日照市將把政府采購活動全面納入網(wǎng)上監(jiān)管，使政府采購管理系統(tǒng)成為強化依法采購和依法監(jiān)管的重要抓手

　　山東省日照市今年將基于現(xiàn)有政府采購信息化管理平臺，打造一個全方位無縫隙的陽光采購信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　據(jù)悉，近年來，日照市一直以政府采購信息化建設(shè)為財政工作創(chuàng)新的一個突破口。依托日照市財政信息一體化管理平臺，該市研究開發(fā)的政府采購監(jiān)管系統(tǒng)這一成果被日照市市委、市政府授予了“機關(guān)工作創(chuàng)新獎”。記者在該市近日公布的2013年政府采購工作規(guī)劃中看到，為了更大程度上發(fā)揮政府采購信息化的作用、推進財政科學(xué)化和精細化管理水平、完善政府采購內(nèi)部運作程序，今年該市將在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，將政府采購活動全面納入網(wǎng)上監(jiān)管、建立評審專家抽取自動語音通知系統(tǒng)并積極探索電子化評標，真正實現(xiàn)政府采購信息化的無縫隙覆蓋。

　　截至去年年底，日照市通過信息化建設(shè)已實現(xiàn)一臺一網(wǎng)為載體、四方聯(lián)動共監(jiān)督、五位一體控支出的管理機制。即以財政信息一體化管理平臺和政府采購網(wǎng)為載體；政府采購監(jiān)管機構(gòu)、代理機構(gòu)、采購單位和供應(yīng)商四方相互監(jiān)督、相互制約；形成了部門預(yù)算、投資評審、政府采購、集中支付和績效評價五位一體支出監(jiān)控機制。同時，該市研發(fā)并上線運行的協(xié)議供貨產(chǎn)品網(wǎng)上競價系統(tǒng)，實現(xiàn)了對市直行政事業(yè)單位臺式計算機等7大類辦公自動化設(shè)備全部通過網(wǎng)上競價采購。從采購預(yù)算和采購計劃的申報審核、采購信息的發(fā)布、供應(yīng)商的報價到成交供應(yīng)商的確定和采購合同的簽訂，全部在網(wǎng)上進行。該系統(tǒng)以滿足采購需求、價格優(yōu)先、時間優(yōu)先的原則自動產(chǎn)生成交供應(yīng)商，避免了人為因素的影響。日照市政府采購管理辦公室主任劉軍告訴記者，今年該市將把政府采購活動全面納入網(wǎng)上監(jiān)管，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批、資金支付和采購檔案管理的作用，使政府采購管理系統(tǒng)成為強化依法采購和依法監(jiān)管的重要抓手，推動采購流程優(yōu)化和采購效率提升。同時，也將督促尚未開展此項工作的區(qū)縣積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持，力爭將政府采購管理系統(tǒng)加入到財政業(yè)務(wù)大平臺建設(shè)之中，促使市及區(qū)縣全面實現(xiàn)政府采購監(jiān)管、執(zhí)行、交易和統(tǒng)計的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。此外，該市今年在政府采購信息化建設(shè)上一方面將實現(xiàn)語音告知、密封打印等評標專家的信息化管理；另一方面也將積極探索電子化評標和異地遠程評審網(wǎng)絡(luò)化，進一步提高評審質(zhì)量。

　　記者了解到，除了政府采購信息化建設(shè)，今年還將按照日照市財政局深化“管理建設(shè)年”活動的要求，抓基礎(chǔ)，促規(guī)范，加強政府采購工作科學(xué)化、精細化管理。研究制定《日照市政府采購行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，形成科學(xué)的系列制度體系；在采購行為上促規(guī)范，嚴格控制采購方式的審批；認真落實應(yīng)采盡采的要求；加強考核力度，一方面會同紀檢委、審計局在市直單位開展一次政府采購專項檢查，了解和掌握近年來政府采購執(zhí)行情況；另一方面加強對代理機構(gòu)的監(jiān)督考核力度；從落實政策功能入手，豐富財政調(diào)控方式和手段；提高服務(wù)水平，牢固樹立廉政意識和風(fēng)險意識。