建設(shè)“數(shù)字政府”，惠州將有系列“大動作”。今后，政務(wù)信息系統(tǒng)將不再各自為政、重復(fù)建設(shè)。

　　近日，惠州市政府辦公室出臺《惠州市政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作方案》提出，圍繞惠州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)需要，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，提升政府服務(wù)網(wǎng)上供給能力，統(tǒng)籌構(gòu)建一體整合大平臺、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動大系統(tǒng)。

　　按照該方案確定的“小目標(biāo)”，惠州將建成全市一體化政務(wù)信息資源共享平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)通，同級部門數(shù)據(jù)對接，建立全市政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)共享機(jī)制。該市將于3月底前基本完成“僵尸”信息系統(tǒng)清理，6月底前市和縣、區(qū)整合形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，12月底前依托“開放惠州”平臺開放80個以上數(shù)據(jù)集。

　　按照“六個統(tǒng)一”原則推進(jìn)政務(wù)信息資源系統(tǒng)整合共享

　　該方案明確，按照統(tǒng)一工程規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一需求管理、統(tǒng)一備案管理、統(tǒng)一審計監(jiān)督、統(tǒng)一評價體系“六個統(tǒng)一”原則，推進(jìn)政務(wù)信息資源系統(tǒng)整合共享。其中強(qiáng)調(diào)，“避免各自為政、自成體系、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)”。

　　加快消除“僵尸”系統(tǒng)，是政務(wù)信息系統(tǒng)整合的第一項任務(wù)。

　　南方日報記者了解到，惠州將組織開展政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享專項督察，全面摸清市直各部門及各縣、區(qū)政府政務(wù)信息系統(tǒng)情況。

　　根據(jù)要求，3月底前，惠州將基本完成對系統(tǒng)使用與實際業(yè)務(wù)流程長期脫節(jié)、功能可被一個或多個系統(tǒng)替代、所占用資源長期處于空閑狀態(tài)、運行維護(hù)停止更新服務(wù)，以及使用范圍小、頻度底的“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作，深化“大系統(tǒng)”的有關(guān)工作。

　　市級部門系統(tǒng)不接入指定平臺將“斷炊”

　　加快系統(tǒng)聯(lián)通，是推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的關(guān)鍵。

　　在這方面，在省、市“數(shù)字政府”改革建設(shè)的框架下，惠州將推進(jìn)政府政務(wù)信息系統(tǒng)與政務(wù)信息資源共享平臺聯(lián)通。6月底前，市和縣、區(qū)要整合形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，并實現(xiàn)省、市、縣數(shù)據(jù)共享交換平臺的逐級對接，實現(xiàn)與省平臺間的“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”。

　　此外，6月底前，市直各部門原則上要將網(wǎng)絡(luò)整合后的政務(wù)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源經(jīng)必要程序?qū)徍嘶蛟u測審批后，接入市政務(wù)信息資源共享平臺，實現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

　　今后，市級部門系統(tǒng)不接入指定平臺將面臨經(jīng)費“斷炊”。

　　該方案明確，2018年起，凡已明確需接入而實際未接入市級政務(wù)信息資源共享平臺的市級部門政務(wù)信息系統(tǒng)，市級財政原則上不予安排運維經(jīng)費。

　　市級公共互聯(lián)網(wǎng)出口寬帶將升至千兆

　　推動設(shè)施共建，加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，也是惠州的方向。

　　參照省電子政務(wù)外網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，惠州將全面升級電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級政府全覆蓋。12月底前，基本具備跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力，完善政務(wù)外網(wǎng)，市級公共互聯(lián)網(wǎng)出口寬帶升級到千兆，市到縣（區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)帶寬升級到千兆，縣（區(qū)）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)外網(wǎng)帶寬升級到百兆。

　　在信息共享方面，惠州將完善全市一體化政務(wù)信息資源共享與交換平臺建設(shè)與應(yīng)用。6月底前，完成縣級各部門接入與應(yīng)用，構(gòu)建“兩級平臺、三級管理”的政務(wù)信息資源共享與交換體系。

　　同時，惠州將以政務(wù)信息資源共享與交換平臺為依托，建成全市人口公用信息資源基礎(chǔ)庫和法人公用信息資源基礎(chǔ)庫。

　　開放民生服務(wù)重點領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)

　　推進(jìn)全市政務(wù)信息資源開放，目前惠州正推動“開放惠州”政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺建設(shè)。

　　記者了解到，惠州將推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管、市場監(jiān)管、質(zhì)量安全、節(jié)能降耗、食品安全、安全生產(chǎn)、工業(yè)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、財稅金融、旅游服務(wù)、公共資源交易項目立項與核準(zhǔn)等社會治理以及交通運輸、社保就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療健康、教育、文化、旅游、城建住房、科技創(chuàng)新、食品藥品、氣象服務(wù)、地理空間等民生服務(wù)重點領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)開放。

　　3月底前，依托“開放惠州”平臺，惠州將開放20個以上數(shù)據(jù)集；12月底前，開放80個以上數(shù)據(jù)集，形成10個以上數(shù)據(jù)應(yīng)用。

　　值得一提的是，惠州還將加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺對接，加快“一門一網(wǎng)式”服務(wù)建設(shè)。

　　■延伸

　　惠州將開展專項督查督辦 對落實情況適時進(jìn)行通報

　　南方日報記者了解到，為推動政務(wù)信息資源系統(tǒng)整合共享工作，從2月起，每月月底前，惠州市直各部門和各縣區(qū)政府要向市政府辦公室報送當(dāng)月各項任務(wù)進(jìn)展情況。每年1月底前，市直各部門和各縣區(qū)政府要向市政府辦公室報送上一年政務(wù)信息資源共享情況，包括政務(wù)信息資源目錄編制情況、政務(wù)信息系統(tǒng)接入市政務(wù)信息資源共享平臺進(jìn)展、數(shù)據(jù)對接共享和支撐協(xié)同應(yīng)用情況等。

　　引人關(guān)注的是，惠州市政府辦公室將根據(jù)省政府辦公廳的要求，圍繞政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享重點任務(wù)開展專項督查督辦，對市直各部門和各縣、區(qū)政府落實情況適時進(jìn)行通報。同時，將加強(qiáng)經(jīng)費保障，政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)項目建設(shè)資金按固定資產(chǎn)投資立項程序報批后納入預(yù)算，政務(wù)信息資源整合共享相關(guān)工作經(jīng)費按程序報批后納入部門預(yù)算統(tǒng)籌解決。

　　■知多

　　惠州定下這些“小目標(biāo)”

　　3月底前

　　◎基本完成對“僵尸”信息系統(tǒng)的清理工作；

　　◎依托“開放惠州”平臺開放20個以上數(shù)據(jù)集；

　　◎初步完成市級部門政務(wù)信息資源梳理和目錄編制。

　　6月底前

　　◎市和縣區(qū)整合形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺；

　　◎市直各部門原則上要接入市政務(wù)信息資源共享平臺；

　　◎完成縣級各部門接入與應(yīng)用，構(gòu)建“兩級平臺、三級管理”的政務(wù)信息資源共享與交換體系。

　　12月底前

　　◎電子政務(wù)外網(wǎng)基本具備跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)能力。

　　◎開放80個以上數(shù)據(jù)集，形成10個以上數(shù)據(jù)應(yīng)用。

　　◎初步建成電子政務(wù)外網(wǎng)物理隔離域和備份網(wǎng)。