重要突發(fā)公共事件原則上及時報道，是以人為本、執(zhí)政為民理念在宣傳思想工作方面的重要體現(xiàn)
汶川大地震發(fā)生后，我國各級政府及時公開信息，成功把握了輿論主動權(quán)，形成了全社會抗震救災(zāi)、眾志成城的良好局面。
這次地震信息的公布，時間之快、信息之全、效果之好，在我國歷史上具有劃時代的里程碑意義。重要突發(fā)公共事件原則上及時報道，是以人為本、執(zhí)政為民理念在宣傳思想工作方面的重要體現(xiàn)，也是對信息化社會條件下宣傳思想工作規(guī)律新認(rèn)識的重要標(biāo)志。
第一時間公開災(zāi)情穩(wěn)定人心
汶川大地震后，政府及時公開災(zāi)情。
第一時間發(fā)布。此次中國政府公布地震信息的速度之快前所未有。地震后僅18分鐘，新華網(wǎng)即發(fā)布消息，并及時發(fā)布了各地的震感信息。
主動更正差錯。秉持實事求是精神，國家地震臺網(wǎng)先后三次測定修正震級。并及時向全社會公布。
及時召開發(fā)布會。5月13日開始，抗震救災(zāi)信息由國務(wù)院新聞辦統(tǒng)一發(fā)布，此后每次官方發(fā)布在地震災(zāi)難中的傷亡人數(shù)、損失數(shù)額等都精確到個位。中國軍方將領(lǐng)首度出席新聞發(fā)布會，也是一大突破。
滾動發(fā)布災(zāi)情。地震災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息幾乎都是實時傳播。國新辦、四川省政府新聞辦每天舉行新聞發(fā)布會或情況介紹會，通報最新災(zāi)情。
主動公開辟謠。5月12日下午，有消息稱晚10時到12時北京有地震，國家地震局通過新華網(wǎng)及時辟謠。此后一些地方關(guān)于地震和災(zāi)情的謠言，都被相關(guān)部門及時發(fā)布的準(zhǔn)確信息擊潰。
及時發(fā)布預(yù)警。對地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害，國土資源部及時向社會通報。對于可能出現(xiàn)的余震，地震部門發(fā)布了甘肅、陜西將會發(fā)生強(qiáng)烈余震的預(yù)告消息。地方政府還及時公布堰塞湖位置，通告應(yīng)對措施，引導(dǎo)組織人們向安全地區(qū)轉(zhuǎn)移。
媒體傳播動員社會力量搶險救災(zāi)
在調(diào)動政府、軍隊和武警等參與救援的同時，還通過媒體廣泛動員社會力量，將公眾的關(guān)注轉(zhuǎn)化為切實的營救行動。
激發(fā)公眾關(guān)愛意識。幾百家中外媒體同時參與報道，使用了海事衛(wèi)星連線、多維地形圖像宣示等，使十萬多平方公里的災(zāi)區(qū)都在媒體的視野內(nèi)，搶險救災(zāi)大軍的可歌可泣的事跡被媒體全面反映。
整合資源投入救災(zāi)。政府通過各種公開順暢的信息渠道，讓社會各界迅速了解抗震救災(zāi)前線急需的物資和其他迫切需要，從而有效引導(dǎo)全國各省市快速組織救援物資源源不斷地調(diào)運(yùn)到災(zāi)區(qū)。
組織社會開展捐助。及時將所有災(zāi)情公開，激發(fā)了人們強(qiáng)烈的愛心和抗震救災(zāi)的熱情。災(zāi)區(qū)需要什么，幾乎不用組織，人們馬上就行動起來，開展了一輪又一輪的支援、捐助。
公開政務(wù)取信于民
媒體及時報道了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在震后救援最關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，贏得了人們的高度認(rèn)可，展現(xiàn)出中國政府高效、負(fù)責(zé)、親民的形象。
通過媒體的報道，人們看到了災(zāi)難發(fā)生當(dāng)天，中央各部門第一時間行動起來，中國地震局、國家減災(zāi)委、民政部等中央各部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，數(shù)以萬計的軍隊官兵、武警官兵和地震救援專家克服交通中斷的困難，以最快的速度趕赴災(zāi)區(qū)，部分先遣部隊徒步開進(jìn)震中汶川，開展救援。
在震后的每一天，人們都能通過媒體的報道了解政府在采取什么措施，遇到什么困難，人員傷亡情況，災(zāi)區(qū)受損情況。
中國政府信息的公開程度在汶川地震中達(dá)到了極致，顯示了黨和政府應(yīng)對突發(fā)事件的勇氣和決心。
政務(wù)信息公開，帶來的不僅是政府形象的改變，還有中國媒體形象的改變。很多媒體向四川等重災(zāi)區(qū)派出了自己的采訪隊伍，發(fā)出了不同視角、各具特色的報道。這些報道中充滿了人性關(guān)懷，講述了普通人的故事，媒體形象被重新認(rèn)識。
回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民意民主科學(xué)決策
政府通過媒體，尤其是網(wǎng)絡(luò)，充分了解吸納社情民意，根據(jù)民意及時調(diào)整制定相關(guān)舉措。
地震發(fā)生后，媒體和網(wǎng)絡(luò)上陸續(xù)有人建議設(shè)立國家哀悼日與降半旗志哀，5月18日，國務(wù)院決定2008年5月19日至21日為全國哀悼日。
一些人擔(dān)心救災(zāi)款項和物資使用，要求加強(qiáng)對這些款物的監(jiān)管。5月19日國家民政部發(fā)出通知，要求及時、妥善、公開透明地使用捐贈款物，公開透明，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。5月22日，中紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部、審計署等五部門聯(lián)合發(fā)文要求加強(qiáng)救災(zāi)資金監(jiān)管，提高救災(zāi)款物管理使用效益和公開透明度。5月27日，最高人民法院發(fā)出通知，要求從重懲處貪污救災(zāi)款物等七類犯罪。
抗震中，人們對災(zāi)區(qū)建筑質(zhì)量提出質(zhì)疑。5月16日下午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在新聞發(fā)布會上稱，中小學(xué)校不排除“豆腐渣”工程的可能。5月19日，教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、地震局相關(guān)負(fù)責(zé)人在中國網(wǎng)接受網(wǎng)友提問時表示，對于災(zāi)區(qū)中倒塌的校舍背后可能存在的質(zhì)量問題，一定將從嚴(yán)查處，絕不姑息，會給社會一個滿意的交待。
政府的舉措與網(wǎng)民的意見形成了良好的互動。網(wǎng)有所呼，政有所應(yīng)。政府順應(yīng)民意，也因此贏得了民意。
(作者為南京市委宣傳部部長)
