這是以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐。群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，以實際行動增強人民群眾實實在在的獲得感；
這是新時代深化政府自身改革的全新探索，以群眾感受為標(biāo)準(zhǔn)倒逼改革，推動政府職能的深刻轉(zhuǎn)變、權(quán)力運行方式的深刻變革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深化運用；
這是引領(lǐng)浙江再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢的強大動力，牽一發(fā)動全身，一子落滿盤活，讓浙江在加強最優(yōu)制度供給、營造最佳營商環(huán)境、釋放最大改革紅利上“更進一步、更快一步”，開創(chuàng)浙江全面深化改革的新局面。
堅持以人民為中心，是新時代中國特色社會主義的重要思想和基本方略。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。
過去一年來，浙江切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，通過大力推進“最多跑一次”改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，撬動全面深化改革，讓群眾實實在在地增加獲得感、提高滿意度。
“最多跑一次”改革，是當(dāng)年習(xí)近平同志在浙江工作時大力倡導(dǎo)的機關(guān)效能建設(shè)的深化推進，是經(jīng)濟新常態(tài)下浙江深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“放管服”改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、再創(chuàng)浙江新優(yōu)勢的重大舉措，是增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，是以人民為中心的發(fā)展思想在浙江的生動實踐。
這場改革以“一窗受理、集成服務(wù)”為主抓手，統(tǒng)籌推進“最多跑一次”事項梳理歸集、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事中事后監(jiān)管等。截至目前，省、市、縣三級梳理公布的“最多跑一次”事項已分別占同級總事項數(shù)的95.68%、95.33%和93.85%。
“最多跑一次是常態(tài)、跑多次是例外”——省委、省政府一諾千金。各地堅決貫徹落實省委、省政府的部署，結(jié)合自身實際，創(chuàng)造了一系列可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗：不動產(chǎn)登記60分鐘辦結(jié)跑出“杭州速度”，“一證通辦一生事”讓群眾少跑腿、好辦事，“簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，“多證合一、一照一碼”……
最新的第三方特定對象電話回訪調(diào)查顯示，企業(yè)和群眾對“最多跑一次”改革成效滿意率達到95.7%，比2017年6月份提高8.81個百分點。
杭州市臨安區(qū)太陽鎮(zhèn)政府在“最多跑一次”改革中，利用互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)小程序為百姓服務(wù)，基本實現(xiàn)“簡單事不出戶、復(fù)雜事不出村、麻煩事不出鎮(zhèn)”。 浙江在線記者 胡元勇 拍友 江珊珊 凌品芳 攝
從機關(guān)效能建設(shè)到“最多跑一次”
一場深化政府
自身改革的“接力賽”
作為“紅船精神”的發(fā)源地，浙江靠吃改革飯起家，秉承“開天辟地、敢為人先”的首創(chuàng)精神，一直以來堅持用改革創(chuàng)新的辦法，在實踐中不斷摸索解決新矛盾、新問題，創(chuàng)造體制機制新優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
在2003年7月的省委十一屆四次全體（擴大）會議上，時任浙江省委書記習(xí)近平作出發(fā)揮“八個方面優(yōu)勢”、推進“八個方面舉措”的重大部署，高度凝練浙江改革發(fā)展實踐經(jīng)驗，引領(lǐng)浙江向更高更新目標(biāo)邁進。這個被稱為“八八戰(zhàn)略”的綱領(lǐng)性文件強調(diào)：“進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢”“進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢”“切實加強法治建設(shè)、信用建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)”。在浙江工作時，習(xí)近平就提出，要努力建設(shè)服務(wù)型政府、法治政府、有限政府。
浙江1999年起率先在全國開展行政審批制度改革，到2002年、2003年相繼進行第二、第三輪行政審批制度改革，成為全國審批項目最少的省份之一；2004年，全省6053個省、市、縣機關(guān)部門，1497個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2353個具有行政管理職能的單位全面開展機關(guān)效能建設(shè)；2007年，全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提出著力抓好六個方面的作風(fēng)建設(shè)，其中一條就是深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步完善行政審批方式，深化政務(wù)公開制度。
改革永遠在路上，時序更替，使命依舊。在“八八戰(zhàn)略”的指引下，歷屆省委遵循習(xí)近平指引的方向，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷將政府自身改革引向深入。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)，要轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
2013年11月，作為全國唯一試點省，浙江啟動以“權(quán)力清單”為基礎(chǔ)的“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，并于2014年7月，在全國率先部署“責(zé)任清單”工作，逐步形成“四張清單一張網(wǎng)”的總抓手。
積土成山，風(fēng)雨興焉。在2016年年底的省委經(jīng)濟工作會議上，時任省長車俊首次提出實施“最多跑一次”改革——群眾和企業(yè)到政府辦理一件事情，在申請材料齊全、符合法定受理條件時，從受理申請到形成辦理結(jié)果全過程只需一次上門或零上門。
一石激起千層浪。當(dāng)時與會的正泰集團股份有限公司董事長南存輝告訴記者：“‘最多跑一次’，這五個字我一聽就記住了。這個好，倒逼政府減權(quán)放權(quán)，變成真心服務(wù)企業(yè)的‘店小二’。我們舉雙手贊成！”
這朗朗上口的5個字，一下傳遍浙江四面八方；這蘊含了全新價值取向和高標(biāo)準(zhǔn)改革要求的五個字，在先前行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”改革取得成果的基礎(chǔ)上，完成了浙江深化政府自身改革的“關(guān)鍵一躍”。
該管的事管好管到位、該放的權(quán)放足放到位、該提供的服務(wù)提供到位。“最多跑一次”，秉承“八八戰(zhàn)略”方法論、優(yōu)勢論和創(chuàng)新論，是浙江改革積累效應(yīng)的集中顯現(xiàn)，成為增創(chuàng)浙江體制機制新優(yōu)勢的強大動能。
“‘最多跑一次’改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的制度供給改革，也是政府‘放管服’改革的重要內(nèi)容?！笔【庌k負(fù)責(zé)人說，無論從推進角度還是目標(biāo)要求來看，這都是一場踐行以人民為中心發(fā)展思想的改革，是一場從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的根本價值取向。
群眾覺得什么難辦就改什么
一場打破藩籬的
公共服務(wù)創(chuàng)新
“最多跑一次”，浙江能做到嗎？——2017年3月，在全國人代會浙江代表團開放日活動中，有香港記者如此發(fā)問。
車俊的回答擲地有聲：浙江有條件實現(xiàn)、有能力實現(xiàn)，而且一定要實現(xiàn)。
2017年1月，“最多跑一次”改革被寫入省政府工作報告，對全省人民作出莊嚴(yán)承諾。
2月，車俊主持召開推進“最多跑一次”改革專題會議，對“最多跑一次”改革作出全面部署。同月，省政府印發(fā)《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》，確定改革時間表、路線圖和任務(wù)書。“最多跑一次”改革全面啟動。
十九大報告指出，要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起。在采訪中，記者聽到最多的是這樣一個觀點：推進“最多跑一次”改革不斷走向深入的關(guān)鍵，就在于群眾覺得什么難辦政府就想辦法改什么。
企業(yè)投資項目審批，由于涉及部門眾多、審批程序復(fù)雜，成為“最多跑一次”改革要突破的一大瓶頸?！皩徟鷪D紙用車推、辦事人員跑斷腿”是不少項目業(yè)主的感嘆。
經(jīng)歷了多輪行政審批改革，項目審批在政府部門環(huán)節(jié)的時間已經(jīng)大大縮短，突出矛盾集中在測繪、環(huán)評、能評等中介服務(wù)環(huán)節(jié)。2017年，衢州在全省率先推出投資項目中介服務(wù)新模式：實行施工圖審查政府購買服務(wù)、全流程電子圖審、綜合性一次會審，項目業(yè)主從跑4個部門3個中介10多次，變?yōu)橐淮味疾挥门埽瓉泶笮晚椖客瓿扇渴┕D審查需要5至6個月，現(xiàn)在10個工作日內(nèi)即可完成；實行企業(yè)投資項目統(tǒng)一區(qū)域評估評價，相關(guān)費用由集聚區(qū)統(tǒng)一承擔(dān)，企業(yè)可直接享受評價成果；對建設(shè)工程審批涉及的土地、規(guī)劃、房產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)，實行統(tǒng)一測繪、成果共享。這三招使一般性投資項目審批時間壓縮到45至60個工作日，全市每年節(jié)約企業(yè)資金成本1億元以上。
這兩年，樓市去庫存速度加快，杭州在不動產(chǎn)登記量增長迅猛的情況下，跑出了不動產(chǎn)登記全國最快的“杭州速度”?！霸瓉矸课萁灰?0分鐘，稅收30分鐘，不動產(chǎn)登記50分鐘，同時滿足受理條件，總耗時120分鐘。現(xiàn)在三部門聯(lián)辦，辦一本登記證或證明，全流程60分鐘?！焙贾菔胁粍赢a(chǎn)登記服務(wù)中心窗口管理處處長黨曉榮告訴記者。
黨曉榮坦言，過去老百姓辦不動產(chǎn)登記需要交三套材料，光復(fù)印材料就要花不少時間，現(xiàn)在實現(xiàn)了“一窗受理、一套系統(tǒng)、一套材料”和全網(wǎng)點、全業(yè)務(wù)、全流程的“最多跑一次”。過去需要企業(yè)和群眾多次遞交的信息，現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)在各部門之間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。
2017年成立的杭州市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，以“社保參保證明”數(shù)據(jù)共享為例，僅2017年8月至10月，“社保參保證明”就被各部門調(diào)用87萬次，意味著市民少跑了87萬次。
“最多跑一次”改革，表面上看是一個針對具體問題的改革，其背后實質(zhì)是政府權(quán)力運行方式調(diào)整與行政管理體制改革的系統(tǒng)工程。
當(dāng)下的浙江，正處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。要從根本上解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，就必須對機構(gòu)和體制進行調(diào)整完善。
省委黨校公共管理教研部主任陶建鐘認(rèn)為：“‘最多跑一次’改革是在省域范圍內(nèi)對公共服務(wù)規(guī)劃和供給制度安排進行的審慎變革，在提供公共服務(wù)方式上進行整體創(chuàng)新，在政府流程再造、資源整合中打破公共管理資源碎片化，從而實現(xiàn)整體性治理?！?/p>
他分析說，從改革的動力意愿來看，“最多跑一次”改革是政府主動開展的一場自我革命，以政府自身的工作加法換取群眾的負(fù)擔(dān)減法，打通部門壁壘、數(shù)據(jù)壁壘、信息壁壘，最大程度釋放政府改革善意，最大程度實現(xiàn)便民利企；從改革的發(fā)動機制來看，“最多跑一次”改革自上而下層層推進，各級政府與各個職能部門積極響應(yīng)，形成橫向到邊、縱向到底的全部覆蓋，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的全程配合，形成黨委、人大、政協(xié)、媒體、群眾對改革督查的全員參與，以“最多跑一次”改革來撬動各項事業(yè)改革；從改革的結(jié)果導(dǎo)向看，充分體現(xiàn)了政府改革的效率性、回應(yīng)性、公平性和人民性。
這些理念和目標(biāo)的深刻變化，形成了政府自身改革的全新方法和路徑，也實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)和企業(yè)、群眾辦事三大轉(zhuǎn)變：從找“部門”變?yōu)檎摇罢保瑥牟块T“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤皡f(xié)同作戰(zhàn)”，部門行政權(quán)力變?yōu)樾姓?zé)任。
與此同時，這場波瀾壯闊的改革實踐，使政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置適應(yīng)社會主要矛盾變化，推動解決發(fā)展不平衡不充分問題，為新時代各項事業(yè)發(fā)展提供了體制機制保障。
以群眾的獲得感和滿意度作為評價標(biāo)準(zhǔn)
一次凸顯改革價值
取向的全新探索
日前，開化愛巢櫥柜有限公司總經(jīng)理周愛民走進開化縣行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，辦理企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評承諾備案。工作人員10分鐘就辦好了手續(xù)，讓周愛民喜出望外。
職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。2017年12月15日是開化縣實施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革的第一天。區(qū)域內(nèi)環(huán)評分類管理名錄外的建設(shè)項目一律取消審批，登記表項目直接網(wǎng)上備案，負(fù)面清單外報告表項目簡化為登記表，實施承諾備案，取消環(huán)保竣工驗收行政許可，相關(guān)部門制定統(tǒng)一的區(qū)域項目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、編制區(qū)域環(huán)評審批負(fù)面清單，依法加強事中事后監(jiān)管……一招招改革舉措直擊項目審批的“痛點”，讓業(yè)主拍手叫好。
2017年7月19日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會議上強調(diào)，在評價改革成效上要堅持群眾立場，關(guān)鍵要看辦成了多少事，解決了多少實際問題，群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。
近年來，浙江行政審批制度改革和“四張清單一張網(wǎng)”改革在推動政府自身改革、打造服務(wù)型政府等方面取得顯著成果。但不可否認(rèn)，群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、反復(fù)跑的現(xiàn)象仍然存在，群眾對改革的獲得感仍有不少提升空間。
這正是浙江“最多跑一次”改革最根本的出發(fā)點和落腳點——從與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項做起，在群眾反映最強烈、最渴望解決、最難辦的事情上突破，以實際行動增強人民群眾實實在在的獲得感。
“浙江‘最多跑一次’改革以解決群眾辦事難、提高政府效率為突破口，倒逼政府簡政放權(quán)，深入推進政府自身改革，在價值取向、流程再造、信息技術(shù)等方面對傳統(tǒng)的行政審批制度進行了揚棄與超越?！闭憬髮W(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍認(rèn)為，這場改革的實踐及經(jīng)驗之一，是價值重構(gòu)——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為改革的評價標(biāo)準(zhǔn)。
2017年10月29日晚，麗水市電視問政特別節(jié)目《聚焦“最多跑一次”改革》第三期現(xiàn)場直播。這期風(fēng)格一如既往的“麻辣”，曝光了5起問題案例，涉及生育服務(wù)登記單、建筑施工許可證、民宿辦理證、老年人優(yōu)待證等事項辦理和“四個平臺”的使用。臺上，主持人提問、負(fù)責(zé)人解答、現(xiàn)場觀眾投票、專家評論、市領(lǐng)導(dǎo)點評……“真刀真槍”抓整改，群眾現(xiàn)場來監(jiān)督。
在浙江不少地方，像麗水這樣以電視問政、群眾滿意度調(diào)查等方式定期戳一戳有關(guān)部門和單位的“脊梁骨”，向企業(yè)和群眾反映強烈的“頑疾”開刀，讓百姓的改革獲得感落到實處已成常態(tài)。
推進“最多跑一次”改革，也成為對廣大黨員干部密切聯(lián)系群眾的精神洗禮和作風(fēng)錘煉。
不打招呼拉生意、不搭暗股干股、不故意刁難、不吃拿卡要、不恐嚇威脅、不久拖不辦、不插手干預(yù)經(jīng)營……日前，溫州黨員干部帶頭作出“七不”承諾，“帶頭承諾、自查自糾”。針對生人熟人“兩張臉”，有面子沒面子“兩速度”等“潛規(guī)則”，溫州市、縣兩級組織部門分別梳理確定涉及“最多跑一次”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重點職能部門，以“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)為重點，適時駐點開展干部專項考察；涉企涉商涉審批部門黨組（黨委）專項考核基層站所、服務(wù)窗口單位負(fù)責(zé)人推進相關(guān)工作，將考核結(jié)果作為干部評優(yōu)評先和能上能下的重要依據(jù)。
干部的“辛苦指數(shù)”，換來了群眾的“滿意指數(shù)”。據(jù)網(wǎng)民意見抽樣調(diào)查，對此持正面態(tài)度的網(wǎng)民占90.9%，88%網(wǎng)民表示“到政府辦事比以前更加方便了”。
從“單兵突進”到“全面突破”
一個撬動全面深化
改革的有力杠桿
省第十四次黨代會報告要求，以“最多跑一次”改革撬動各方面各領(lǐng)域改革，狠抓改革落地。
我省把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”，打造我省全面深化改革的主抓手和金字招牌，以此撬動經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域改革，實現(xiàn)從“單兵突進”到“全面突破”。
改革已到深水區(qū)、無人區(qū)，不少先行先試的地方是“摸著石頭過河”?！拔覀儽容^擔(dān)心的，是行政審批大幅提速后帶來的監(jiān)管風(fēng)險、法律風(fēng)險?！币晃皇屑墝徆苻k負(fù)責(zé)人對記者坦言。
這樣的擔(dān)心并非個例。浙江省社會科學(xué)院副院長陳柳裕認(rèn)為，推進“最多跑一次”改革，必須實現(xiàn)地方立法與“最多跑一次”改革的同頻共振。“最多跑一次”改革的推進，必須與地方立法工作同步進行，即使暫時不能同步，也要做到不違反現(xiàn)有法律法規(guī)。
臨近年關(guān)，年過半百的桐廬縣編委辦主任黃建軍連日來忙著修改完善桐廬深化“最多跑一次”改革方案?！皬纳淌碌怯洝疁?zhǔn)入準(zhǔn)營’同步到企業(yè)投資項目審批試水‘標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制’改革，都要破解改革與現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接難題……改到今天，剩下的都是‘硬骨頭’。”黃建軍告訴記者。
2017年7月28日，省人大常委會出臺《關(guān)于推進和保障桐廬縣深化“最多跑一次”改革的決定》，首次對一個縣的具體工作進行立法，為下一步深化改革破障清道。桐廬針對“最多跑一次”改革中產(chǎn)生的相關(guān)爭議，建立“一個部門化爭議”機制，明確由縣法制辦（縣行政復(fù)議局）作為“最多跑一次”改革過程中爭議化解的主體，對“放不到位、管不嚴(yán)密、服務(wù)缺失”等問題嚴(yán)格糾正并從源頭規(guī)范，對部門職責(zé)不清、職能交織引起的法律法規(guī)適用糾紛進行界定。
“全縣抽調(diào)20余個部門業(yè)務(wù)骨干對近3年辦理的1029件投資項目審批事項和23634件商事登記事項，按照‘一件事’的標(biāo)準(zhǔn)，梳理出與‘最多跑一次’改革不銜接的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，并提出相應(yīng)法律法規(guī)修改意見?！笨h法制辦副主任晏燕介紹，有法制護航，桐廬改革的步子邁得更大更穩(wěn)——以群眾視角編制“一件事”辦理標(biāo)準(zhǔn)化清單，率先打造“一件事”“最多跑一次”改革縣級標(biāo)準(zhǔn)。
“最多跑一次”改革不僅僅是政府自身改革，更是發(fā)揮政府從自身改起的樣板帶動、杠桿撬動效應(yīng)，成為浙江全面深化改革的有力抓手。從這個意義上說，“最多跑一次”改革不但是政府自身改革的“關(guān)鍵一躍”，也是浙江全面深化改革的“關(guān)鍵一躍”。
——撬動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地見效。通過發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用，降低了各類市場主體的市場準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本，改出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的加速度。在衢州，“最多跑一次”改革撬動、協(xié)同、聯(lián)動了其他領(lǐng)域的改革，“多規(guī)合一”改革、國家公園體制改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、發(fā)展綠色金融、全域旅游等全面聯(lián)動、協(xié)同推進，社會中介、水電氣、基層治理等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各種事項被納入“最多跑一次”改革清單，實現(xiàn)社會、企業(yè)、政府的共贏。
——牽引“放管服”改革先人一步。政府職能轉(zhuǎn)變引發(fā)權(quán)力運行方式變革和政府治理技術(shù)變革，加快邁向“數(shù)據(jù)政府”“智慧政府”，改出了現(xiàn)代政府治理的新維度。作為嘉興公安機關(guān)“一網(wǎng)通”服務(wù)平臺的試點單位，南湖公安分局破除群眾申請在互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)審批在專網(wǎng)、公安流轉(zhuǎn)在內(nèi)網(wǎng)的信息壁壘，對公安模塊進行多功能深度開發(fā)，確保網(wǎng)上事項全覆蓋全流域、網(wǎng)上辦理全方位全時空；諸暨率先在村級全面應(yīng)用“一證通辦”系統(tǒng)，群眾僅憑一張身份證就能在村級便民服務(wù)中心辦理社保、醫(yī)療養(yǎng)老、殘疾補助、生育登記、用水用電用氣申請等方面的56件事項，讓“最多跑一次”升級為“就近跑一次”“高效跑一次”。
——推動發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！白疃嗯芤淮巍备母餇I造了公平競爭的市場環(huán)境、與國際接軌的投資環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境和舒適便利的生活環(huán)境等發(fā)展軟環(huán)境，改出了人民群眾的滿意度。2017年8月，德清縣發(fā)布全省首塊以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的公告。這意味著企業(yè)拿地前就知道地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)發(fā)改部門“一窗受理”后，可直接開工建設(shè)，不再需要各類審批。
——促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。“最多跑一次”改革推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，強化群眾參與、群眾評價、群眾監(jiān)督，改出了“清廉浙江”建設(shè)的新高度。象山縣對商事登記領(lǐng)域涉及多部門辦理的事項進行了全面梳理整合，推行“一窗受理、一表申報、聯(lián)合踏勘、一網(wǎng)審批、統(tǒng)一出件”。整個審批操作過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，對工作各環(huán)節(jié)實時監(jiān)控，對各部門在承諾期限內(nèi)沒及時辦結(jié)的審批事項進行自動警示和效能評價，有效遏制權(quán)力尋租和行政亂作為現(xiàn)象。
2017年12月22日，十四屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議強調(diào)，深入推進“最多跑一次”改革，著力在攻克“信息孤島”、企業(yè)投資項目審批、商事制度審批“三大難關(guān)”上取得重大突破，充分發(fā)揮改革撬動作用，不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
天下之事，因循則無一事可為；奮然為之,亦未必難。為了更好滿足人民對美好生活的向往，浙江誓將“最多跑一次”改革進行到底！
