電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師 何霞

　　隨著寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，信息化的第三次浪潮撲面而來(lái)。人們將利用信息傳感網(wǎng)絡(luò)和分布控制系統(tǒng)，直接為生產(chǎn)與生活提供全景式的服務(wù)，使人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入以信息生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的新階段。

　　網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已成為信息生產(chǎn)力的核心技術(shù)

　　當(dāng)前，信息生產(chǎn)力的核心技術(shù)主要集中在信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)領(lǐng)域。寬帶、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用已經(jīng)成為信息生產(chǎn)力的主要標(biāo)志。雖然信息存儲(chǔ)和處理技術(shù)也很主要，但需要靠網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用來(lái)拉動(dòng)發(fā)展；計(jì)算機(jī)單機(jī)應(yīng)用只替換了個(gè)別生產(chǎn)工位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)化將徹底改變生產(chǎn)流程、組織形態(tài)和經(jīng)營(yíng)理念，這就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展方向代表信息生產(chǎn)力發(fā)展的根本原因。

　　1995年以來(lái)的光纖革命使得網(wǎng)絡(luò)無(wú)所不在，使得寬帶基礎(chǔ)設(shè)施成為海量信息提供永遠(yuǎn)在線的高速通道；隨著云服務(wù)技術(shù)面臨重大突破，使一些信息服務(wù)變成云服務(wù)，信息資源共享成為云服務(wù)核心理念。寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)發(fā)展導(dǎo)致各行業(yè)信息應(yīng)用平臺(tái)也相繼出現(xiàn)與不斷發(fā)展，并越來(lái)越具有準(zhǔn)公共品的特性，如運(yùn)輸信息化公共服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)等都將成為開(kāi)放的公共平臺(tái)，并成為推進(jìn)信息生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。以車(chē)聯(lián)網(wǎng)為例，它聚焦交通安全，改善效率，建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)盈利模式，這對(duì)解決目前道路交通安全問(wèn)題起到重要作用；同時(shí)也是汽車(chē)信息化的重要組成部分。安全效能的實(shí)現(xiàn)與信息化的推動(dòng)是群體信息共享的結(jié)果，但現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈基本是封閉或者半封閉鏈條，缺少相關(guān)行業(yè)間的互動(dòng)、交易機(jī)制及必要的技術(shù)手段，導(dǎo)致信息割據(jù)、共享程度低、業(yè)務(wù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)成本高、業(yè)務(wù)創(chuàng)新慢，為此，需要致力于打破現(xiàn)階段各產(chǎn)業(yè)鏈條的封閉現(xiàn)狀，改變車(chē)聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)碎片化狀況，通過(guò)構(gòu)建車(chē)聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、協(xié)同、共享的公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)各主體關(guān)系，提供數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)分析平臺(tái)及相關(guān)信息服務(wù)的功能，而其他各參與主體可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)安全信息數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。車(chē)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為我們展現(xiàn)了全新的信息化發(fā)展新模式。

　　寬帶、物聯(lián)網(wǎng)和云服務(wù)開(kāi)啟了信息通信技術(shù)直接為生產(chǎn)服務(wù)、形成新型生產(chǎn)力的閘門(mén)，它代表著信息化浪潮第三個(gè)重要階段的到來(lái)。值得珍惜的是，我國(guó)在這個(gè)階段起步并不算晚，關(guān)鍵在于我們的社會(huì)認(rèn)知和國(guó)家政策，能不能適應(yīng)這種新型生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，抓住歷史機(jī)遇，順應(yīng)歷史潮流，得到最大的效益。

　　推動(dòng)信息生產(chǎn)力發(fā)展需要解決信息孤島與創(chuàng)新社會(huì)系統(tǒng)

　　首先，云服務(wù)的核心理念就是為社會(huì)提供無(wú)邊界的信息資源共享。通過(guò)共享網(wǎng)絡(luò)和信息資源，大量節(jié)約生產(chǎn)和交易成本。但是，我們所面對(duì)的是中國(guó)長(zhǎng)期信息化建設(shè)導(dǎo)致的大量的企業(yè)內(nèi)部信息孤島、企業(yè)間信息孤島、電子政務(wù)以及各大黨政部門(mén)信息孤島等，直接問(wèn)題就是信息獲取的重復(fù)成本，協(xié)調(diào)配合難，管理效率低。在信息化發(fā)展的今天，我們必須解決孤島問(wèn)題，更要避免更多更大的孤島繼續(xù)出現(xiàn)。解決信息孤島問(wèn)題應(yīng)從技術(shù)、管理、體制改革等方面入手，關(guān)鍵是體制機(jī)制改革。信息網(wǎng)絡(luò)代表新型社會(huì)生產(chǎn)力，它必然要求有新的生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng)，需要建立多方合作共贏的社會(huì)，而信息數(shù)據(jù)共享是其中重要的部分，必須樹(shù)立信息共建共享的觀念。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享，這樣才符合信息社會(huì)新產(chǎn)業(yè)鏈分工的大趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)提升信息化的必由之路。

　　其次，在信息生產(chǎn)力發(fā)展上，我國(guó)目前對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致現(xiàn)有行政管理體系與信息社會(huì)的共享精神、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的社會(huì)變革與組織重構(gòu)間產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖突，需要改善和創(chuàng)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)才能根本性地推動(dòng)信息生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　信息化生產(chǎn)力發(fā)展需要逐步構(gòu)建與其相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系、變革現(xiàn)存的行政體系、建立跨部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制和部門(mén)內(nèi)協(xié)同機(jī)制、出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)；同時(shí)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要政府公開(kāi)公共數(shù)據(jù)，可為行業(yè)、企業(yè)、城市、公共管理的信息化提供必要的工具。除此之外，阿里巴巴的電子商務(wù)平臺(tái)、騰訊的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等公共平臺(tái)的迅速發(fā)展在不斷打破過(guò)去的存在，創(chuàng)建新的模式，成為推動(dòng)信息生產(chǎn)力發(fā)展的中堅(jiān)力量。