清遠(yuǎn)“開門”寫《政府工作報(bào)告》！市民有意見和建議可以在12月24日前直接發(fā)給市政府，這些“個(gè)人想法”可能會(huì)寫入明年政府工作報(bào)告。
日前，清遠(yuǎn)提出，為更好地傾聽民聲、集納民智、反映民情，增強(qiáng)政府決策的透明度和公眾的參與度，市人民政府決定“開門”寫《政府工作報(bào)告》，面向全市人民征集關(guān)于政府工作的意見和建議，市政府將及時(shí)梳理和優(yōu)選建議意見，充分吸納到2013年《政府工作報(bào)告》及政府專題政策研究中。
據(jù)記者了解，這是清遠(yuǎn)首次提出“開門”寫《政府工作報(bào)告》，此前，清遠(yuǎn)還公開向社會(huì)征集2013年市政府十件民生實(shí)事。這些傾聽民意，“打撈沉默的聲音”的舉動(dòng)，引來(lái)了清遠(yuǎn)市民的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
政府決策更多考慮市民感受
市民期盼
家住清城區(qū)的市民劉先生認(rèn)為，這是清遠(yuǎn)第一次讓民眾對(duì)政府工作報(bào)告“發(fā)聲”，這樣可以讓市民積極地參與到政府的工作中來(lái)。大家的意見和建議，能夠讓政府知道市民想什么，要什么，這樣政府在做決策的時(shí)候，可以更多地考慮到市民的需求。
市民張先生在清遠(yuǎn)一家高新技術(shù)企業(yè)工作，他認(rèn)為，清遠(yuǎn)對(duì)于研發(fā)有一定成效的企業(yè)，要重點(diǎn)關(guān)注和扶持，給予相關(guān)優(yōu)惠政策，特事特辦。在研發(fā)資金上財(cái)政要提供資助，以解決研發(fā)過(guò)程中的資金短缺問(wèn)題。
陽(yáng)山縣一位市民劉小姐認(rèn)為，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是北部山區(qū)一直關(guān)注的問(wèn)題，希望《政府工作報(bào)告》在基本公共服務(wù)均等化方面能夠有較多的體現(xiàn)，給北部地區(qū)的老百姓帶去更多的實(shí)惠。
網(wǎng)友彈贊開門納諫讓網(wǎng)民有了表達(dá)渠道
網(wǎng)友“托菲”認(rèn)為，“清遠(yuǎn)這種開門納諫的方式值得肯定，對(duì)清遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)是一個(gè)突破，讓大批的網(wǎng)民有了表達(dá)自己想法的渠道，贊一個(gè)”?！巴蟹啤毕Ｍ?，以后涉及到清遠(yuǎn)市民自身利益的時(shí)候，能舉行更多這樣的交流方式，讓全體網(wǎng)民有機(jī)會(huì)參與其中。
網(wǎng)友“天平”結(jié)合自己飛車搶包的經(jīng)歷，認(rèn)為良好的社會(huì)秩序是清遠(yuǎn)市民安全感的基礎(chǔ)，如果對(duì)飛車搶包的行為不嚴(yán)厲打擊，這些不法分子不繩之以法，市民就很難有安全感，走路都會(huì)提心吊膽，來(lái)清遠(yuǎn)的游客也會(huì)沒(méi)有安全感，“看起來(lái)很小的東西，可能影響很大的幸福感”。
網(wǎng)友“露露”對(duì)這次活動(dòng)提出了意見，“活動(dòng)時(shí)間太短，中間還有假期，時(shí)間能長(zhǎng)一點(diǎn)就好了，大家有更多的時(shí)間去參與其中”，“另外，活動(dòng)應(yīng)該要設(shè)一些獎(jiǎng)項(xiàng)，給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)，這樣大家更有積極性”。
征集群眾意見使決策有更大的公信力
專家視角
黃榮茂認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》面向全市人民征集意見和建議，反映了市委市政府施政理念的轉(zhuǎn)變，這是走群眾工作路線的方法，體現(xiàn)了以人為本，進(jìn)一步解決了“我是誰(shuí)，為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。
黃榮茂認(rèn)為，這種方式能夠一定程度解決政府單向的作為與民眾觀望被動(dòng)的接受兩者之間存在“兩張皮”，一頭熱，一頭冷的固有頑疾，可以有效防止把民生工程變成民怨工程。
“開明施政，開放民智、凝聚民心、上下互動(dòng)，形成合力，是現(xiàn)代民主政治的方向，也是形成開明政府、廉潔政府的客觀要求。”他認(rèn)為，清遠(yuǎn)政府工作報(bào)告通過(guò)征集公眾意見和建議就是凝聚共識(shí)，形成合力的過(guò)程，使政府決策有更大的公信力，更堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
民盟清遠(yuǎn)市委秘書長(zhǎng)張彥斌：
讓民眾成為參政議政的重要組成部分
張彥斌認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》向人民群眾征集意見和建議，是問(wèn)政于民的良好形式，特別是十八大以后，更注重民主化的進(jìn)程。政府的報(bào)告就是為人民群眾謀福祉，因此這是公共決策制定過(guò)程中，協(xié)商民主的重要體現(xiàn)。
他認(rèn)為，清遠(yuǎn)正在搞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，地區(qū)差異化比較大，存在很多方面不平衡，這種不平衡帶來(lái)的最大問(wèn)題就是人民群眾生活、生產(chǎn)享受的公共服務(wù)不均等。新的《政府工作報(bào)告》可能會(huì)在這方面濃墨重彩。什么人最了解這些情況？人民群眾更了解自己所處的生活環(huán)境，更清楚怎么去改變自己的生活條件。因此通過(guò)對(duì)群眾，對(duì)社會(huì)的征求意見，能夠在政策制定方面可以更加細(xì)化、實(shí)化，同時(shí)也要注意差別化。
“很多事情需要問(wèn)政于民，真正的智慧在民間老百姓，我們不能紙上談兵?！睆垙┍笳J(rèn)為，所有政策都要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，結(jié)合十八大提出來(lái)的戰(zhàn)略方針，讓老百姓成為參政議政、制定政策中一個(gè)重要的組成部分，這樣做出來(lái)的報(bào)告才能夠深入人心，才能真正解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
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政府工作報(bào)告征集內(nèi)容
請(qǐng)您重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容提出意見或建議：
經(jīng)濟(jì)方面。包括穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等。
城市方面。包括城市擴(kuò)容提質(zhì)，城市功能、產(chǎn)業(yè)、文化、環(huán)境等的建設(shè)，城市管理及形象打造等。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面。包括主體功能區(qū)建設(shè)、美麗清遠(yuǎn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等。
民生改善方面。包括人民生活、基本公共服務(wù)均等化、教育、衛(wèi)生、公共交通、文化、體育、安全、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)保障等。
政府自身建設(shè)方面。包括政府自身改革、科學(xué)決策、依法行政、效能提升、勤政廉政等。
參與方式
可通過(guò)以下方式提交意見建議：
網(wǎng)上征集。登錄市政府網(wǎng)站：http://www.gdqy.gov.cn，訪問(wèn)“《政府工作報(bào)告》征求意見建議”欄目。
電子郵箱征集。郵箱：qy3364427＠126.com；郵件標(biāo)題請(qǐng)注明“《政府工作報(bào)告》征求意見建議”。
