2月1日，上海東津建設(shè)裝飾工程有限公司經(jīng)辦人員欣喜地從浦東新區(qū)市民中心領(lǐng)到了開設(shè)企業(yè)的三證：《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》和《組織機構(gòu)代碼證》。該經(jīng)辦人1月30日提交材料，也就是說，他只花了3天時間就完成了原本需要十多個工作日才能完成的申請手續(xù)，還免去了分頭跑工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)三家單位的麻煩。

　　實現(xiàn)這一提速，要歸功于浦東在行政審批事項上的一大改革——率先試行企業(yè)準入階段三聯(lián)動：由過去的工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三部門串聯(lián)審批，變?yōu)閷徟绦蛴晒ど?ldquo;一口受理”，實行內(nèi)部轉(zhuǎn)辦的“聯(lián)動登記”，審批時間由11個工作日縮至4-5個工作日，大大提高了辦事效率。

　　權(quán)力在陽光下運行，最要緊的是“透明、規(guī)范、高效、便民”。浦東通過建設(shè)電子政務(wù)平臺，在依法監(jiān)督權(quán)力的同時，還不斷拓展工作內(nèi)涵。以“網(wǎng)上審批服務(wù)”向“并聯(lián)審批服務(wù)”的轉(zhuǎn)變來說，需要銜接的是各個部門的工作流程。在辦事窗口，兩個不同部門實現(xiàn)“無縫”交接文件，就能提高辦事人員的工作效率。而整個過程，也同時在網(wǎng)上完成相應(yīng)操作，便于監(jiān)管部門的“眼睛”實時監(jiān)控。

　　發(fā)改委工作人員張某，正在外地出差，突然手機短信提示音響了，打開一看，“您所負責的事項審批期限還有一天到期，請抓緊時間辦理！”原來是浦東新區(qū)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)過來的提醒短信。他趕緊請有同樣辦理權(quán)限的B角同事對該件進行了及時辦理。

　　這雙“眼睛”，不僅監(jiān)管行政業(yè)務(wù)，也監(jiān)管財政資金的使用。金橋鎮(zhèn)團委近日購買辦公用品，申請使用財政資金8000元。當申請從網(wǎng)上報到鎮(zhèn)財政所時，金橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)級資金監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出了“退回”的系統(tǒng)命令，同時給出提示：“涉及政府采購，請先網(wǎng)上提出資產(chǎn)購置申請，再按實際采購價申請撥付。”在浦東的各個鎮(zhèn)，如今都建立了鎮(zhèn)級財政資金監(jiān)管系統(tǒng)，覆蓋從預(yù)算編制、資金申請、審批撥付、會計核算等財政資金使用的全部環(huán)節(jié)。所有相關(guān)工作流程、個人的批準權(quán)限與工作時限，都受到計算機系統(tǒng)的自動限制。

　　相關(guān)工作人員介紹，系統(tǒng)保證了財政預(yù)算和各項財務(wù)制度的嚴格執(zhí)行，從根本上控制了資金挪用、越權(quán)審批和超時審批等問題。而在區(qū)級層面，部門預(yù)算資金也全部納入國庫集中支付系統(tǒng)運行，預(yù)算單位用款實行零余額賬戶管理，從源頭上預(yù)防腐敗。