新建5000個(gè)高清攝像機(jī)、案件評(píng)查率達(dá)到100%、嘗試推行車牌競(jìng)價(jià)發(fā)放、努力兌現(xiàn)居住證的社會(huì)服務(wù)功能……2013年，全市公安機(jī)關(guān)將構(gòu)筑“源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”三道防線，健全完善打防管控一體化體系，加快“太原公安便民服務(wù)在線平臺(tái)”建設(shè)進(jìn)度，建立“求助、服務(wù)、宣傳、評(píng)價(jià)”一體化便民體系，進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室、平安太原微博的作用，推動(dòng)警民溝通交流從“面對(duì)面”向“網(wǎng)上網(wǎng)下”的多元模式轉(zhuǎn)變，讓公安工作插上信息化“翅膀”。這是記者從21日召開(kāi)的全市公安工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上獲悉的。

　　5000個(gè)高清“天眼”守護(hù)全城

　　群眾看公安，首先看治安。剛剛過(guò)去的2012年，在全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體民警的共同努力下，刑事案件立案數(shù)同比下降9.6%，破案數(shù)同比上升8.8%，提請(qǐng)逮捕數(shù)同比上升7%，查處治安案件數(shù)同比上升5%。

　　2013年，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化“天網(wǎng)”治安工程建設(shè)，在重點(diǎn)公共區(qū)域和治安復(fù)雜場(chǎng)所建設(shè)安裝5000個(gè)高清攝像機(jī)，進(jìn)一步提高視頻監(jiān)控覆蓋率；在全市專線聯(lián)網(wǎng)單位推廣安裝互聯(lián)網(wǎng)安全審計(jì)系統(tǒng)；在經(jīng)營(yíng)戶集中的交易市場(chǎng)推行人員再組織化，設(shè)立治保會(huì)、治保組；在全市內(nèi)部單位特別是有一定規(guī)模的商場(chǎng)推行等級(jí)化管理；在有條件的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭袑?shí)名制管理，不斷完善打防管控一體化的社會(huì)治安防控體系，確保各類警情穩(wěn)中有降，公眾安全感提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　讓執(zhí)法活動(dòng)置于陽(yáng)光之下

　　為有效保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，今年，公安機(jī)關(guān)將強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，案件評(píng)查率要達(dá)到100%。

　　“嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保民警依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，使每一起案件、每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都能充分體現(xiàn)公平正義。”市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將適時(shí)推廣“法制員評(píng)查、分局復(fù)查、市局抽查”的三級(jí)案件評(píng)查工作方式，縮短評(píng)查周期，提高評(píng)查效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法辦案中的問(wèn)題。同時(shí)，在確保國(guó)家秘密的前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大警務(wù)公開(kāi)范圍，最大限度地公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果，真正把執(zhí)法活動(dòng)置于陽(yáng)光之下。

　　讓居住證真正成為實(shí)用證件

　　2009年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)按照市委要求，探索實(shí)施流動(dòng)人口居住證管理制度，在強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，推動(dòng)外來(lái)人員公共服務(wù)均等化等方面，進(jìn)行了許多有益的嘗試。然而不少外來(lái)人員辦證的積極性不高，辦證不領(lǐng)證、領(lǐng)證不使用的情況比較突出，影響了這一惠民政策的深度推進(jìn)。今年，我市將努力兌現(xiàn)居住證的社會(huì)服務(wù)和保障功能，特別是居住證在就業(yè)、保險(xiǎn)、子女入學(xué)等方面的社會(huì)功能，讓居住證真正成為外來(lái)人口享受便民惠民服務(wù)的實(shí)用證件。

　　現(xiàn)階段，公安機(jī)關(guān)將通過(guò)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等多種手段，不斷提高包括寄住人口在內(nèi)的實(shí)有人口登記率、知情率、掌控率，強(qiáng)力推進(jìn)居住證制發(fā)和管理工作，并以此為突破口，積極會(huì)同有關(guān)部門，有序推進(jìn)戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　讓社會(huì)公共資源更加合理

　　繼我市被確定為社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之后，今年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又將我市確定為全國(guó)首批90個(gè)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)之一。結(jié)合公安業(yè)務(wù)特點(diǎn)和社會(huì)管理職能，全市公安機(jī)關(guān)將以便捷、高效為目標(biāo)，加強(qiáng)和創(chuàng)新公安行政管理，強(qiáng)化窗口服務(wù)工作，全面公開(kāi)辦事流程和審批環(huán)節(jié)，健全完善群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷推進(jìn)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、急辦服務(wù)和上門服務(wù)等多項(xiàng)便民措施。同時(shí)，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，將嘗試推行車牌競(jìng)價(jià)發(fā)放等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，最大限度地控制和減少人為分配公共資源的權(quán)力，擴(kuò)大行政管理的監(jiān)督面，提升資源配置的公正性，把社會(huì)公共資源更加合理地分配給社會(huì)。