過了元宵節(jié)，這個年才算過完，而要是少了熱鬧絢爛的煙花爆竹，這個年過得似乎就不那么有味道。盡管年前被多日的霧霾籠罩，讓人們對購買煙花爆竹多了些謹(jǐn)慎，但想買的人還是大有人在?？墒钦l又會想到，如今要買到正規(guī)的煙花爆竹，“搖一搖”就可以搞定。北京市安監(jiān)局今年推出了手機(jī)軟件“買煙花搖一搖”，只需搖搖手機(jī)，就能通過電子地圖查詢到周邊正規(guī)煙花爆竹銷售點(diǎn)的相關(guān)信息及路線，還可查詢到燕龍、熊貓、逗逗三個允許在北京銷售、燃放的品牌的品種、規(guī)格和圖片。
看來，全民“搖一搖”的移動互聯(lián)“Style”已經(jīng)蔓延到政府部門。回過頭看，近半年來，以“搖一搖”為標(biāo)簽的微信與政務(wù)的結(jié)合，已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)問政的新平臺，漸有取代政務(wù)微博之勢。
隨著移動社交吸引力的不斷增強(qiáng)，預(yù)計在2013年，我國移動社交軟件將會高速發(fā)展，移動社交網(wǎng)民和微信公共賬號數(shù)量也會大幅增長，并將進(jìn)一步擴(kuò)大突發(fā)公共事件與社會熱點(diǎn)話題的網(wǎng)民參與。微博、微信等新社交媒介，可能對我國社會輿論格局產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，政務(wù)機(jī)構(gòu)、主流媒體和社會名人大量入駐移動網(wǎng)絡(luò)輿論場，以人際關(guān)系和組織傳播特征，形成網(wǎng)上的圈子化部落。
微信的影響力之大不言而喻，爆炸式增長到3億的用戶規(guī)模就足以證明。而從剛剛統(tǒng)計出來的拜年方式數(shù)據(jù)看，盡管短信仍占據(jù)主流拜年信息市場，但是按照增長率來看，短信增長的勢頭確實(shí)已經(jīng)趨緩。以北京地區(qū)為例，三家電信運(yùn)營商除夕短信總量接近11.6億條，較去年除夕的11億條僅稱得上是略有增長。這也意味著，短信作為過去幾年中很重要的溝通方式，正面臨微博、微信等新興溝通方式的蠶食，尤其是微信。有數(shù)據(jù)顯示，2013年中國春節(jié)期間，通過微信拜年的用戶在手機(jī)網(wǎng)民中的比例達(dá)到了58.2%，微信已成為一種新的拜年方式。
若以用戶數(shù)計算，微信已超過中國聯(lián)通和中國電信，成為國內(nèi)“第二大運(yùn)營商”。微信的龐大影響力，讓政府部門看到了利用微信實(shí)現(xiàn)政民溝通、輔助政府工作的新的便利。微信可以發(fā)送語音、文字、表情、圖片、視頻、地理位置等各種信息，甚至還能視頻聊天，在用戶體驗(yàn)上已遠(yuǎn)勝于傳統(tǒng)的短信和彩信。2012年下半年，政務(wù)微信開始在政府職能部門的運(yùn)作中破土生芽，悄然興起。
據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室報道稱，最早使用微信的政府部門是廣州市白云區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室，“廣州應(yīng)急-白云”微信公眾平臺主要功能是發(fā)布點(diǎn)對點(diǎn)突發(fā)事件預(yù)警信息，關(guān)注社會公眾安全需求。公安機(jī)關(guān)當(dāng)年曾是政務(wù)微博的“吃螃蟹者”，在政務(wù)微信上也沒有退縮。廣東肇慶、廣州和江蘇淮安、福建廈門等多地警方都已經(jīng)推出了公安政務(wù)微信，成為密切警民關(guān)系的小“法寶”。騰訊網(wǎng)編委、騰訊微博綜合管理中心兼安全管理中心負(fù)責(zé)人指出，公安微博已經(jīng)將微博的優(yōu)勢做到了最大化，要繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)一步拓寬警民之間有效互動的渠道，公安機(jī)關(guān)在不斷探索新的警民溝通平臺，目前看來，這個平臺就是微信。
一些從事政務(wù)微信的工作人員指出：“微博像一個廣場、或者一個大茶館，是公共場所；而微信就像小酒吧、小飯館，更適合比較親密的朋友，能夠更好地進(jìn)行一對一交流。”確實(shí)，微信相對于微博，其最大特點(diǎn)一是溝通方式的變革帶來了更好的互動性，二是溝通空間的變革帶來了更多的私密性。這是優(yōu)勢，但也可能成為致命的威脅。
曾幾何時，微信只是為陌生人之間提供一個認(rèn)識、交流的平臺，“微信有危險，交友需謹(jǐn)慎”這是最初網(wǎng)民們經(jīng)常聽到的勸誡。正是由于微信社交方式的互動性、私密性強(qiáng)的特點(diǎn)，給部分用戶特別是女性用戶帶來困擾甚至是危險。利用微信等詐騙、搶劫、強(qiáng)奸的案件時有發(fā)生。但是這些特點(diǎn)如果利用得當(dāng)，從政府部門角度看，也能提高其網(wǎng)絡(luò)問政平臺的工作效率和效果。
微信推動了政務(wù)信息發(fā)布渠道的多樣化，政務(wù)微信可以發(fā)布預(yù)警信息、服務(wù)信息，可能替代手機(jī)短信預(yù)警。微信將聯(lián)合微博平臺在信息的發(fā)布中實(shí)時、主動地進(jìn)行信息傳播，這些信息必將比其他渠道更快、更有個性，獲得公眾的認(rèn)可和網(wǎng)絡(luò)輿論的認(rèn)可度也會更高。相對于微博的開放性、公眾性，微信作為一個社交工具，信息傳播形式有其隱蔽性。很多在微博里不方便說的話，人們可以通過微信尋求幫助，而進(jìn)行一對一的交流，提高了政府回復(fù)群眾問題的效率。“@平安肇慶”公眾微信的一位負(fù)責(zé)人就說：“微信的優(yōu)勢就是可以和微友們語音交流，比干巴巴的文字要來得親切。”
可以說，微信的“出身”并不堂皇，要把它跟政府工作、公共服務(wù)結(jié)合起來，還有不少的差距。在政務(wù)微信這個新生事物剛剛萌芽、形態(tài)未定的時候，我們有必要提個醒：當(dāng)年如雨后春筍般涌現(xiàn)的政務(wù)微博，大多數(shù)都淪為“僵尸”政府網(wǎng)站一般的單向信息發(fā)布平臺，粉絲寥寥，互動全無，耗費(fèi)了大量公共資源，成了一場場作秀。而微信這樣一種充滿活力、很得民心的溝通方式，更強(qiáng)調(diào)溝通的便利和互動的實(shí)時，一旦用于政府服務(wù)，就應(yīng)沖著切實(shí)解決問題的方向去發(fā)展、去完善，要與政府網(wǎng)站、政務(wù)微博以及政府各項(xiàng)工作深入結(jié)合起來，真正發(fā)揮出微信的正面、積極作用，千萬別再開而不用、用而不實(shí)，成了一堆新擺設(shè)！
