國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 2012年12月7日,“2012年中國(guó)智慧政府發(fā)展年會(huì)”在京召開(kāi),本次會(huì)議由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心與國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心聯(lián)合舉辦,北京國(guó)脈互聯(lián)信息顧問(wèn)有限公司承辦。會(huì)上發(fā)布了《2012中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告》,據(jù)報(bào)告顯示,全國(guó)各級(jí)政府網(wǎng)站整體發(fā)展水平存在較大差距。其中,省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站發(fā)展較快,56.25%的政府網(wǎng)站已處于“優(yōu)秀階段”;省級(jí)政府網(wǎng)站次之,38.71%處于“優(yōu)秀階段”,接近半數(shù)的網(wǎng)站處于“發(fā)展階段”;且省級(jí)、省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站整體績(jī)效水平已經(jīng)完全脫離“起步階段”。
部委政府網(wǎng)站有13.56%的網(wǎng)站進(jìn)入“優(yōu)秀階段”,分別為商務(wù)部、科技部、農(nóng)業(yè)部、交通部、工信部、水利部、新聞出版總署等;半數(shù)處在“發(fā)展階段”,32.20%的網(wǎng)站處于“建設(shè)階段”;此外,還有外專(zhuān)局網(wǎng)站正由起步階段向建設(shè)階段邁進(jìn)。整體看來(lái),部委政府網(wǎng)站發(fā)展水平不均衡,不同網(wǎng)站之間發(fā)展水平差異較大,少數(shù)網(wǎng)站處于“優(yōu)秀階段”和“起步階段”,大部分網(wǎng)站處于“發(fā)展階段”,多數(shù)網(wǎng)站仍然不能滿足服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)信息資源的迫切需求。
省級(jí)政府網(wǎng)站主要集中在“發(fā)展階段”,此階段的比例為45.16%,處于優(yōu)秀階段的比例為38.71%,分別為上海、北京、浙江、福建、廣東等。處于“建設(shè)階段”的省級(jí)政府網(wǎng)站有5家,占16.13%。此外尚未有網(wǎng)站進(jìn)入“卓越階段”,且未有網(wǎng)站停留在“起步階段”。
省會(huì)及計(jì)劃單列市政府網(wǎng)站主要集中于“優(yōu)秀階段”,此階段的比例為56.25%,分別為廣州、青島、寧波、成都、福州、廈門(mén)等。其次是“發(fā)展階段”和“建設(shè)階段”并列,比例均為21.88%。此外尚未有網(wǎng)站進(jìn)入“卓越階段”,且未有網(wǎng)站停留在“起步階段”。
地級(jí)市政府網(wǎng)站主要集中于“建設(shè)階段”,所占比例為44.22%,其次是“發(fā)展階段”,所占比例為28.23%,再次是“優(yōu)秀階段”,所占比例為23.13%,分別為無(wú)錫、佛山、溫州、江門(mén)市、鎮(zhèn)江等;另外,仍有阿里、黃南州、丹東、麗江、崇左、慶陽(yáng)、隴南、張掖、武威等網(wǎng)站處于“起步階段”,所占比例為4.42%。
縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站主要集中于“建設(shè)階段”,所占比例為49.04%,有超過(guò)十分之一的網(wǎng)站仍處在起步階段,但也有7.69%的網(wǎng)站進(jìn)入了優(yōu)秀階段。
東部是“優(yōu)秀階段”政府網(wǎng)站最多的區(qū)域,占41.89%;中部是“發(fā)展階段”最多的區(qū)域,占37.5%;西部則是“建設(shè)階段”、“起步階段”最多的區(qū)域,占比分別為60.95%、8.28%。東部的“優(yōu)秀階段”網(wǎng)站雖然居多,卻有4.73%的網(wǎng)站尚處于“起步階段”。而中部地區(qū)的網(wǎng)站發(fā)展階段較多,“優(yōu)秀階段”網(wǎng)站比例不是最多,“起步階段”網(wǎng)站比例反而最少。相比較而言,西部則呈現(xiàn)普遍虛弱之勢(shì),“建設(shè)階段”網(wǎng)站比例占據(jù)大部分,“起步階段”網(wǎng)站比例也是最高,且“優(yōu)秀階段”網(wǎng)站比例僅破十個(gè)百分點(diǎn)。
分析全國(guó)地方政府網(wǎng)站發(fā)展階段的區(qū)域?qū)傩詠?lái)看,無(wú)論是省級(jí)、省會(huì)及計(jì)劃單列市,還是地級(jí)市、縣(市、區(qū)),其中“優(yōu)秀階段”的網(wǎng)站均大部分處于東部地區(qū)。
處在“發(fā)展階段”的政府網(wǎng)站區(qū)域則較為分散,其中中部地區(qū)網(wǎng)站稍多,且以省級(jí)和地級(jí)市居多,分別為6個(gè)和37個(gè),各占其本級(jí)政府網(wǎng)站總數(shù)量的19.35%與12.59%,占所有處于中部地區(qū)的省級(jí)網(wǎng)站的75.00%,占所有處于中部地區(qū)的地級(jí)市網(wǎng)站的38.14%。
處在“建設(shè)階段”的網(wǎng)站集中在西部地區(qū),以地級(jí)市與縣(市、區(qū))網(wǎng)站居多,其中地級(jí)市71個(gè),占其本級(jí)政府網(wǎng)站總數(shù)量的24.15%,占所有處于西部地區(qū)的地級(jí)市網(wǎng)站的63.39%;縣(市、區(qū))網(wǎng)站24個(gè),占其本級(jí)政府網(wǎng)站總數(shù)量的23.08%,占所有處于西部地區(qū)的縣(市、區(qū))網(wǎng)站的70.58%。
處在“起步階段”的網(wǎng)站分布在西部和東部地區(qū),其中地級(jí)市中的13個(gè)“起步階段”網(wǎng)站有12個(gè)處于西部地區(qū),而縣(市、區(qū))中的11個(gè)“起步階段”網(wǎng)站則有6個(gè)處于東部地區(qū)。
省級(jí)中,在各階段各區(qū)域所占數(shù)量均最多的網(wǎng)站為東部地區(qū)的“優(yōu)秀階段”的網(wǎng)站,占省級(jí)所有政府網(wǎng)站總數(shù)的25.81%。
省會(huì)及計(jì)劃單列市中,在各階段各區(qū)域所占數(shù)量均最多的網(wǎng)站為東部地區(qū)的“優(yōu)秀階段”網(wǎng)站,占省會(huì)及計(jì)劃單列市所有政府網(wǎng)站總數(shù)的28.13%。
地級(jí)市中,在各階段各區(qū)域所占數(shù)量均最多的網(wǎng)站為西部地區(qū)的處于“建設(shè)階段”的網(wǎng)站,占地級(jí)市所有政府網(wǎng)站總數(shù)的24.15%。
縣(市、區(qū))中,在各階段各區(qū)域所占數(shù)量均最多的網(wǎng)站為西部的“建設(shè)階段”網(wǎng)站,占縣(市、區(qū))所有政府網(wǎng)站總數(shù)的23.08%。