批進(jìn)行有效查核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門監(jiān)管工作中存在的缺失與漏洞，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
《規(guī)定》提到，今后各政府部門信息系統(tǒng)必須要新增與政務(wù)信息資源平臺(tái)連通的模塊，實(shí)現(xiàn)提交數(shù)據(jù)、交換信息的功能。該項(xiàng)功能作為審批部門信息系統(tǒng)投資的重要依據(jù)，及該信息系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
推動(dòng)行政審批制度透明化
據(jù)了解，為加強(qiáng)我市政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用，扎實(shí)推進(jìn)我市政務(wù)信息資源共享管理工作，市電子政務(wù)辦對(duì)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行了改造，并對(duì)各單位開(kāi)展了操作培訓(xùn)。同時(shí)，各部門也完善、修改和注冊(cè)了本部門信息資源目錄，并逐步向共享平臺(tái)提供數(shù)據(jù)。
市電子政務(wù)辦信息技術(shù)科科長(zhǎng)吳偉斌介紹，政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的信息豐富之后，以后將會(huì)逐步向社會(huì)公開(kāi)。特別是在市場(chǎng)登記主體的誠(chéng)信信息，將有利于促進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建設(shè)。
吳偉斌認(rèn)為，以前政府機(jī)構(gòu)通常都是處理各自部門的信息，政務(wù)信息資源共享平臺(tái)推出之后，會(huì)讓行政審批更加透明，對(duì)行政審批制度改革有很大促進(jìn)作用。“特別是在后續(xù)監(jiān)管上，工商部門信息提交平臺(tái)后，對(duì)其他部門是個(gè)很好的提醒?！?/p>
吳偉斌舉例稱，比如，工商主體登記后，兩三個(gè)月后進(jìn)行業(yè)務(wù)變更，轉(zhuǎn)向了其他的行業(yè)，一些部門不能因?yàn)檗D(zhuǎn)行業(yè)后不再是本部門職責(zé)范圍，就不再進(jìn)行監(jiān)管。每個(gè)部門應(yīng)該及時(shí)查看共享平臺(tái)，及時(shí)反饋信息，把平臺(tái)看作部門監(jiān)管的一個(gè)窗口。
“政務(wù)信息資源共享平臺(tái)推出后，就要求部門按規(guī)定來(lái)更新、提交信息，信息公開(kāi)就變得很重要，未來(lái)，將按照省政府相關(guān)指示制定信息公開(kāi)考核的規(guī)定辦法，對(duì)各部門提交信息的工作進(jìn)行考核?！眳莻ケ笳f(shuō)。
現(xiàn)場(chǎng)直擊
中堂工商分局增聘7名協(xié)管員
最快幾十分鐘可發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照
昨日，記者來(lái)到中堂工商分局，了解該局的商改準(zhǔn)備情況。
走進(jìn)中堂工商分局，大廳左邊有一個(gè)導(dǎo)辦臺(tái)，導(dǎo)辦員面帶微笑，向前來(lái)咨詢的辦事群眾耐心講解辦理業(yè)務(wù)的程序。中堂工商分局副局長(zhǎng)丁秀杰對(duì)記者介紹，這個(gè)導(dǎo)辦臺(tái)是新開(kāi)設(shè)的，為了能讓群眾迅速了解業(yè)務(wù)辦理流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。
據(jù)丁秀杰介紹，中堂工商分局登記注冊(cè)大廳原有公務(wù)員3名，協(xié)管員2名，開(kāi)放4個(gè)辦事窗口，6臺(tái)辦公電腦中5臺(tái)為使用超過(guò)6年的待報(bào)廢機(jī)。為了配合商事登記制度改革，中堂工商分局開(kāi)始積極進(jìn)行籌備。新招聘了7名協(xié)管員，現(xiàn)在開(kāi)放8個(gè)窗口，新增“綜合業(yè)務(wù)”窗口1個(gè)，導(dǎo)辦臺(tái)1個(gè)，咨詢發(fā)表窗口2個(gè)。
除了人員配置外，丁秀杰介紹，中堂工商分局也新配置了辦公設(shè)備，其中包括9臺(tái)電腦，2臺(tái)掃描儀，2臺(tái)執(zhí)照打印機(jī)等。
改革之后，群眾辦理業(yè)務(wù)的效率大大提高。丁秀杰介紹，25日，一名群眾前來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，前后只用了45分鐘就辦妥了?！皩?duì)于程序相對(duì)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)，我們爭(zhēng)取在一個(gè)工作日就完場(chǎng)，今天交表第二天就可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，最長(zhǎng)也不超過(guò)5個(gè)工作日?！倍⌒憬芙榻B，法定的業(yè)務(wù)辦理期限是一個(gè)月，此前，中堂工商分局承諾的辦理期限一般是7到15個(gè)工作日。
