政務(wù)公開(kāi)載體不斷豐富,群眾訴求渠道不斷拓展,政民互動(dòng)形式不斷創(chuàng)新,基層政務(wù)服務(wù)體系日益完善。幾年來(lái),沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)工作體制逐步健全,在優(yōu)化沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面很好地發(fā)揮了作用。

  信息公開(kāi)

  保障群眾知情權(quán)

  打造“陽(yáng)光政府”,首先是信息的公開(kāi),讓老百姓擁有知情權(quán)。

  按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,沈陽(yáng)市圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng),及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息及便民信息94萬(wàn)條,政策法規(guī)類(lèi)政府信息的主動(dòng)公開(kāi)率和更新率達(dá)到100%。沈陽(yáng)政務(wù)公開(kāi)服務(wù)網(wǎng)年點(diǎn)擊量達(dá)279萬(wàn)人次,在同類(lèi)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站中排名第一,成為群眾了解政府信息的重要窗口。創(chuàng)辦全國(guó)政務(wù)公開(kāi)戰(zhàn)線(xiàn)第一份專(zhuān)業(yè)報(bào)刊——《政務(wù)公開(kāi)報(bào)》,成為百姓政策信息的“參謀助手”。

  在市和區(qū)縣檔案館、圖書(shū)館建立“政府信息查閱中心”,在社區(qū)、村和各級(jí)政府部門(mén)設(shè)立政府信息查詢(xún)點(diǎn),全市1300多個(gè)查詢(xún)點(diǎn)日均查詢(xún)量達(dá)1.2萬(wàn)余條。組織市區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)定期開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

  豐富載體積極回應(yīng)群眾訴求

  順應(yīng)民意、呼應(yīng)民心,需要“傾聽(tīng)渠道”。

  沈陽(yáng)市不斷豐富載體,搭建“訴說(shuō)平臺(tái)”,暢通群眾訴求渠道。在全國(guó)首創(chuàng)“114公民政務(wù)咨詢(xún)熱線(xiàn)”,將全市2252個(gè)政府部門(mén)的4123部電話(huà)全部納入,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼對(duì)外,一條熱線(xiàn)全管”,累計(jì)接聽(tīng)近450萬(wàn)人次,接聽(tīng)率達(dá)92.23%,被群眾譽(yù)為“政府服務(wù)總機(jī)”。通過(guò)省“民心網(wǎng)”解決涉及群眾利益的就業(yè)、社保、醫(yī)療等各類(lèi)群眾咨詢(xún)、訴求5008件,辦結(jié)率、按時(shí)反饋率、群眾滿(mǎn)意率、優(yōu)秀率均為100%,在全省14個(gè)市政務(wù)公開(kāi)辦中名列第一,成為受理“民心網(wǎng)”政策咨詢(xún)件數(shù)量最多、反饋及時(shí)、完成質(zhì)量好的城市。

  創(chuàng)新形式

  維護(hù)群眾監(jiān)督權(quán)

  維護(hù)群眾監(jiān)督權(quán),沈陽(yáng)抓住兩個(gè)方面的工作:

  ——針對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷規(guī)范行政決策程序。

  ——嚴(yán)格監(jiān)督考評(píng)體系。將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jī)效評(píng)估工作中,開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上績(jī)效考評(píng)。強(qiáng)化社會(huì)公眾評(píng)議,開(kāi)展“政府信息公開(kāi)服務(wù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)”活動(dòng),28萬(wàn)余人參與網(wǎng)上評(píng)議。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、人民團(tuán)體和新聞媒體等,組成沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督團(tuán)。

  完善服務(wù)

  滿(mǎn)足群眾生活需要

  政務(wù)公開(kāi),落腳點(diǎn)在于用服務(wù)滿(mǎn)足群眾的生活需要。沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦開(kāi)展了一系列基層便民服務(wù):

  ——梳理全市各區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)便民服務(wù)事項(xiàng),出版《百姓辦事通》和《農(nóng)民辦事通》,成為市民和農(nóng)民的“辦事指南”。

  ——開(kāi)發(fā)建設(shè)沈陽(yáng)市行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)平臺(tái),組織42個(gè)市直部門(mén)和15個(gè)區(qū)、縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)及所屬委辦局,對(duì)32350項(xiàng)行政職權(quán)和自由裁量權(quán)進(jìn)行梳理,編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖,確保行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

  ——制訂完善依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上申請(qǐng)、辦理和回復(fù)程序,建立公開(kāi)受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  ——全市137個(gè)街道、77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和854個(gè)社區(qū)建立“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦服務(wù)窗口,1149個(gè)村建立便民全程代辦服務(wù)點(diǎn)。低保、再就業(yè)、生育等40余項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)納入服務(wù)范圍,提供一站式便民服務(wù),市民不出社區(qū)、農(nóng)民不出村就能享受到政府提供的高效服務(wù)。

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