團(tuán)結(jié)湖街道地處朝陽區(qū)CBD功能拓展區(qū)的純居住型老舊小區(qū)。地域面積小，規(guī)模以上單位少，人口密度大、老年人比重大、殘疾人比重大，空巢老人多，是朝陽區(qū)地域面積最小、人口密度最大、老年人比例最高的街道。

　　1 智慧團(tuán)結(jié)湖建設(shè)背景

　　街道工作主要面臨幾大挑戰(zhàn)：一是城市人口規(guī)模擴(kuò)張與城市管理精細(xì)化發(fā)展的矛盾，包括隨之帶來的交通壓力等一系列問題；二是協(xié)同管理和服務(wù)與垂直部門業(yè)務(wù)的矛盾，如何進(jìn)行更有效的資源與信息調(diào)配；三是公眾日益增長的生活需求感知與政府主動服務(wù)的矛盾；四是信息采集、傳遞的變革與信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的矛盾。

　　聚焦到轄區(qū)居民面臨的民生問題包括：一是社會服務(wù)資源瓶頸日益凸顯；二是老舊社區(qū)面臨更新設(shè)備與增強(qiáng)管理的雙重挑戰(zhàn)；三是民生民意需要建立良好的響應(yīng)機(jī)制，確保問題得以回應(yīng)；四是街道老年人比重大，養(yǎng)老問題需要解決的問題多。

　　結(jié)合以上情況認(rèn)真分析，深刻把握“十二五”時(shí)期朝陽區(qū)信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，通過整合街道管理和服務(wù)運(yùn)行的關(guān)鍵信息和應(yīng)用，探索城市管理、社會服務(wù)、惠民興業(yè)的發(fā)展新途徑，打造“5A3C”型新智慧街道，努力實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字街道”到“智慧街道”的跨越式發(fā)展。“5A”代表任何人（Anyone）在任何時(shí)候（Anytime）、任何地點(diǎn)（Anywhere）通過任何方式（Anyway）得到任何服務(wù)（Anyservice）；“3C”代表互聯(lián)、協(xié)同、創(chuàng)新。

　　2 智慧團(tuán)結(jié)湖建設(shè)歷程

　　2012年初，團(tuán)結(jié)湖街道通過“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”建設(shè)，形成了的“一線、一網(wǎng)、一平臺”的社會服務(wù)體系，讓轄區(qū)居民享受到本地化、響應(yīng)快、類型多、品質(zhì)高的服務(wù)，切實(shí)提高了社區(qū)居民的幸福感和滿意度。

　　2012年中，團(tuán)結(jié)湖街道研發(fā)了“感知社區(qū)”智慧街道信息機(jī)，進(jìn)一步拓展社區(qū)居民的信息服務(wù)渠道，讓居民不出社區(qū)即可享受政府的信息服務(wù)，從而開啟了智慧團(tuán)結(jié)湖的建設(shè)序幕。

　　2012年7月起，團(tuán)結(jié)湖街道適應(yīng)“智慧朝陽”的新形勢、新任務(wù)，提出了智慧團(tuán)結(jié)湖是集透徹的感知（智慧感知）、廣泛的互聯(lián)互通（智慧神經(jīng)）、深入的智能化（智慧大腦）、規(guī)范的管理（智慧機(jī)制）為一體，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會活動最優(yōu)化和公眾生活更幸福的發(fā)展新模式和新形態(tài)的“智慧團(tuán)結(jié)湖”總體目標(biāo)。

　　3 智慧團(tuán)結(jié)湖建設(shè)現(xiàn)狀

　　目前，團(tuán)結(jié)湖街道已形成了圍繞城市管理、社會服務(wù)和社區(qū)建設(shè)三大領(lǐng)域的應(yīng)用體系，并取得了良好的應(yīng)用效果。2012年7月，街道制定了智慧團(tuán)結(jié)湖建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)智慧管理、智慧服務(wù)、智慧社區(qū)、智慧家庭以及智慧協(xié)同，并進(jìn)一步完善街道智慧感知和智慧神經(jīng)體系；同時(shí)力爭與智慧朝陽實(shí)現(xiàn)工作對接，力爭通過智慧街道建設(shè)，促人民生活幸福，使老舊小區(qū)煥發(fā)新的活力。

　　一是按照智慧北京和智慧朝陽的發(fā)展要求，召開專題研討會，討論制定“智慧團(tuán)結(jié)湖”建設(shè)體系方案，細(xì)化各項(xiàng)具體工作。成立由全體處級領(lǐng)導(dǎo)為成員的智慧街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請專家學(xué)者作為智慧街道建設(shè)的智囊團(tuán)，根據(jù)智慧北京和智慧朝陽的發(fā)展要求及街道實(shí)際研究制定“智慧團(tuán)結(jié)湖”建設(shè)體系方案。成立智慧街道工作小組，將有興趣及信息化技能的街道干部和社區(qū)居干吸引進(jìn)來。選拔有專業(yè)特長工作人員，成立信息化工作辦公室，專項(xiàng)負(fù)責(zé)智慧街道建設(shè)工作。

　　二是建設(shè)“城市管理、應(yīng)急處突、綜治維穩(wěn)、為民服務(wù)”四位一體的全模式社會服務(wù)管理指揮中心，依托核心數(shù)據(jù)庫輔助決策，打造智慧街道信息分析處理中心。

　　三是推進(jìn)微信、微博、微群“三微一體”服務(wù)平臺建設(shè)。平臺開通后，實(shí)現(xiàn)便捷的與轄區(qū)居民、社會單位進(jìn)行文字、圖片、語音、視頻交流；大大吸引了年輕群體投入社會服務(wù)管理的熱情；為街道全模式社會服務(wù)管理監(jiān)督引入了新渠道，受到了轄區(qū)居民的高度認(rèn)可。

　　四是在原有“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上，整合完善社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)熱線和知識庫構(gòu)建了“搜尋方式簡便、服務(wù)功能集成、響應(yīng)速度快捷”社會服務(wù)管理平臺。

　　五是推進(jìn)便民服務(wù)終端建設(shè)，增強(qiáng)智慧街道多媒體發(fā)布能力，開發(fā)研制智慧信息機(jī)。智慧信息機(jī)將距離較遠(yuǎn)的政府辦事機(jī)構(gòu)，以圖、文、視頻等多媒體形式，生動的展現(xiàn)到了廣大居民面前，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的政務(wù)信息公開，提高了辦事效率。目前，智慧信息機(jī)已覆蓋到街道所有社區(qū)、京客隆超市、郵局等人員流動比較大的場所。

　　六是根據(jù)區(qū)域面積小，老舊小區(qū)多，人多車多道路少、醫(yī)院學(xué)校多等實(shí)際情況，通過微設(shè)計(jì)、微施工、微整治、微引導(dǎo)、微循環(huán)“五微工程”巧妙的調(diào)整優(yōu)化人流、車流的走向和布局，打通智慧街道交通體系。

　　七是建設(shè)“一號定位”系統(tǒng)，將轄區(qū)內(nèi)所有線桿、電桿標(biāo)號，居民可以根據(jù)標(biāo)號位置信息報(bào)警或者獲取基于精確位置的服務(wù)。

　　八是積極探索引入市場資源，利用外部企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合智慧街道建設(shè)體系要求，使人人享有智慧化便捷生活，著重推進(jìn)智慧安防、智慧家居建設(shè)。