日前,在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平系統(tǒng)闡述了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想。他指出,要運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開,加快推進(jìn)電子政務(wù),構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái),更好解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。

  在信息社會(huì),要進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平,信息化是重要抓手;而信息化建設(shè)效果好不好,人民是最好的評判員。這方面,中國各級、各地政府都在努力探索,提升自身的信息化水平,讓百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處。

  公共服務(wù)一點(diǎn)通

  大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段。作為一種創(chuàng)新技術(shù)、治理技術(shù),大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為政府組織創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的核心驅(qū)動(dòng)力。如何在海量數(shù)據(jù)中快速、有效地提取對政府治理有用的信息并應(yīng)用于社會(huì)治理的各個(gè)方面,考驗(yàn)著政府對數(shù)據(jù)的掌控和綜合利用能力。

  近年來,各地政府在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)再造公共服務(wù)流程方面嘗試不少。在濟(jì)南,撥打12345熱線電話曾是很多市民反映訴求的主要途徑,長時(shí)間占線、等待是常事。如今,這項(xiàng)服務(wù)被整合到一款名叫“愛城市網(wǎng)”的手機(jī)應(yīng)用上,市民可以像發(fā)微信一樣方便地通過手機(jī)應(yīng)用發(fā)圖文,提訴求。

  “大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)社會(huì)治理走向簡化治理?!睆V州大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳潭表示,在集成化的大數(shù)據(jù)平臺(tái)下,深化審批制度改革,實(shí)施簡政放權(quán),重新設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)和公共治理模式,塑造柔性化的公共服務(wù)流程,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)治理的層級簡化、程序簡化和模式簡化。

  社會(huì)治理效率高

  “潛逃”7分鐘,就通過互聯(lián)監(jiān)控?cái)z像頭被抓獲!這不是電影橋段,而是在貴州省貴陽市真實(shí)發(fā)生的測試。

  去年年底,英國廣播公司記者約翰·蘇德沃斯在貴陽用手機(jī)拍下一張自己的面部照片,交給工作人員后,他開始“潛逃”。當(dāng)蘇德沃斯剛走過天橋時(shí),警方就已經(jīng)在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)了他的蹤跡,并在他進(jìn)入車站售票大廳時(shí)將其“抓獲”……這一過程,只用了不到 7 分鐘。

  “抓獲”蘇德沃斯所用的系統(tǒng),就是中國的“天網(wǎng)工程”。該工程的重要組成部分“實(shí)時(shí)行人檢測識(shí)別系統(tǒng)”,可以通過路上的攝像頭,識(shí)別行人的年齡、性別、衣著等信息。同樣的技術(shù)也適用于機(jī)動(dòng)車。

  如今,像這樣的大數(shù)據(jù)應(yīng)用已在全國各地的政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理方面扎根。群眾“最多跑一次”的背后,是數(shù)據(jù)多跑路。4年前,浙江推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。今年,浙江提出以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)整合共享,年底前80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開通網(wǎng)上辦理,50%以上的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。

  精準(zhǔn)服務(wù)靠共享

  用好信息化,政府強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維很重要。只有具備重視和利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的思維能力,才會(huì)立足于互聯(lián)網(wǎng)去思考和解決當(dāng)前問題。

  江蘇紫金傳媒智庫高級研究員閔學(xué)勤認(rèn)為,目前各級政府在推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新中需突破多個(gè)瓶頸。首先要打破“數(shù)據(jù)孤島”,實(shí)現(xiàn)信息共享,完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè),由政府、市場和社會(huì)多主體共建大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)。其次是深入挖掘大數(shù)據(jù)潛力,推進(jìn)多方低成本使用大數(shù)據(jù)庫及分析成果,推進(jìn)社會(huì)治理。此外,還要全面提升共享意識(shí),助力治理能力升級。

  專家表示,政府在社會(huì)治理過程中,要轉(zhuǎn)變原先以群體為主的服務(wù)模式,以個(gè)體為主要對象,并進(jìn)行個(gè)性化定制服務(wù);還可以通過大數(shù)據(jù)分析,對民眾需求進(jìn)行準(zhǔn)確、合理定位,制定和完善相關(guān)服務(wù)流程和體系,進(jìn)一步提升政府公共資源的利用價(jià)值,從根本上提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

責(zé)任編輯:qinpeng