摘要：網(wǎng)絡問政, 是指政府和民眾之間, 為了更好地完善相關政策法規(guī), 通過網(wǎng)絡相互進行溝通。為了和更好的踐行“從群眾中來到群眾中去”, 應該明確政府即是人民的政府, 想人民之所想, 急人民之所急;而當前的政府政策法規(guī)制定, 應當由社會公眾參與, 進行合理、合法的完善。針對社會公眾的質(zhì)疑和批評和監(jiān)督, 政府應當進行改進, 完善相關政策。網(wǎng)絡問政的提出旨在搭建政府和群眾溝通的橋梁, 結(jié)合網(wǎng)絡和社會主義政治文化, 共建和諧社會。
新時期中國特色網(wǎng)絡政務, 是指政府和民眾之間, 為了更好地完善相關政策法規(guī), 通過網(wǎng)絡相互進行溝通。為了更好的踐行“從群眾中來到群眾去”, 新時期中國特色網(wǎng)絡政務應該明確政府即是人民的政府, 想人民之所想, 急人民之所急。通過搭建網(wǎng)絡問政平臺, 為政府政策法規(guī)制定征求名義暢通渠道, 打開廣泛聽取公眾質(zhì)疑、批評和監(jiān)督的回聲通道, 架設起政府和群眾溝通的橋梁, 群策群力, 共同促進社會和諧與繁榮發(fā)展。
一、新時期中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)在中國屬于新興事物, 在其發(fā)展初期并未得到重視, 但隨著時代的發(fā)展, 網(wǎng)絡逐步走向公共視野?！敖刂?016年12月, 我國網(wǎng)民總數(shù)量達7.31億, 全年共計增加網(wǎng)民4299萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達到53.2%, 同2015年底相比, 提升2.9個百分點。據(jù)估計, 2017年我國網(wǎng)民數(shù)量將達7.72億, 互聯(lián)網(wǎng)普及率將進一步提升達到55.9%?！?/p>
隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量的增加以及技術(shù)水平的提高, 互聯(lián)網(wǎng)應用領域不斷擴大。這樣的發(fā)展有助于實現(xiàn)社會水平的不斷提高, 擴大了中國互聯(lián)網(wǎng)的影響力。除在經(jīng)濟和社會范疇, 其在政治領域內(nèi)的影響力也不可估量。人們逐漸開始利用互聯(lián)網(wǎng)交流觀點, 對國家重大政治問題提出建議;政府也通過問政平臺“聽民聲、知民意”, 可以說, 網(wǎng)絡問政給民主政治注入了巨大的能量。
近年來, 中國網(wǎng)絡問政在不斷跨越式的成長。然而, 由于歷史局限性以及平臺的不成熟性, 互聯(lián)網(wǎng)問政平臺依舊存在許多問題。并且問政平臺無法明確自己的定位, 可能使得政策的最終定義將會有所偏失, 政策響應也會不夠及時。
二、網(wǎng)絡政務平臺建設應用情況分析
網(wǎng)絡問政是一件新興萌芽的事物, 其有助于民智匯聚, 同時也使得民眾更好地參與進政治決策中來?？梢哉f, 網(wǎng)絡問政是在信息化條件下發(fā)展的一個基本模型。但從客觀方面來講, 其發(fā)展還不夠完善。近年來, 諸多謠言和惡意攻擊在網(wǎng)絡世界中興起, 這不但會對網(wǎng)絡民主的健康有序造成巨大影響, 而且對于社會穩(wěn)定以及國家安全也有著巨大的威脅。網(wǎng)絡問政面臨著許多問題, 面臨著巨大挑戰(zhàn), 而其中最需要解決的是對于網(wǎng)絡問政以及其響應研究和匯集應用。
1. 網(wǎng)絡問政平臺已發(fā)揮了主要優(yōu)勢
近年來, 隨著因特網(wǎng)的發(fā)展應用, 政府工作將服務內(nèi)容搭載到因特網(wǎng)上, 大大提高了政府和公眾之間的交互性。依托網(wǎng)絡問政平臺, 政府以更開放的姿態(tài), 構(gòu)建了匯集網(wǎng)民智慧的新機制, 無論是工作轉(zhuǎn)型, 還是決策過程, 都傾聽民意, 響應民聲, 集群眾的智慧力量, 為其政策決策提供參謀。
網(wǎng)絡問政平臺疏通了政府和非政府之間的溝通渠道, 在重大事件發(fā)生時, 能實時傳遞信息。2017年8月九寨溝地震災害后, 網(wǎng)絡以其獨有的優(yōu)勢, 及時傳遞現(xiàn)場狀況, 穩(wěn)定了社會情緒、更好地救助受災群眾, 在保持信息完整性、實時觀測救災狀況等方面發(fā)揮了重要的作用。同時, 諸多地區(qū)的民眾和領導干部積極關注、通過網(wǎng)絡政務參與在線討論, 商討合適有效的救助辦法。網(wǎng)絡問政使得政府和百姓更好地溝通, 我國政治生態(tài)環(huán)境顯著改善。
第一, 網(wǎng)絡問政推動政府管理理念升級和促進工作方法轉(zhuǎn)型。在此過程中, 網(wǎng)絡政務的應用管理, 可以充分體現(xiàn)“為民服務”的工作宗旨。網(wǎng)絡問政的及時、高效, 可以更好地促進政府在陽光下運行, 并能保護人們的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在人人都有麥克風的時代, 我們更應注意構(gòu)建和諧陽光政府, 進而促進政府科學民主決策, 減少決策失誤。
第二, 網(wǎng)絡政務平臺便于群眾見證政府決策過程。人們可以通過網(wǎng)絡監(jiān)督政策的實施, 并提出意見和建議。而提出建議的人來自各行各業(yè), 包括學者和社會各界名人, 也包括了諸多平民百姓。這種新型模式是一個收集和表達的新媒介, 也是重要的輿論工具。
第三, 網(wǎng)絡能夠更好地傾聽民聲同時匯聚民眾智慧。網(wǎng)絡問政平臺是政府聆聽民眾心聲、匯聚民眾智慧的主要媒介。借助網(wǎng)絡平臺管理功能支持, 從而實現(xiàn)政府部門與群眾之間的交互, 系統(tǒng)的協(xié)調(diào)處理相關問題。傳統(tǒng)媒體在社會廣度調(diào)查存在隨機性的缺點, 而網(wǎng)絡問政的出現(xiàn)彌補了這一缺陷。借助網(wǎng)絡, 可以更好的集中匯總社會問題, 全員參與, 確保政治主體的完整性, 政治內(nèi)容的多樣性。
第四, 通過網(wǎng)絡問政能夠了解民意加強其監(jiān)督效應。在我國, 整個網(wǎng)絡問政過程主要包括網(wǎng)絡信息的處理:如投訴、咨詢、建議等等。這一過程包括三個環(huán)節(jié):第一環(huán)節(jié), 政府對于網(wǎng)民所提的問題, 編輯部門進行信息檢查;第二環(huán)節(jié), 政府部門對網(wǎng)民提出的問題進行處理和回答;第三個環(huán)節(jié), 政府部門對于網(wǎng)民問題的正當性及可采用性研判后, 最終將處理情況向網(wǎng)民作出反饋。上面這三個環(huán)節(jié)可以概括為“問題、回復、反饋”。這三個環(huán)節(jié)看似很簡單直接, 但在網(wǎng)絡問政平臺上的實現(xiàn)流程過程非常復雜, 需要各個操作部門發(fā)揮作用, 協(xié)同并進、相互監(jiān)督。傳統(tǒng)實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié)需要在部門間經(jīng)過較長時間的流轉(zhuǎn), 而且流程相對隱性, 不易實現(xiàn)全流程監(jiān)督。網(wǎng)絡問政環(huán)境下, 這些環(huán)節(jié)是公開透明的, 哪個環(huán)節(jié)時滯不前, 哪個環(huán)節(jié)留于形式, 哪個環(huán)節(jié)效率和質(zhì)量高, 監(jiān)督部門都能比較直接有效地監(jiān)督到位。
第五, 新時期網(wǎng)絡問政平臺具有良好的匯集機制。不可否認, 網(wǎng)絡輿論的確能夠最大限度地反映公眾的意見。新型的網(wǎng)絡問政不僅是對傳統(tǒng)媒體的一個有效補充, 也是一個群眾政治參與、匯聚民智的一個重要的體現(xiàn)。近年來, 諸多群體性事件和對抗群體性事件的發(fā)生, 也透露出網(wǎng)絡上越來越多的非理性情緒。由于情感的渲染太過于濃厚, 網(wǎng)絡政務的意見篩選也是一個巨大的挑戰(zhàn)。
促進決策科學民主, 提高決策質(zhì)量, 需要提高技術(shù)水平, 即完善政策分析信息和實施技術(shù):如收集更準確和全面的信息, 使用更科學的決策分析方法等;同時, 完善政策制度本身, 主要是關注政策參與過程、政策制定過程:如充分發(fā)揮政策研究組織的作用以及改變權(quán)力的配置等等。
2. 網(wǎng)絡問政平臺存在的不足
前述比較闡述了網(wǎng)絡問政平臺發(fā)揮的優(yōu)勢。但是, 受制于某些傳統(tǒng)觀念和工作模式的影響, 較長一段時間以來, 我國的政策制定及響應體系對于外人而言一直保持“神秘”狀態(tài), 透明度不高。因特網(wǎng)引入政務工作以前, 我國的民主參政議政形式主要是通過代表制和有限的組織內(nèi)自下而上參與, 隨著因特網(wǎng)的發(fā)展應用, 以及政府服務理念的轉(zhuǎn)變, 公眾開始有機會利用網(wǎng)絡接觸政府機構(gòu)及其相關人員, 逐步有了二者之間的媒體溝通渠道, 政府部門及其人員開始能夠匯聚民智以提升執(zhí)政服務水平, 政府搭建了政務平臺后, 這種溝通越來越廣泛、多元化。但網(wǎng)絡問政平臺建設應用這些年來, 雖然公眾參與的熱情度在增加, 參與的社會事務面越來越廣泛, 但也存在公眾參與質(zhì)量不高, 公眾的政策意見和建議對國家和政府政策制定和改善的實質(zhì)性作用程度不高。從網(wǎng)絡問政平臺的角度來看, 主要存在以下不足。
第一, 網(wǎng)絡響應平臺不成熟。雖然網(wǎng)絡問政已宣傳實施多年, 但目前各地政府網(wǎng)絡問政平臺仍在加緊建設和技術(shù)提檔升級中, 由于其承載的政務內(nèi)容過于繁雜, 問政平臺始終未走向合理運營的軌道。而且, 很多網(wǎng)絡問政平臺也存在著不同程度的模仿現(xiàn)象, 內(nèi)容也流于表面。互聯(lián)網(wǎng)時代, 能夠參與網(wǎng)絡問政的群眾來自各行各業(yè), 受眾范圍較廣, 平臺建設者和使用者們應當認識到, 不同渠道的互聯(lián)網(wǎng)用戶所提供圖片、文字和視頻都會有不同程度的變形, 諸如常會出現(xiàn)不實或夸大的信息。平臺如何在海量的信息或數(shù)據(jù)中進行甄別篩選, 將有效和有用的意見或信息流轉(zhuǎn)給相關的政務服務人員, 以提高網(wǎng)絡所匯聚的信息或數(shù)據(jù)是有效和有用的。否則, 網(wǎng)絡問政所收集到的信息若無效和無應用價值, 容易產(chǎn)生片面性結(jié)論, 很大程度會增加事實偏差的可能性。事實上, 目前的網(wǎng)絡平臺還不具備這種信息或數(shù)據(jù)的自動篩選和提煉功能, 即平臺對網(wǎng)絡用戶的信息有效性和有用性響應功能還不成熟。
第二, 公眾問政思維能力與網(wǎng)絡問政發(fā)展之間不協(xié)調(diào)。舊時期的中國無論是在政治體制與社會結(jié)構(gòu)方面, 還是在經(jīng)濟發(fā)展水平方面, 都與當代中國有著極大的差異。由于不同時期公眾所受到的教育、文化熏陶不同, 致使網(wǎng)絡用戶在網(wǎng)絡問政、匯聚民智的過程中, 對中國政策響應和制定極易產(chǎn)生誤解。盡管大多數(shù)人試圖保持客觀和理性, 但具有差異世界觀和價值觀使他們往往難以正確認識現(xiàn)狀, 政策響應和網(wǎng)絡民眾之間依舊存在著思想差異。網(wǎng)絡世界與現(xiàn)實世界有所不同, 在網(wǎng)絡世界中領導干部需要與網(wǎng)民實現(xiàn)面對面的交流。在網(wǎng)絡問政過程中, 領導干部除了要積極應對之外, 還需要講究語言藝術(shù)。只有運用大眾化、人文化、形象化的語言, 才能增強感染力, 引起網(wǎng)民共鳴。
第三, 容易受外界因素干擾。在充分理解事實真相的同時, 再結(jié)合其內(nèi)在價值觀, 群眾能夠形成一個客觀的評價。但由于眾多因素干擾, 網(wǎng)民的自我獨立評估始終會受到網(wǎng)絡言論的引導和同化。一方面, 網(wǎng)絡上的“標題黨”層出不窮, 大量帶有引導性的標題使互聯(lián)網(wǎng)用戶產(chǎn)生思維慣性, 使得讀者在閱讀的題目時就形成了基本的一個價值判斷。另一方面, 網(wǎng)絡問政平臺的管理員和評論員團隊缺失, 有關政府部門缺少同群眾的互動, 網(wǎng)絡上的記者、新聞作家在信息文本處理時評價和態(tài)度, 也會影響網(wǎng)民意見的形成, 使得“系統(tǒng)化、制度化、長效化”的網(wǎng)絡問政平臺建設一直流于口號。
第四, 民智匯聚很大程度上能夠體現(xiàn)當今社會百姓所關注的問題, 但由于平臺的不完善, 社會不良媒體的炒作等現(xiàn)象導致意見的不穩(wěn)定性。
(1) 網(wǎng)絡信息的多元性。由于網(wǎng)絡信息存在多元性的特點, 網(wǎng)民由于缺少足夠的認知, 網(wǎng)絡問政所呈現(xiàn)出的信息趨勢不易穩(wěn)定。大多數(shù)網(wǎng)絡問政平臺現(xiàn)在仍處于起步階段, 體系也未成熟。由于缺少成熟客觀的評價體系, 當今社會對于政策也會呈現(xiàn)“兩極化”的評論。
(2) 網(wǎng)絡輿論的傾向性。網(wǎng)絡輿論的政治傾向?qū)τ谄胀癖娋哂兄卮蟮囊龑ё饔?。普通互?lián)網(wǎng)用戶在瀏覽新聞時, 常會無意識地接受網(wǎng)絡上那些具備專業(yè)性并且別具一格的政治觀點。值得一提的是, 最終在網(wǎng)絡問政平臺上所展示出的觀點已經(jīng)是“發(fā)酵”完成之后的體現(xiàn)。網(wǎng)民對于一些“點贊率”較高或者“明星大V”的觀點, 也可能產(chǎn)生崇拜和效仿。
(3) 民眾信息處理的多元性。一般民眾在問政平臺上所提出的意見都經(jīng)過了多方面的處理, 而社會媒體的報道為了吸引點擊, 甚至會出現(xiàn)夸大、夸張的報道。面對紛繁的報道, 民眾難以確立正確的觀點網(wǎng)絡問政平臺管理標準不夠明確也使得民智匯聚無法穩(wěn)定。由于必要的法律規(guī)范和行政法規(guī)的缺失, 網(wǎng)絡問政平臺管理工作缺乏, 民眾意見的收集、網(wǎng)絡輿論分析尚不全面, 由于網(wǎng)絡問政平臺經(jīng)驗不足, 導致運行不暢。
(4) 問政平臺的不穩(wěn)定性。整個問政平臺, 缺乏必要的規(guī)章制度和規(guī)范。政府應當對問政運營小組設置如績效考核、評優(yōu)評先的管理辦法, 從而使得民智匯總更為穩(wěn)定。同時, 應當注重對于問政平臺的各方面管理。例如安全管理、技術(shù)管理和系統(tǒng)管理。注重管理的主體、內(nèi)容、具體的判斷, 技術(shù)的成熟、運行, 系統(tǒng)的穩(wěn)定, 更好地服務于民, 匯總網(wǎng)絡意見。但由當前網(wǎng)絡問政管理工作還停留在初級階段, 依舊面臨著諸多困難, 很多事項依舊停留于口號, 所以更加應當注重實踐, 聽民聲, 辦實事。
三、網(wǎng)絡問政平臺建設的啟示
網(wǎng)絡問政平臺建設的目的, 主要是了解民意, 從而解決相關問題。但是政府若只是通過網(wǎng)絡了解公眾輿論是不夠的, 若政府只是“光說不干”, 那么始終得不到民眾的信任。所以, 我們應當加強全面互動, 促進回應機制建設, 調(diào)動政府資源和安排好相關行政機構(gòu), 及時反映, 為民眾做實事, 做好事。
隨著時代發(fā)展, 中國網(wǎng)絡政治文化不斷豐富, 但國情決定了如今網(wǎng)絡問民智匯聚到政策響應機制研究必須基于理論和實踐兩個方面。從理論角度, 堅持社會主義先進文化, 堅持社會主義核心價值體系, 結(jié)合優(yōu)秀文化進一步發(fā)展中國網(wǎng)絡政治。
從實踐方面, 加強政府問政平臺自身的完善, 提高絡平臺運營能力;弘揚“正能量”, 引導網(wǎng)絡輿論。普通網(wǎng)民也應當投身于政治學習中去, 提高自身能力, 規(guī)范自身行為。政府和民眾從應當多方面多角度相互配合, 貼近民眾, 體恤民情, 傾聽民聲, 廣集民意, 匯聚人民智慧, 從而更好地建成響應響應機制。
1. 完善平臺建設, 關注群體決策心理
(1) 完善網(wǎng)絡問政平臺, 進一步提升網(wǎng)絡問政服務水平。首要任務為提高問政平臺干部及時處理政務水平。雖然網(wǎng)絡問政平臺正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢, 但部分政府平臺措施依然還是“花架子”, 有時只是著力于宣傳, 為了“面子工程”而建設。同時, 部分政府并未發(fā)揮其政務平臺的重要作用, 單方面認為政務平臺的“不正式”、“玩物性”, 對當今利用網(wǎng)絡平臺中網(wǎng)民的所提的意見不屑一顧, 甚至認為這種模式會影響到正常的政務工作。因此, 相關干部必須端正態(tài)度、改變想法, 主動了解網(wǎng)絡, 增強自身的網(wǎng)絡技能。不僅要加強對網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)分析, 同時要提高對民眾所提出問題的分析能力。對于加強網(wǎng)絡熱點, 要及時了解網(wǎng)絡輿情。在處理網(wǎng)絡政務時, 應當了解相關的語言藝術(shù), 貼近生活, 服務百姓。
(2) 加強網(wǎng)絡平臺建設, 規(guī)范各個部門的具體職責。網(wǎng)絡問政平臺應當依照相關程序和制度進行運營, 建立相應的平臺體系提升工作效率, 回答民眾的關切。同時應當建立責任制, 對于所回答的問題導致公眾不滿, 或引起法律糾紛, 對社會有負面影響的, 依法追究有關領導的責任。同時應當確立互聯(lián)網(wǎng)回答問題的限期, 增強其時效性。對于一些重大投訴和報告, 應當由專人負責, 在網(wǎng)上發(fā)布前, 應當報備相關領導批準。
(3) 加強公民言論監(jiān)督, 梳理多元化價值觀。由于網(wǎng)絡的高自由度, 在一定程度上難以得到管控。這給管理層面加大了工作難度, 因此面對許多問政平臺上的諸多信息, 確認其真實性是非常重要的。因此, 需要加強對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的治理, 進一步完善相關法律法規(guī), 對于涉嫌故意錯誤引導的, 加大懲戒措施。
(4) 及時處理問題, 觸動政策響應。由于地方政府應對網(wǎng)絡輿論機制和處理過程依然存在缺陷, 同時網(wǎng)絡輿論傳輸速度較快, 這就要求政府在最短的時間能內(nèi)購妥善處理、匯總好相關信息, 進行資源意見整合。因此, 網(wǎng)絡輿情的應對機制非常重要, 他能夠減少從起始的調(diào)查分析到最終的發(fā)布結(jié)果, 能夠很好地簡化問政信息交互流程, 提高政府辦公效率。
2. 加強民意匯集, 驅(qū)動政策響應
(1) .提升公民政治素養(yǎng)。當今國際社會, 一個國家公民的文化素質(zhì)和政治素養(yǎng)與政策制定息息相關。當今中國, 網(wǎng)民的參與度和熱情度很高, 但是依然有部分網(wǎng)民的文化素質(zhì)尚欠缺, 無法達到參與決策的程度, 受教育的程度與網(wǎng)民民參與公共政策的廣度和深度息息相關, 因此, 網(wǎng)絡問政所收集的部分結(jié)果尚不具備參考價值。然而, 提高網(wǎng)絡問政水平, 關鍵是提高網(wǎng)民綜合素質(zhì), 提升參與能力。因此, 加強網(wǎng)民的教育首當其沖。因此, 我們應該提升公民的教育水平, 增強公民意識和提高政治品質(zhì), 從而更好地參與政策的活動中來。同時政府應該普及和傳播“參與型政治文化”, 提高全民政治意識, 充分發(fā)揮家庭、學校、社會的教育功能, 促進“參與型政治文化“的健康順利發(fā)展。
(2) 公民在參與國家政治生活中, 應當提升政治責任感, 發(fā)揚創(chuàng)新精神。政治參與中重要組成是公民本身的民主意識, 參與意識越強, 參與深度與廣度將會有所深化, 公共政策制定的根本目的是為了實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。同時, 要培養(yǎng)“公民意識”, 公民只有以法治為前提, 才能在全社會形成良好風氣, 確保公民更有序參與網(wǎng)絡問政平臺建設中來。
(3) 全面考量網(wǎng)民呼聲。在政策決策中, 應當充分考慮公民對政策的意見和需求, 網(wǎng)絡問政平臺則提供這樣的媒介, 在全面了解民眾呼吁, 綜合處理各方信息后, 再作出符合民意的決策。因此, 在制定公共政策中, 必須加強政府與網(wǎng)民的互動。隨著現(xiàn)代技術(shù)的迅速發(fā)展, 政府應該大力發(fā)展電子政務, 利用網(wǎng)絡平臺接受公民的反饋, 開拓新的溝通渠道。在公民合理合法合規(guī)的表達基礎上, 政府最終能夠更好地、正確地做出相關問題的回應。
(4) 遵守相關法律法規(guī)。隨著公民參與政治的主觀能動性不斷增強, 網(wǎng)絡問政文化與傳統(tǒng)政治文化逐漸產(chǎn)生巨大差異, 在其中起到作用的是網(wǎng)民不斷增長的“公民意識”。網(wǎng)絡問政給予網(wǎng)民一個更好表達自身意見的平臺, 網(wǎng)絡用戶更應當依法合規(guī)參與, 否則, 這種方式不僅將被詬病, 也可能危及網(wǎng)絡的安全, 社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)如今, 中國網(wǎng)絡政治參與主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡聽證會、網(wǎng)絡平臺上, 要做到“貼近民眾, 體恤民情, 傾聽民聲, 廣集民意”, 網(wǎng)絡用戶必須首先必須遵守相關網(wǎng)絡政治參與的要求, 遵守制度和規(guī)定, 合理合規(guī)的參與網(wǎng)絡問政。
3. 規(guī)范網(wǎng)絡秩序, 釋放網(wǎng)絡“正能量”
(1) 合法合規(guī), 科學問政。網(wǎng)民應當加強自律, 對網(wǎng)絡相關內(nèi)容的真?zhèn)涡詰敿右员鎰e;網(wǎng)絡媒體在新聞報道過程中, 也應當依據(jù)事實, 合法合規(guī)。應當建立網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)民自律機制, 過濾不和規(guī)定的法律信息, 依靠相關制度所提供的必要制度保障。客觀來講, 這是一種新形式的“自治”:實際上, 是一個網(wǎng)絡權(quán)力的重新配置。隨著網(wǎng)民政治知識的不斷豐富, 經(jīng)驗的不斷積累, 網(wǎng)絡政治環(huán)境變得更為復雜, 這要求網(wǎng)絡秩序的進一步規(guī)范, 營造一個和諧的網(wǎng)絡問政環(huán)境。
(2) 加強管理, 弘揚“正能量”。中國新聞網(wǎng)站及電信運營商應當加強對網(wǎng)絡信息的監(jiān)控成立相關信息安全管理與運行中心, 如新浪微博成立了微博辟謠小組, 并開設了“新浪微博不實信息爆光專區(qū)”, 及時公布不實信息。網(wǎng)易、搜狐、鳳凰網(wǎng)、人人網(wǎng)、開心網(wǎng)及移動微博等網(wǎng)站通過在各自網(wǎng)站設置舉報入口、公布舉報電話、招聘專職網(wǎng)監(jiān)人員等方式清理虛假信息。
網(wǎng)絡作為溝通政府和民眾的重要橋梁, 在問政平臺建設不斷完善的背景下, 網(wǎng)民能夠參與政治的全過程, 提建議、出點子, 因此, 引導政治輿論、監(jiān)督網(wǎng)絡安全環(huán)境、解決民眾所真正關心的問題, 是“正能量”的重要體現(xiàn)。“正能量”緩解民憤, 化解誤會為此, 在網(wǎng)絡問政平臺的建設中, 應該積極發(fā)揮問政平臺的主動性, 與民眾共建和諧網(wǎng)絡問政環(huán)境。
作者：江蘇警官學院 洪禹
