中央指出，全黨同志一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅(jiān)決執(zhí)行中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大決策部署，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，扎扎實(shí)實(shí)抓好實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等戰(zhàn)略任務(wù)的貫徹落實(shí)，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁1。

　　1.生態(tài)城市指引城市可持續(xù)發(fā)展

　　聯(lián)合國報(bào)告指出，當(dāng)前世界走在一條不可持續(xù)的發(fā)展道路上，地球上各個(gè)系統(tǒng)的承受能力正在被推至生物物理上的極限2。由于大多數(shù)人生活在城市，城市問題更為突出。

　　生態(tài)學(xué)是關(guān)于動(dòng)物、植物、人類和環(huán)境之間的關(guān)系的學(xué)科，是研究自然界結(jié)構(gòu)和功能的科學(xué)；包含了三層涵義：第一層次是自然生態(tài)的概念，指自然界動(dòng)植物與其生境的關(guān)系；第二層次是復(fù)合生態(tài)的概念，指研究對象是由自然演替和人為開拓兩種力量交叉作用的結(jié)果，是自然、社會、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)復(fù)合的結(jié)果；第三層次是哲學(xué)生態(tài)的概念，指事物與周圍環(huán)境的關(guān)系或事物之間的關(guān)聯(lián)。生態(tài)學(xué)提供了多種定量、綜合、動(dòng)態(tài)研究生態(tài)系統(tǒng)的方法；把人類住區(qū)作為一個(gè)整體，對人類住區(qū)的元素（自然、人、社會、房屋、網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行廣義系統(tǒng)研究。

　　生態(tài)城市是一個(gè)活的有機(jī)體3，遵循生態(tài)規(guī)律，發(fā)揮生態(tài)功能，將城市融入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)城市是世界城市發(fā)展的方向，我國住建部多年來倡導(dǎo)生態(tài)城市；中國社會科學(xué)院日前發(fā)布《中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2012)》指出，生態(tài)城市是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然之路4。

　　生態(tài)城市的主體不是建筑，而是居住在其中的人們；以人為本，科學(xué)發(fā)展。生態(tài)城市不簡單等同于“綠色城市”，不僅“天藍(lán)、地綠、水清”，而且有一套生態(tài)機(jī)制，使城市的生態(tài)形象與生態(tài)功能相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。每個(gè)生態(tài)城市還有自己的特性、風(fēng)格和傳統(tǒng)。

　　2.智能城市推進(jìn)其全面協(xié)調(diào)發(fā)展

　　今年4月，中國工程院啟動(dòng)“中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目，旨在通過研究新的城市發(fā)展模式與城市管理方式來提升城市化的質(zhì)量與水平，推動(dòng)中國未來城市文明、城市現(xiàn)代化和城市智能化發(fā)展。項(xiàng)目共有13個(gè)課題，包括城市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理與教育發(fā)展；城市空間組織模式、智能交通與物流；智能電網(wǎng)與能源；智能制造；知識中心與信息處理；智能信息網(wǎng)絡(luò)與智能旅游發(fā)展；智能建筑與家居；智能醫(yī)療衛(wèi)生；城市安全；城市環(huán)境；智能商務(wù)與金融；智能城市測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施等5。

　　中國工程院院士、中國工程院常務(wù)副院長潘云鶴指出，“智慧（smart）城市不等于智能（intellience）城市，中國大批城市已經(jīng)邁開向智能城市icity發(fā)展的腳步6。

　　物聯(lián)網(wǎng)將成為連接虛擬城市與現(xiàn)實(shí)城市的橋梁，可以細(xì)分為標(biāo)識、感知、信息處理、傳送和應(yīng)用等環(huán)節(jié)；通過射頻識別、遙感遙測、定位導(dǎo)航、紅外感應(yīng)器、激光掃描器、攝像頭和其他信息采集器等獲取信息，用計(jì)算機(jī)、云計(jì)算處理信息。智能城市建設(shè)感知中心，按照約定的協(xié)議，把人、物與互聯(lián)網(wǎng)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控、處理、應(yīng)用和管理。

　　解決問題，正確決策，必須有及時(shí)可靠的信息支撐；物聯(lián)網(wǎng)是理想的信息采集、傳輸和應(yīng)用系統(tǒng)；推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，開展公共服務(wù)。

　　3.智能生態(tài)城市促區(qū)域科學(xué)發(fā)展

　　世界由物質(zhì)、能量和信息組成，城市必須正確處理他們的關(guān)系，立足國情，維護(hù)動(dòng)態(tài)平衡。數(shù)字城市、智慧城市均在信息化范疇，屬于虛擬世界；而解決人類和當(dāng)?shù)氐膯栴}必須進(jìn)入實(shí)體世界，即物質(zhì)、能量領(lǐng)域，重視城市實(shí)體建設(shè)；721特大暴雨災(zāi)害的教訓(xùn)深刻，必須反思城市規(guī)劃，開展城市建設(shè)再分析。

　　與生態(tài)城市或智慧城市的理念不同，智能生態(tài)城市超越了人類臣服自然、征服自然的技術(shù)主導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的發(fā)展理念，采取人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、以技術(shù)為手段科學(xué)利用自然的發(fā)展路徑。新的城市理念及其城市愿景改變著一系列城市主體的行為。

　　傳統(tǒng)城市建立在工業(yè)文明基礎(chǔ)上，通過對自然資源的獲取、產(chǎn)品加工、消耗廢棄的利用模式與生產(chǎn)方式獲得發(fā)展，屬于資源消耗型與環(huán)境污染型的經(jīng)濟(jì)。人們高強(qiáng)度地把物質(zhì)和能源提取出來生產(chǎn)產(chǎn)品，又把污染和廢棄物稍加處理，甚至不加處理就大量地排放到水、空氣和土壤中。

　　智能生態(tài)城市的四化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和諧地融入到自然系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，形成融資源開發(fā)、清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用為一體的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。城市系統(tǒng)中資源的利用方式由單一的鏈狀演變成復(fù)合的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，知識成為重要資源。在對自然資源的利用中，智能生態(tài)城市采用“資源（減量化使用）——產(chǎn)品——廢棄物處理、循環(huán)利用和可再生資源”流程，開發(fā)智力促進(jìn)科技進(jìn)步，信息化帶動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，調(diào)控城鎮(zhèn)化；城市生產(chǎn)和生活考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率。

　　所以，智能生態(tài)城市為城市發(fā)展帶來新動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇。智能生態(tài)城市的目標(biāo)是建立宜居、可持續(xù)發(fā)展的城市，不僅僅著眼于城市的生態(tài)環(huán)境等外在形象，更注重城市的綠色發(fā)展內(nèi)涵。