歷時1年8個月，“省會經(jīng)濟圈”這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構想終于從一紙規(guī)劃變成實地建設。記者昨天從省發(fā)改委獲悉，由省發(fā)改委牽頭組織的“省會經(jīng)濟圈”規(guī)劃完成，日前經(jīng)省政府批準下發(fā)各市，此舉標志著省會經(jīng)濟圈建設正式啟動。規(guī)劃時間跨度為2007—2015年，8年內(nèi)，圈內(nèi)三市將爭取實現(xiàn)三網(wǎng)融合、推廣城市“一卡通”、減少或外移公路、橋梁收費站……合六巢三市市民除話費、路費更便宜外將享更多“實惠”。
經(jīng)濟目標
GDP比重占全省40%左右
省會經(jīng)濟圈規(guī)劃范圍包括合肥、六安、巢湖，2006年這三個地區(qū)生產(chǎn)總值1775億元。按照規(guī)劃發(fā)展目標，到2015年，圈內(nèi)生產(chǎn)總值達到7000億元，是2006年的4倍，年均增長16%以上；占全省經(jīng)濟比重由2006年的28.9%提高到40%左右。人均生產(chǎn)總值超過4萬元，在2005年的基礎上翻兩番。其中，合肥城市人口接近400萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000億元，占全省的比重由2006年的17.5%提高到26%左右。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程進一步加快，到2015年，省會經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)化水平達到55%，高于全省平均水平。
人才目標
人才流動實現(xiàn)無“障礙”
在經(jīng)濟圈內(nèi)人才流動不再需要帶一堆履歷資料去闖“關卡”。經(jīng)濟圈的建立將清除區(qū)域人力資源流動中的各種壁壘，暢通人力資源跨部門、跨地區(qū)流動渠道，實現(xiàn)專業(yè)技術人才在區(qū)域內(nèi)自由流動。比如，在三市任一市取得的技術資格認證在圈內(nèi)城市同樣獲得認可；人才更換單位社保關系可無縫轉移、接續(xù)。高級人才將推行工作居住證制度，采取調(diào)動、聘用、兼職等人才柔性流動形式，鼓勵高層次人才異地工作。
此外，還將建立統(tǒng)一人力資源市場，建設區(qū)域人力資源信息網(wǎng)絡和高級人才數(shù)據(jù)庫，及時掌握圈內(nèi)人才類型，并幫助發(fā)布圈內(nèi)就業(yè)崗位供求信息，使勞動力和人才的流動更便捷，實現(xiàn)人力資源區(qū)域共享和優(yōu)化配置。
為提高圈內(nèi)人才素質，政府支持在肥高校到六安、巢湖設立分支機構。
旅游目標
重點打造泛巢湖旅游區(qū)
三市將聯(lián)合發(fā)展旅游業(yè)，建設“以合肥為中心，以巢湖、大別山為兩翼”的泛巢湖國家級旅游區(qū)。合肥市的休閑度假、會展、園林、科教、文化、鄉(xiāng)村、工業(yè)旅游與六安、巢湖的紅色旅游、綠色旅游結合起來，吸收安慶、蕪湖、淮南、滁州的主要旅游景點，并依托高速公路和鐵路形成六安—合肥—滁州和合肥—巢湖—蕪湖兩條旅游發(fā)展軸，把泛巢湖旅游圈打造成華東旅游休閑度假中心和全國性旅游目的地。
交通目標
實現(xiàn)區(qū)域交通網(wǎng)絡同城化
為方便三市“親密接觸”，經(jīng)濟圈將建設以合肥樞紐為中心，聯(lián)系六安、巢湖主城區(qū)和三市重要功能區(qū)間的“客運快速化、貨運物流化”城際快速綜合交通體系。
公路方面將加快建設區(qū)域高速公路網(wǎng)，依托合肥主城區(qū)建立“1小時通勤圈”，依托六安、巢湖主城區(qū)建立“半小時通勤圈”，實現(xiàn)區(qū)域交通網(wǎng)絡同城化。鐵路方面將加快合肥樞紐為中心的快速鐵路建設；航空將通過新橋國際機場的建設，建成華東地區(qū)重要的省會干線機場及省內(nèi)航空運輸?shù)臉屑~機場；航運將打造合六巢三市通江“黃金水道”；公交將建快速公交系統(tǒng)，實現(xiàn)公交IC卡區(qū)域內(nèi)城市通用。
為保證圈內(nèi)便利的交通，還有一系列交通促進政策：如將減少或外移區(qū)域內(nèi)各市交界處公路、橋梁收費站，推進無障礙交通，實行區(qū)域道路、橋梁收費的一體化。統(tǒng)一圈內(nèi)售票系統(tǒng)，實現(xiàn)異地購票本地上車、本地購票異地上車；及時在經(jīng)濟圈內(nèi)發(fā)布各種交通信息。
隨著省會經(jīng)濟圈對周邊城市的影響，在“1小時通勤圈”內(nèi)的桐城、淮南等將融入經(jīng)濟圈。屆時，可推進淮南、合肥兩市重點企業(yè)之間直供電、直供煤，并充分利用淮南瓦斯氣，作為合肥補充氣源。
民生目標
農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?nbsp;
豬肉雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，省城市民承受的漲價之苦有望隨著省會經(jīng)濟圈的建設得到緩解。圈內(nèi)三市將依托中心城市經(jīng)濟、科技、信息和人才優(yōu)勢，優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源，每年建設1萬畝標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，力爭到2015年，基本建成多功能、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。
按照規(guī)劃，將在三市城郊地區(qū)建設蔬菜、肉禽蛋生產(chǎn)基地：無為、和縣、肥東、長豐、肥西將成為出口及棚室反季節(jié)蔬菜主產(chǎn)區(qū)；肥西、長豐、肥東、金安區(qū)、裕安區(qū)、霍邱、壽縣、舒城、居巢區(qū)、無為、廬江、和縣、含山等地將成為優(yōu)質安全豬禽肉主產(chǎn)區(qū)；沿江、沿淮區(qū)域將建設優(yōu)質水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。居民將更多更方便地吃上新鮮且價格實在的蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品。
優(yōu)質水流入合肥
皖西大別山佛子嶺、梅山、響洪甸和磨子潭等水庫水質優(yōu)良，是很好的飲用水資源。省會經(jīng)濟圈建設將統(tǒng)籌“引江濟巢”和大別山優(yōu)質水源，優(yōu)化配置，合理供水。規(guī)劃指出將研究建設大別山水庫到合肥的輸水管道，引泉入城，保障合肥市用水清潔安全。到2015年，三市中心城區(qū)和市域重點城鎮(zhèn)自來水普及率達90%以上，水質100%達標。
數(shù)字化率先“一體”
信息化時代，“數(shù)字省會經(jīng)濟圈”將在八大項任務中率先建成。三市將對現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎設施改造升級，優(yōu)化網(wǎng)絡布局，到2015年，區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達到250萬戶，城鄉(xiāng)寬帶接入網(wǎng)覆蓋率達80%，帶寬傳輸能力更強，傳輸速度將是現(xiàn)在的幾倍甚至更高。
省會經(jīng)濟圈建立后將加快推進區(qū)域內(nèi)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)的三網(wǎng)融合：積極爭取實現(xiàn)固定電話統(tǒng)一區(qū)號，這意味著經(jīng)濟圈內(nèi)實現(xiàn)通信同費，百姓在三市間通話可免去漫游費、長途話費；廣電網(wǎng)合一后，六安、巢湖的居民將能看到合肥未上衛(wèi)星的電視節(jié)目；以合肥為中心，區(qū)域內(nèi)建電子政務與公共服務平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)政府部門及單位間橫向網(wǎng)和縱向網(wǎng)的互聯(lián)互通，三市市民網(wǎng)上辦事更方便。
“一卡通”刷遍三市
融入省會經(jīng)濟圈，人才流動加劇，三市越來越多的資源統(tǒng)一管理。比如醫(yī)療方面，將逐步統(tǒng)一三市醫(yī)?？?，這就意味著如果一位市民年輕時在合肥工作，但老年時卻在巢湖居住安享晚年，原本他在合肥辦的醫(yī)?？ú荒茉诔埠褂?，但省會經(jīng)濟圈建立后，三市推廣統(tǒng)一電子病歷，醫(yī)生可以參照以往的治療記錄給出治療方案，醫(yī)保也能方便使用。
這些三市之間越來越多通用的資源促成了一卡多用的發(fā)展。在經(jīng)濟圈建設中，將加大城市“一卡通”的推廣力度，并在圈內(nèi)率先聯(lián)網(wǎng)，這張卡將可在金融、科教、商業(yè)、交通、醫(yī)療、社保等行業(yè)廣泛使用。市民帶著一張卡就能跑遍圈內(nèi)三市的愿望將不再遙遠。
